转变中的公共行政范式——从官僚制行政走向民主制行政

官僚制行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下，民主制行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。     

论死缓制度的法律适用

死刑缓期执行（简称＂死缓＂）,是我国独创的刑罚制度,是我国关于人权保护在刑法上的体现。目前,在世界范围内废除死刑的呼声日益高涨,而我国的现实状况却不允许我国废除死刑。死缓制度的确立可以从根本上减少我国死刑的适用率,缩小死刑的适用范围,与国际立法趋势相同。死缓制度作为我国独创的刑罚制度,在社会上既起到威慑作用,又有利于保护人权,是符合我国法制要求的制度。为了更好地适用死缓制度,我们必须从根本上把握死缓的适用标准以及适用的法律后果,保证死缓制度的正确适用。本文将从这两方面对死缓制度的适用作出论证,希望可以为完善死缓制度,为其在现实中的适用起到提示作用。     

地方政府部门绩效评价：困境、方法与指标体系——以朔州市工商行政管理局为个案

地方政府部门绩效评价是地方政府实行绩效管理的必然选择，它能够很好地引导部门工作人员的行政行为。但由于政府部门绩效评价自身实施有困难，加之评价主体与评价对象信息不对称等使得地方政府部门绩效评价工作运行不畅。以朔州市工商行政管理局为具体研究对象，运用层次分析法对绩效评价进行研究，经过指标体系的设计、权重的赋值、数据的处理等步骤后，把多个指标对绩效评价体系不同方面的评价值综合起来，可以得出地方政府部门的整体绩效，从而为我国政府部门的绩效评价提供有益借鉴。     

论中国古代文官考绩制度及其现代借鉴

中国古代文官考绩制度源远流长,萌生于春秋战国时期,确立于秦汉时期,完备于隋唐时期,发展于宋元时期,明清时期为其集大成时期。经过长期的嬗变,中国古代文官考绩制度形成了考绩机构专门化、考绩内容实绩化、考绩程序规范化、考绩等第明确化、考绩奖惩一体化、考绩制度法制化等特点,对澄清吏治,提高工作效率,起到了一定的积极作用。中国古代文官考绩制度的优秀成果对我们现今公务员制度的改革与完善具有重要参考借鉴价值。     

论侦查客观化——关于三大诉讼模式的历史解读及侦查拟像的理性构想

司法制度经历了弹劾式、纠问式和辩论式诉讼模式，各个模式都有其相应特点，而其内核则是刑事司法自觉或不自觉的客观化。侦查拟像是指由侦查主体拟制的犯罪事实图景，它是侦查主体依法凭借一定的方式方法对案件信息的挖掘重纽并最终形成的。根据拟像方法的不同，侦查拟像可以分为神示拟像、主体拟像和交叉拟像，而此三者体现了侦查拟像逐渐迈向客观化的趋势与诉求。而侦查拟像客观化有赖于侦查客观化，应该通过发展客观理性来引导对刑事法律、侦查制度和刑事科学技术等的完善，同时通过约束来逐渐消除主观的消极影响。以最终实现侦查客观化与和谐化。     

刑事政策视野下我国暂缓起诉制度之构建

暂缓起诉制度具有深厚的法理基础和重要的价值意蕴，虽然学界对我国是否应当建立暂缓起诉制度存在争论，但权衡利弊，我们认为，在我国建立暂缓起诉制度是很有必要的。     

转型期中国行政审批制度改革研究的利益-制度分析框架

转型期我国行政审批制度改革中相关利益主体间的利益冲突和利益博弈在短期内导致了制度创新行为的出现,在长期则表现为行政审批制度的演进和变迁。行政审批制度改革的利益-制度分析框架从利益冲突和制度变迁的双重视角研究我国行政审批制度改革问题。利益-制度分析框架描述了行政审批制度改革中的利益冲突和制度变迁相互依存和相互制约的关系,一方面,利益冲突是制度变迁的原因和内在动力,制度变迁是利益冲突的结果和表现形式;另一方面,利益冲突决定了行政审批制度改革的方向、进程、形式及其战略选择,而一定时期内的行政审批制度则约束了各利益主体的行为,为利益冲突提供了既定的博弈规则和框架。     

国外行政问责制的实践及特点分析

在经历了长期的实践和发展后，一些发达国家的行政问责制已经比较完备，而目前我国行政问责制还处于探索阶段。在总结经验教训的同时，我们应注意了解并借鉴国外行政问责的实践经验，对于推进我国责任政府建设进程具有重要意义。     

改革开放以来我国干部人事制度改革研究综述

改革开放以来学界关于我国干部人事制度改革的研究成果层出不穷，研究观点可谓众说纷纭，研究现状主要集中在于部人事制度改革的发展历程、改革的内容、改革的经验、改革中的问题以及深化改革的发展方向等方面。     

创新社会管理机制 促进治安秩序稳定

深入推进三项重点工作,充分发挥执法办案在化解矛盾纠纷中的基础作用。构建和谐社会就必须重视社会治安问题,根据新的形势创新社会管理机制,加强基层法制建设。社会治安体系的创新和建设是一项系统工程。