Editor's note

This study applies Elisabeth Noelle‐Neumann's spiral of silence theory to the controversial issue of whether children with AIDS should be allowed to attend public school. The study tests the theory's hypotheses in light of two content analyses of the media's treatment of the issue. The findings offer tentative and qualified support for Noelle‐Neumann's theoretical propositions about the relationship between individuals' perceptions of the issue and the media's tenor of the issue; particularly that of television. The findings suggest the need to address the role of other agents of influence, including reference groups, and to use time‐based data to unravel the causal order of the relationships.     

中国法治发展的历程与社会动力——纪念82宪法颁布30周年

我国法治建设虽然经历了风风雨雨的曲折和披荆斩棘的艰难,但总体上廓清了法治天空中的许多迷雾,促使中国开始迈入法治初级阶段。1982宪法在恢复和加强民主法治方面有较大的进步,也存在诸多不足。当前的法治状况还有后退之忧。今后法治建设的目标应当由依法治国上升到依宪治国,建设宪政国家。法治改革的动力主要是来自民间的维权活动和公民社会的发展,与党政内部改革派力量结合,上下互动,政治改革与法治进步才有希望。     

对盗窃在他人保管之下的本人财物行为的刑法评价

对盗窃在他人保管之下的本人财物行为如何定性,涉及财产罪保护法益范围、盗窃罪故意与非法占有目的内容以及《刑法》第91条第二款的理解等刑法理论问题。合法占有权并非一概都能对抗所有权,对盗窃在他人保管之下的本人财物行为,如果没有索赔或接受赔偿不能构成盗窃罪;反之,如果又进行索赔或接受赔偿的则构成盗窃罪。     

犯罪资源的涵义、特征与价值

犯罪资源是社会资源体系的一个重要组成部分。犯罪资源是指能够使犯罪行为主体对犯罪客体发生作用,从而影响犯罪现象的发生、发展和衰落的物质和非物质因素的总和。犯罪资源随着社会各种现象的发展,在数量和质量两方面不断地发展。同时犯罪资源的输入还受制于国家对社会资源的控制力度。     

＂人文北京＂建设的法制思考

“人文北京”建设的核心是“人”和“文”，以人为本，以文化人，从“人”的角度，“人文北京”就是要建设更加繁荣、文明、和谐、宜居、健康的社会主义和谐社会“首善之区”。从“文”的角度．“人文北京”就是要建成最具人文关怀、最显文明风采、最有文化魅力的中国特色社会主义先进文化之都。“法治”建设，是人文北京建设的重要目标和内涵要求。一方面，法治是实现真正的“人文北京”的内涵之一；另一方面，健全法制又是“人文北京”建设的根本保障。完善的文化法律法规体系、协调高效的文化执法机制、廉洁公正的司法运行机制、便捷的法律中介服务机制是文化法制建设的要求。在“人文北京”法制环境建设路径方面，建议构建“人文北京”的法制建设规划；健全“人文北京”的地方文化法规体系；创造“人文北京”的良好法治氛围。     

论案外人异议之诉的废除

以程序性争议与实体性争议的分类为基础的案外人异议之诉,并不符合民事诉讼的法理。案外人异议之诉和案外人执行异议,实系分别以强制执行法的当事人主义和职权主义为基础。因此,制度的法理基础完全冲突的案外人异议之诉和案外人执行异议,无法在强制执行法中并存,二者必废其一。强制执行中的当事人主义和职权主义本无优劣之分,但需要结合一国的国情予以选择。从当前的国情出发,我国应当废除案外人异议之诉。     

政府投资项目集中代建模式下的工程保廉机制

当前，我国各地对非经营性政府投资项目，大多通过集中代建机构负责建设实施。专业化的集中统一管理，对于工程的反腐保廉建设具有积极意义。但代建机构和代建行为本身也存在廉政风险，由于权力的相对集中，往往附带产生腐败风险的集聚。因此，必须针对代建模式下项目实施的重点部位和关键环节，尤其是在招标投标、施工监管、验收结算等方面，建立起规范化、制度化的防腐保廉机制。在代建机构的内部要形成既相辅相成又相互制约的运行体系，在代建机构外部的各监管单位要建立起有效的监督制衡机制，真正将代建项目建设成为廉政工程、放心工程。     

职务犯罪审理：问题及思考——从审判的视角

打击职务犯罪在审判实践中并不理想，量刑偏轻，犯罪数量有上升趋势，为有效打击职务犯罪，应掌握好宽严相济中“严”的尺度，正确认识量刑轻刑化带来的问题，进一步促进司法公开，克服传统不良因素对审判的影响。     

中国传统法治理论的现代审视──评先秦法家之法势关系

先秦法定以势行法，以法固势，主张势由君主独制，法由君臣共操，然而这种法治思想及其实践，不但没有化解法势之间的内在矛盾，反而使势强法弱之局面不可避免。以史为鉴，建立、健全民主政治，法律才真正具有权威、尊严。     

毒品公开查缉的程序应用及评测

毒品公开查缉是指执法部门根据查缉毒品的需要,依法采取的以公开方式在边境地区、交通要道、口岸、山间通道、收费站以及飞机场、火车站、长途汽车站、码头、货运物流场所对来往人员、物品、货物、交通工具进行检查、盘查以及现场处置等措施,以期查获毒品、易制毒化学品、毒品原植物、种子及其幼苗的一项专门工作。公开查缉的基本任务是预防、发现、打击毒品违法犯罪活动,将走私渗透入境的毒品堵截查获在辖区内,努力减少毒品内流造成更大的社会危害。同时开展双向查缉,堵截易制毒化学品非法走私外流出境。