国家治理现代化背景下的保险法理论新范式——以保险人作为私人监管者为中心的考察

本文提出以及论证的命题"保险人可以作为支持和补充政府治理/监管风险的私人监管者"与国内目前主流的保险法研究范式——合同和监管两个维度——有较大的不同。本文意图藉此探索保险法理论的新范式,以回应国家治理现代化对于保险法理论研究带来的重大挑战。风险保障专业化、损害赔偿社会化和治理手段市场化的性质使保险成为构建公权与私权合作治理的机制。保险人以"治理"(govern/regulate)的方式支持、补充甚至替代政府对被保险人行为和风险的行政管制。"看不见的手"(商业保险)与"看的见的手"(政府)相互配合与支撑,在满足约束条件的情况下,政府应向保险人下放风险管理职能,从而实现国家治理现代化和社会福利最大化。     

美国军人保险的发展历程与制度转型

军人保险制度作为美国军人保障体系的主要支柱之一,在保障美国军人及其家属的生活、免除军人后顾之忧等方面发挥了重要作用。对美国从内战抚恤金制度产生到20世纪初期发展历程进行梳理,追溯美国军人保险产生和构建的政治与历史基础,以此来考察美国军人保险制度的转型,同时分析目前所形成的“商业保险公司运作+政府部门监管”的制度架构、性质和存在的问题,探讨美国军人保险改革的发展趋势及对中国的启示。     

日本织密医患关系和谐网

医患关系在各国都是一个棘手问题,日本也不例外。不过,日本推出一系列制度化的应对措施,有效缓解医患矛盾,最大限度降低医患冲突发生的可能。全民医保,制度健全日本实行全民医疗保险制度,在健康保险范围内疾病的诊疗费用,大部分由医保承担,自付比例根据年龄和收人确定。通常,出生至6岁3个月自付20%,6岁4个月至69岁自付30%,70岁至74岁自付20%,75岁以上自付10%。     

北京市医疗保障局 北京市财政局 北京市卫生健康委员会 北京市人力资源和社会保障局 国家税务总局北京市税务局北京市生育保险和职工基本医疗保险合并实施意见

京医保发[2019]30号各区医保局、财政局、卫生健康委、人力社保局、税务局,各有关单位:为贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(国办发[2019]10号),做好本市生育保险和职工基本医疗保险(以下统称"两项保险")合并实施工作,现将《北京市生育保险和职工基本医疗保险合并实施意见》印发给你们,请遵照执行。     

发展煤炭专业保险势在必行

煤矿安全生产,关系到全面落实科学发展观,关系到煤炭工业的健康持续发展,关系到构建社会主义和谐社会。我国的煤炭行业安全生产形势十分严峻,死亡人数居高不下,与以人为本的科学发展观不相适应。为了保障广大煤炭职工的生命和财产权益,有必要发展煤炭专业保险,进行责任保险的专业化经营。目前正面临历史上难得的发展机遇,在经济、法律、政策、市场等方面,已经具备了良好的发展环境和发展条件。     

昆钢集团董事长王长勇：昆钢工业园

2006年7月3日,在东川再就业特区建设两周年现场调研会上,作为在东川特区投资的大集团代表,昆钢集团董事长王长勇对近一年来集团公司在特区的建设作了相关介绍。     

李思佳诉西陵人保公司人身保险合同纠纷案

一、根据保险法第九十二条第二款规定,意外伤害保险属于人身保险,不适用财产保险中的"损失补偿原则"。二、保险合同中有保险人责任免除条款的,在订立保险合同时,保险人应当向投保人明确说明;未明确说明的,该条款不产生效力,保险公司应当按照合同约定理赔。     

简讯

本刊讯 近日，公交八方达公司938路获得了全国女职工建功立业标兵岗称号。为此，公交八方达公司召开了“全国女职工建功立业标兵岗挂牌仪式暨先进争创誓师大会”，八方达公司各级领导和先进线路车组代表200余人参加了大会。市总工会女工部部长张怀敏、市总工会女职工委员会办公室主任周玉、集团公司工会主席刘宝玲出席了会议。     

社保基金：如何管好百姓安身立命钱

2006年9月，国家有关部门查处了上海社保局挪用32亿元社保基金非法贷款案，有关高官受到严惩，这是我国建立企业补充保险以来数额最大的—起挪用案件。据悉，在上海涉案的32亿元人民币中，绝大部分是企业年金。“上海社保案”暴露出当前我国社保基金管理存在重大漏洞，导致被主管部门随意支配甚至侵吞。在当前，如何管好、用好社保基金，从制度上防范各种可能发生的风险，是一项十分紧迫的任务。     

基层动态

●内蒙古一机集团要为农民工重点办好七件实事近日在一机集团公司工会制订下发的《关于吸收农民工加入工会组织,维护农民工合法权益的工作意见》中,要求各基层工会力争2006年上半年农民工入会率达到70%以上。《通知》强调重点要为农民工办好七件实事:一是帮助和指导农民工签订劳动合同;二是督促用人单位严格规范工资支付行为;三是积极探索适合农民工特点的工伤、医疗、养老保险办法;四是强化农民工劳动安全卫生群众监督;五是保障农民工的民主权利;六是把农民工纳入帮扶救助对象;七是加强农民工的职业技能培训和思想政治工作。(华承涛)●山东…