如此"隐衷"为哪般

最近看到两则材料,第一 则材料说的是一些地方 官员搞不切实际的大拆 来大量被动性的需求, 热衷于炒卖地皮,卖地越多,地 方上的财政收入就越多:对房价 求高弃低,把房价的高低当作解 读本地经济发展的一个指标,当     

“报复性腐败”及其防范机制构建

报复性腐败"是指某些政府公务人员认为自己长期勤恳清廉的工作,却没有得到相应的升迁或重用,为报复单位和领导而大肆贪腐的现象。"报复性腐败"产生的原因,一是因为这部分官员的做官目的偏狭,导致心理严重失衡乃至极度扭曲。二是官员基本人生观、价值观的迷失导致极端的贪婪腐败。三是一些政府部门内部的民主行政不够健全,普通官员维权通道不畅通。因此,必须加强"报复性腐败"的防范机制建设,营造风清气正的廉政文化氛围;要建立公正公开的人事提拔任用机制,超越"天花板"逻辑,设置多维的正激励路径;要建立官员的精神干预和心理疏导机制、发展党内民主,加强对官员的民主监督。     

网络公共论坛:虚拟空间中的协商民主实践

从逻辑关联看,网络公共论坛与协商民主具有内有内在契合性,它堪称虚拟空间中的协商民主实践.网络公共论坛努力地实践着协商民主的核心理念,它有利于拓展公共参与的空间,扩展公共参与,为公共参与清除时空和代表性等障碍,还有利于打破权威垄断,更能实现参与平等,推动政府官员与公民之间的直接对话.当然,网络公共论坛也是一把"双刃剑",其消极作用也不可忽视.推动网络公共空间中的协商民主茁壮成长、走向成熟是一个相当复杂的系统工程.四个重点问题需要注意:推动互联网建设和网络知识普及;加强网络民主政治的制度建设;构筑社区网络公共论坛;培育参与型政治文化.     

中国地方官员的复合民主价值观

中国人民主价值观的各种调查结果一直存在着矛盾和分歧。文献分析表明,先前调查在民主价值观的测量方式上有两个主要问题:一是假定中国人拥有某种同质性的民主价值观,并以由当代西方主流民主理论为依据而发展出的测量手段进行测量;二是将对民主的理解等同于对民主的支持。依据古典和现代民主理论,结合中国政治传统,通过重新设计测量方式,并以地方官员这一特殊群体为样本,本文研究发现:在中国地方官员中存在着直接民主、代议民主和为民做主3种纯粹类型和4种混合类型的民主价值观。同时,对民主的理解与对民主的支持之间,并不存在显著关联。应该用一套复合的民主价值观来更好地理解中国地方官员的民主价值观。     

论政府的趋利行为及其规范

政府行为具有趋利性的一面,主要表现在地方政府的趋利行为、政府职能部门的趋利行为以及政府官员个体的趋利行为;政府行为的趋利性缘于政府的双重属性,主要表现:在政府手中权力的双重性、政府追求利益行为的双重性、政府官员身份角色的双重性和政府作为市场主体之一的双重性;因此,要从执政理念上、利益关系上、法制建设上、社会监督上规范政府行为。     

当用重典治"官赌"

赌博之害,在祸国败家,蠹政害民。因此,历代统治者大都禁止赌博。相比之下,官场赌博比民间赌博危害更大。因此大凡历史上有作为的明君贤臣,莫不把官赌视为误国、亡国之道,把惩治官赌作为治国、兴国之道,从而在禁止民间赌博的同时,对惩治官员赌博采取更为严厉的态度和法令。战国时期魏国改革家李悝制定的《法经》,是我国第一部成文法典,其中《杂律·嬉禁》不只规定,无论官员百姓博戏罚款,而且规定,即使贵为王位继承人的太子,也要"博戏则笞;不止,则特笞;不止,则更立"。至汉代,《汉     

慈禧太后的"问责"

义和团运动刚刚兴起的时候,清廷在相当长的一段时间里态度暧昧,听任地方官员自行处置.这样,官员中就分成了两派,一派看到"拳民不足恃",主张剿灭.一派则看到"拳民"的排外情绪可为朝廷所用,主张利用义和团来对抗外国列强.……     

论民主执政的方向——以宿迁与昆明治理的理念与实践为个案

在执政为民的理念下,仇和的执政风格由"为民做主"转向让民知情、让民参与。仇和在民主政治方面进行了诸多探索,改变选任官员的方式、加强人大政协的参政议政作用、提高决策的民主化和科学化等,以求扩大社会的知情权、参与权、表达权和监督权。作为地方官员,在现有体制下进行中国特色民主的探索,且颇有成效,影响全国,难能可贵。同时,仇和对民主执政的探索也带给我们启示:中国特色民主执政要从中国传统和政治实践中来;应该在保证经济发展的前提下推进民主政治建设。     

论网络反腐过程中的官员名誉权保护

<正>在网络反腐过程中,网络监督权和官员名誉权的保护在一定程度上成为一对矛盾:对监督权规制过度,就可能导致对网络言论自由的剥夺以及对公民监督权的压制;规制不够,就可能会导致监督权的滥用,进而对官员名誉权等其他法定权益造成侵害,也不能体现民主法治精神的本义。因此,必须通过适当的措施对网络监督行为进行规范,在不侵害言论自由和公民监督权的前提下,对官员的名誉权进行有效的保护:(1)完善     

民主法治是和谐社会的制度基础

社会主义和谐社会应当是民主法治的社会。科学发展观、以人为本、法治政府等执政新理念均具有强烈的现实针对性:科学发展观旨在矫正地方政府官员片面追求GDP的倾向;以人为本强调政府对于弱势民众的责任;法治政府则要求将政府的一切活动纳入法治轨道。当然,所有这些新理论,都可以说是宪法修正案所确立的“国家尊重和保障人权”原则的具体化。而建设社会主义和谐社会的目标和要求,则是对近两年来中国共产党调整执政理念种种努力的一次概括和总结。     

网络民主对政府回应的影响和对策研究

网络民主是一把"双刃剑",对政府回应既产生积极影响,如培养了政府回应理念,创新了政府回应手段,扩大了政府回应范围;同时,也对政府回应产生了一定的消极影响,表现为网络民主中非理性因素的存在影响着政府回应内容,互联网和电子政府的发展问题束缚着政府回应能力,政治和政策的应对态度和策略制约着政府回应效率,数字鸿沟现象的长期存在阻碍着政府回应的公平性等。因此,必须提高网络民主加强政府回应,具体来说,可从以下四方面着手:加强网络立法,规范网络秩序;加强网络伦理道德建设,提高网民素质;加强政府治理,畅通政府与公众之间沟通渠道;加强网络基础设施建设,扩大网络民主的范围。     

民主的历史考察——学习列宁关于民主的思想

民主,是很吸引人的东西。在人类历史上,不少革命志士向往民主,追求民主,把民主作为奋斗目标,甚至为主献出宝贵的生命。今天尽管人民大众已经享受着历史上最充分的民主权利,但是,民主的魅力并未因此而消失。不管人们对民主的认识和态度有怎样的不同,民主已经成为我国政治生活中的一个重大理论问题和实际问题。在这种情况下,我们重温列宁的民主理论,学习和领会列宁在民主问题上的历史唯物主义观点,这对于抵制和清除在民主问题上的错误思想,无疑早会有所裨益的。一、牢牢把握民主的实质内容民主是什么?对于这个问题,近几年来我国学术界进行了热烈讨论。归结起来,主要有这样几种理解:一是看作一种国家制度,即国体;二是解释为国家的一种管理形式,即政体;三是理解为首先     

略论党内民主建设

党内民主问题历来倍受党中央重视.毛泽东把扩大党内民主看作是"巩固党和发展党的必要的步骤".邓小平强调"党内一定要有充分的民主",要"把党的民主生活提高到更高的水平".党的十六大则明确提出了"党内民主是党的生命"的论断.     

官员诚信问题与干部人事制度改革

造成地方政府官员诚信不足的原因很多,干部人事制度不完善是一个重要原因。为此,应完善干部选拔任用机制,从根本上保证地方政府官员的诚实守信;规范干部考核晋升制度,构建地方官员诚信激励机制;健全监督惩戒体系,筑起失信行为的"防火墙"。     

民主工具的开发与执政能力的提升——解读温岭“民主恳谈会”的一种新视角

学术界在研究温岭的"民主恳谈会"时都使用了民主的定语.总体上可以把此前的研究概括为三种视角:民主的治理视角、民主的参与视角和民主的制度视角.试图提出一种民主的工具视角来概括"民主恳谈会"的长时段发展,并且通过对民主工具的各种比较,从理论和经验两个层面上阐发"民主恳谈会"的发展机理及其理论与实践意义.提出,现有三种视角所概括的"民主恳谈"的时空范围都非常有限,都没有讨论到选举与民主的内在关系.一种新的民主工具视角既可以在更大的时空范围之内观察"民主恳谈"活动的发展,又可以在一种新的视角下提炼民主化道路的差异.在这种新的视角下,民主是由包括选举在内的一系列工具的复杂组合;在不同的时空背景下,各种工具的开发顺序在一定程度上决定着特定国家在特定发展阶段上的民主化路径与方式.作为一种民主工具的"民主恳谈"活动,虽然是基层党务官员为了提高执政能力而使用的一种工具,但是这种工具的开发也有利于在特定时空范围内激发出其他的民主工具.     

把成功当作信仰

正60年来,航天一院产品质量管理经历了从粗到严,从严到细,到逐步的规范管理,通过实践、认识、再实践、再认识,发展与创新,形成了一套较为科学、系统、实用、行之有效的质量控制管理办法,形成了"把成功当作信仰"的文化理念和"零缺陷"的工作标准,为型号产品确保成功奠定了坚实的基础。"把成功当作信仰"的八条文化理念是一院航天事业永恒的主题一是弘扬崇尚科学、求真、务实、民主、创新的文化。航天一院始终坚持技术民主,倡导浓厚的学术研究氛围,对于技术方案、技术决策各方充分发表意     

网络政治参与影响地方政府治理的路径和限度

网络政治参与在中国发展迅速,它从三个方面影响着地方政府治理:激发地方政府的问题意识,影响地方政府治理中的议程设置;促进公共政策的执行,影响地方政府治理中的公共政策制定;增强对干部权力的监督,影响地方政府治理中的干部行为。但是,在网络政治参与中的数字鸿沟、群体极化和地方政府面临的双重压力、官员的自利性与有限理性,也削弱网络政治参与对地方政府治理的影响程度。     

论马克思和恩格斯的学风观

马克思的学风观主要体现在:科学研究要为人类服务;要坚持严谨科学的态度,刻苦钻研,一丝不苟,勇于坚持真理,不向艰难困苦和邪恶势力低头;要随时随地以当时的历史条件为转移;敢于怀疑,勇于批判,与旧的传统观念实行决裂,把批判和继承结合起来;不拘泥于前人已有的理论,勇于创造新的理论。恩格斯的学风观则主要体现在:要正确地认识马克思主义;要把马克思主义作为行动的指南,绝不把马克思主义当作教条;要坚持理论联系实际;要以发展的态度看待马克思主义。     

协商民主:中国民主政治的优势

刘远柱的"协商民主:中国民主政治的优势"一文指出,2006年2月,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出:"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。"《意见》概括了我国社会主义民主的实践形式,将协商民主作为我国社会主义民主一个重要的实践形式。我们要充分重视协商民主在我国社会主义民主政治中的地位和作用。     

大力构筑网络协商民主“同心圆”北大核心CSSCI

习近平在一系列讲话中确立了新的网络舆论观,对推进协商民主具有深远的历史意义和现实意义。具体体现为:互联网作为技术平台打破了"线下协商"传统机制面对面官民交流的束缚与局限,使民意由线下走向线上,干部要跟着民众上网,开辟"线上协商"新渠道;在与网民沟通过程中,干部要有耐心,善于接纳不同意见,网上网下形成协商同心圆;允许人人发声,让民意得到充分表达,增强官民协商互动性。