扩大就业 出路在哪里

一、近年来扩大就业的主要渠道从2004年第一次全国经济普查和2001年第二次全国基本单位普查以及其他相关统计资料分析比较看,近年来我国就业规模扩大主要有以下特点:一是非公有制单位特别是私营企业已成为促进就业的主导力量。从全国各类法人单位的所有制形式看,近几年新增就业人员主要集中在非公有制法人单位特别是私营企业。2004年末,我国第二、第三产业全部法人单位就业人员达到21460万人,比2001年增加近600万人,年均增加约200万人。其中,国有、集体法人单位就业人员8896万人,比2001年减少3600多万人,年均减少1200多万人。股份制企业及其…     

止住职业教育滑坡趋势

教育部提供的两组数字表明,我国近年来职业教育已呈现总体滑坡趋势:全国中等职业教育经费占整个财政预算内教育经费由1996年的11.5％下降到2000年的8.4％;办学规模由1998年的1431万人减少到2001年的1164万人。     

城镇就业的成就和面临的新形势

劳动就业问题,是个世界性的大问题。在我们这样人口多、底子薄的国家,更是一个突出的问题。在党中央、国务院的领导下,经过各地区、各部门和社会各界的共同努力,我国劳动就业工作取得了举世瞩目的巨大成就。一、过去八年城镇就业的成就 (一)8年安排6243万人就业。从1979年到1986年的8年中,全国城镇新就业的人员共达6243万人,约占全国城镇现有全部在业人员的47％。平均每年安置780万人。其中1979、1980年两年安置1800余万人,“六五”期间(1981—1985年)安置3640万人,1936年安置791万人。城镇待业率从1979年的5.9％下降到     

北京就业弹性系数的分析与启示

北京就业弹性系数以2000年为界,之前不断下降,之后大幅上升;论文认为国有单位和集体单位的改革是引起就业弹性系数下降的主要因素,由此,进一步提出了北京经济和社会政策的调整重点和方向。     

就业结构转变 就业形势严峻 2001年剩余劳动力1400万人

与经济结构调整相适应,中 国的就业结构正在发生根 本性的变化。根据国家统计局的数字,2000年中国第一产业的从业人员首次降到50％以下,第二产业、第三产业的从业人员分别上升至24％和27％。按所有制区分,国有企业就业人员数量由“九五”初期的7000多万,下降到“九五”末期的5000万人以下。到集体、私营、外     

八省市去年就业形势和今年目标

北京:2002年,全市城镇登记失业人员累计超过21万人,其中14万人已经就业,城镇登记失业率为1.39%。今年目标:城镇登记失业人员就业率60%以上,城镇登记失业率控制在2.5%以内。上海:2002年上海市通过政府托底的方式实现10万就业困难人员实现就业再就业,另有20万人实现了市场就业,全年共计30万人实现就业再就业,城镇登记失业率4.5％。今年目标:政府继续提供10万个     

四千多万干部素质提高

据中组部干部局负责人介绍,截至2001年底,全国有各级各类干 部4051万人。其中机关干部693.2万人,占17.11％;事业单位管理人 员和专业技术人员2112.1万人,占52.1％;企业单位管理人员和专业技 术人员1245.7万人,占30.8％。在文化结构方面,大专以上学历占 54.4％,比1996年上升12.5个百分点。在年龄结构方面,35岁以下的 占45.6％;36岁至45岁的占30.3％,46岁至54岁的占19％,55岁以上 的占5.1％。在专业结构方面,事业企业单位人员中专业技术人员已达     

我国失业问题的成因及对策探析

一、我国的失业现状目前,我国正处于第四次失业高潮的延续期。根据有关部门数据,2001年全国城镇登记失业人员(680万人)和国有企业下岗职工(500多万人)为1200万人左右,2002年达到1400万人左右;若加上国有事业单位、城镇集体企业与事业单位,大专以上和高职毕业生以及农民工失业者,我国估计2001年城镇实际失业人员约1900万人左右,2002年也在1900万人左右。城镇真实的失业率大约在7%—8%左右。下岗职工再就业能力愈来愈低,据劳动和社会保障部的数据,下岗职工再就业率由1998年的50%,降至为2001年第三季度的19%。即使按再就业率30%计算,这些实际失…     

要突破择业“围城”

在国企职工被推向市场重新定位的过程中，不少下岗和待岗职工由于长期受“国有、集体、私营”等概念化东西的束缚，也由于社会保障机制的不完善，形成了依恋国企、期盼回归甚至宁愿待岗也不肯走出单位另谋他业的择业观念。曾几何时，10万打工者在上海一年赚走64亿元，而35万上海下岗人员却在抱怨没有工作；外地人在天津打工一年赚走叨亿元，而不少天津人却在说没有活干；哈尔滨市停产半停产企业下岗人员约有叨万人，而外地在哈打工者就达对万之众；川东某县待业人员对m余人，县里的农村打工者人数却高达sgn名。有关人士对此现象调查后得出结…     

再就业和再创业

目前,下岗职工的再就业问题,引起人们的广泛关注。据有关方面统计,目前劳动部门城镇登记失业率为3％,约500万人;处于停产半停产状态的企业职工约为800万人;此外,国有企业尚有相当一部分富余人员也面临分流。有人估计,全国城镇需要再就业的人数是2000万,也有人估计更多一些。不论何种估计,都说明     

全国城乡就业人员逾七点五亿

截至去年末，全国城乡就业人员共7．52亿人，比上年末增加768万人。其中，城镇就业人员达到2．6476亿人，城镇单位在岗职工平均工资16024元，比上年增长14．1％，扣除价格因素，实际增长10．5％。这是劳动和社会保障部和国家统计局今天发布的(2004年度劳动和社会保障事业发展统计公报》中显示的。     

转制解困 走出低谷——关于鸡西矿务局困难及对策的调查报告

鸡西矿务局始建于1948年,曾是全国第二大统配煤矿。全局有13个煤矿,20对生产矿井,核定能力1322万吨/年,最高年产量突破2000万吨,到97年末累计生原煤4.8亿吨。固定资产原值为43亿元,净值30.3亿元。现有处级单位35个,全民职工91347人(下岗分流23700人),集体职工37820人,离退休人员50246人,矿区职工和家属共计50万人。     

实践要联系理论

南京新出台的《企业经济性裁员暂行办法》规定:本市行政区域内国有、城镇集体、外商投资等企业,因濒临破产或生产经营发生重大变化而裁员时,一次性裁员不得超过职工总数的5％。尽管用“保护被裁减人员合法权益”的说法,贴着“国内首创”的标签,这种做法还是引起了理论工作者的非议:企业是经济组织,追求的是以最小成本获最大效益。该裁员却不裁,必然是效率、效益下降;给企业裁员设上限,是用计划经济手段管企业;在市场经济条件下,政府无权为裁员设限。     

2007年破解12道民生考题

(考题一)劳动就业:夯实社会和谐的基础[破解进程]今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人,下岗失业人员再就业500万人,城镇登记失业率控制在4．6％以内。就业促进法草案也将首次提请全国人大常委会审议。     

关于我国失业保障制度的财政思考

目前 ,失业问题已经成为我国国民经济运行中不可忽视的重要问题 ,据劳动部等单位提供的公开资料 ,1997年我国城镇登记失业人数达 5 89万人 ,登记失业率为 3 2 %。但如果把国有企业 15 0 0万至 2 0 0 0万的下岗、富余人员也计入失业人口 ,当前我国城镇失业率大约在 7%左右。据有关人士预测 ,今后几年 ,我国劳动就业形势将更加严峻 ,从 1995年至 2 0 0 0年的六年中 ,全国失业职工将达到 2 13 0万人。其中富余人员将分流到社会上有 45 0万人 ,终止劳动合同人员有 10 80万人 ,破产企业职工数也将呈上升趋势 ,失业职工将以平均每年 3 5 5万人的…     

国有流通企业如何走活全盘棋——鸡西市物资总公司改革纪事

在计划经济时期甚至改革初期占尽风光的国有物资流通企业,九十年代以来经济效益普遍出现大幅滑坡,1995年后更是出现全行业亏损。在这样背景下,鸡西市物资总公司这家名不见经传的地方国有物资流通企业却连年盈利,在亏损面达80％以上的国有物资行业中显得格外引人注目。1995年总公司实现销售额13734万元,利税318万元,分别比上年提高34％和97％,1996年上述二项指标又分别比上年增长1.5％与6.8％。     

区域集团化──乡镇企业的发展趋势

所谓乡镇企业，应包括全国乡镇及乡镇以下除种植和饲养业以外各种所有制的生产经营单位。如果按照这样一个范围来统计，1993年，全国乡镇企业的从业人数已经达到1．4亿人，接近全国城镇的就业人数；全年创造产值2．9亿元，约占全国工业（包括建筑业和交通运输业）产值的40％。在沿海5省（山东、江苏、浙江、福建、广东），乡镇企业所占的比重已达到60％以上，并且继续以较快的势头向前发展。照此看来，到2000年，全国乡镇企业的工业总产值将超过国有和城镇集体企业之和．吸纳的农村剩余劳动力将达到1．8亿——2亿人，在全国的国民经济中发挥…     

城镇解困要有治本之策

当前全国城镇贫困人口近３０００万，因贫困直接导致的各种矛盾日渐增多。 来自权威部门的消息表明，全 国城镇贫困人口近３０００万 人，这些贫困人口主要包括下岗职工、失业人员、停产或半停产企业职工、早退休或被拖欠退休金人员、因疾病、孤寡年老伤残等领取最低生活保障线的人员等。同时，城镇贫富差距亦呈扩大趋势。这一发展态势不仅造成社会不稳定因素的增加，而且直接影响着刑事案件、治安案件的上升。３０００万贫困人口的致贫原因 有关专家在对近３０００万城镇贫困人口进行调查后发现，导致其贫困的原因是多方面的，主要有以下３…     

关于上海国有纺织企业工资集体协商的思考

一、基本情况及评价1、开展集体协商、签订集体合同工作情况上海纺织控股(集团)公司现有国有或国有控股企业约250家,职工5万人左右。1996年,上海纺织控股公司从原行使政府管理职能的行政机构转制为国资经营单位后,就按现代企业制度率先在上海市建立了控股公司集体协商制度。1997年,又在全市签订了首份控股公司集体合同。第一份集体合同的主要内容都是涉及职工切身利益的重大问题,如降低医药费拖欠总额、规定劳模不下岗、加强和完善职代会对领导干部的民主评议和监督等。这不仅是纺织控股公司在制度建设方面迈出的重要一步,更由于这份合同覆…     

发达资本主义国家为何要削减社会福利

近年来,发达资本主义国家都开始了削减社会福利。在美国,据《纽约时报》报道,美国政府过去两年把联邦福利计划削减了40％,年收入低于1万美元的家庭普遍受到影响。在1984年这些家庭平均每户减少430美元的福利。这些年收入低于1万美元的家庭占美国家庭总户数的23％,低于2万美元的占总户数48％(引自1983年11月14日的《世界经济导报》)。在法国,1983年计划削减如下费用:社会福利开支12亿法朗,失业基金20亿法朗。每月扣除退休人员的部分养老金,作为“社会安全基金”,减少对200万失业工人的津贴。全国