社会管理创新与法治

中国的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就,但同时也出现了社会问题不断增多、日趋复杂的严峻形势。继2004年党的十六届四中全会明确提出＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂后,2007年党的十七大进一步提出＂要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制＂。     

加强社区建设 创新社会管理

党的十六届四中全会提出要＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂。十七大报告指出要＂建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂。十七届五中全会强调要＂加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定＂。今年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班发表的重要讲话中指出,＂要加强和创新社会管理,     

社会管理创新的社会背景与实践要求

从今年年初省部级主要领导干部专题研讨班以＂社会管理创新＂为主题到两会上＂社会管理创新＂议案提案被高度聚焦,中国社会对社会管理创新给予了高度的重视。深入分析社会管理创新的社会背景,认真研究社会管理创新的实践要求,对于我们做好新形势下的社会管理工作是很有意义的。社会管理呈现出的阶段性特征一个社会的社会问题出现是不以人的意志为转移的,是社会发展与社会     

试析公安机关社会管理创新的体系结构与实践路径

深入剖析公安机关社会管理创新的体系结构是探寻公安机关社会管理创新科学发展之路的关键。完整的公安机关社会管理创新工作体系应包含公安管理手段创新、公安管理机制创新、公安管理体制创新和公安管理理念创新四个层面。要通过构建一个以＂善治＂理论为引领,以信息技术为支撑,以整合社会资源为助推的多元治理模式,将公安机关社会管理创新工作送入全面、协调、可持续发展轨道。     

信任理论视野下的中国社会管理模式研究

创新社会管理是社会转型到＂和谐社会＂的诉求。文章以历史坐标中信任理论为分析框架,对中国社会管理模式的变迁进行了理论和实践层面的解析,指向未来的理性审视昭示,合作型社会管理是后工业社会管理之理想模式,而合作型信任是构建合作型社会管理的基础。鉴于中国现实情境不完善下合作型社会管理的建构,通过现代公民意识和合作精神的培育促进合作型信任关系的形成是合作型社会管理得以实现的合理路径。     

建立现代社会组织体制：社会建设和社会体制改革的重要目标——建立现代社会组织体制专家座谈会综述

党的十八大第一次提出了＂现代社会组织＂的概念,要求＂加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂,将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列起来,作为社会建设和社会体制改革的四大重要目标。     

社会管理创新视域下的社会资本破题——巫溪乐和家园引发的思考

在中国社会转型期,社会资本的培育和集聚应是社会管理创新的逻辑起点。重庆市巫溪县的"乐和家园"建设,便是一种社会资本重塑的创新尝试。该模式在重塑社会管理体制、建构社会管理制度以及转变社会连接关系等方面发挥了较好的功能作用,为当地社会建设与改革积累了一定的社会资本。乐和家园模式是对中国城镇化转型的一种破题,并能为未来社会福利经济体制建设提供宏观、中观、微观层面的必要的社会资本储备。     

社会组织视阈中的创新社会管理

对我国社会管理的历史检视表明,由于社会组织的缺失,社会力量始终难以参与社会管理。改革开放后,原有社会管理体制难以为继,创新社会管理提上日程。通过培育社会组织来增强社会力量,是承接政府职能转移、实现政府与多元化社会力量对接、创新社会管理的有效路径。     

基层社会管理体制转型的实践感悟

党的十七大提出＂健全基层社会管理体制＂,首次明确从体制层面入手加强基层社会管理。社会服务的重点在社区,社会管理的重心在基层,社会建设的难点在体制,基层社会管理体制改革,已成为社区建设推进过程中无法逾越的一道＂坎＂。     

马克思市民社会理论对加强和创新我国社会管理的启示

加强和创新社会管理,是落实科学发展观,完善中国特色社会主义事业总体布局的内在要求。而以＂全部历史的真正发源地和舞台＂姿态呈现的马克思市民社会理论对加强我国社会管理的法律、体制、能力建设都有着极其重要的启示。马克思市民社会理论不仅对我国社会管理的立法依据的明晰、法律建设方式的创新和体制建设的完善具有重大意义,还为实现由传统的政府一元化管理模式向全社会多元治理模式的根本性转变提供了一定的理论依据,并且对政府管理能力和社会自治自理能力的提高起到不可忽视的指导作用。     

社会服务与民政——从社会学视角看社会服务

社会服务是现代工业化社会的产物。作为经济社会发展和人类文明进步中的一个新概念,学术界与务实界对社会服务的理论认知成果还不多。在我国,社会服务的实践和理论都还处在探索建立阶段。第九次全国民政会议把＂实施社会服务＂纳入民政部门发挥职能作用的总体要求提出;第十次全国民政会议对发展趋势作出＂机关、企业和人民群众对社会福利和社会服务的需求将会逐步增加＂的判断,把建立城市福利和服务体系、建立和完善优抚安置管理体制和服务体系、建立管理和服务有机结合的社会行政管理体制.     

走向善治:基层社会管理创新的价值要义

基层社会管理是人类社会管理的重要一环,是历代管理者都必须面对的一个课题。进入新世纪,我国进入了以社会建设为重点的新阶段,加强和创新社会管理是加强社会建设的重要内容,在新形势下构建中国特色社会管理体制的过程,其本质就是传统"管理"向现代"治理"转变,最终走向"善治"的过程。     

社会管理体制创新中的几个基本问题

面对复杂的国内外形势,推进社会管理体制创新成为执政党的重要抉择。在推进社会管理体制创新之前,几个基本问题有必要取得共识。第一,明确社会管理的内涵和外延是社会管理体制创新的基础和前提。第二,任何的体制、制度、政策都是基本理念的具体体现,这凸显了基本理念的重要作用,它们是社会管理体制创新的指导思想和价值观。第三,平衡机制的探索是社会管理体制创新的基本方向,就目前实践而言,在于寻求公共利益与私人利益、各利益集团之间、城乡之间、行业之间、区域之间等的平衡机制。第四,契约式社会管理的良好效果表明它或许是社会管理体制创新的基本方式和途径。     

浅议社会组织在公安社会管理中的地位和作用

伴随着我国社会结构的变化,各类社会组织大量涌现,主要呈现社会公益性、行业自律性、公众参与性、网络虚拟性的特点。社会组织在公安社会管理中的地位和作用日益凸显,其规模越来越大、活动越来越频繁。公安机关应充分认识社会组织发展趋势,搭建与社会组织联系沟通的桥梁,构筑＂警企共建＂、＂警企（社）合作＂社会治安管理模式,推动公安社会管理相关工作社会化,建立和完善社会组织管理基础,改进和创新工作方法,积极引导社会组织健康发展,切实维护国家安全和社会政治稳定。     

城区社会管理要把握三个“关键点”

近年来,下城区顺应社会需求,在加强和创新社会管理上进行了一系列探索,逐步走出了一条以＂351＂工程为中心,注重＂夯实基础、以防为主、重心下移、多元互动＂的城区社会管理新路子。＂351＂就是社会管理三个层面上的＂五个一＂。治安防范工作＂五个一＂。     

党在构建新型社会管理体制中需要树立哪些新理念

从计划经济转向社会主义市场经济,经济体制发生了根本性的变革,与之相应,政治体制和社会管理体制也必须做出相应的改变。构建新型的社会管理体制,一是明确党在社会中的作用,二是重塑和更新一系列观念,三是探索社会管理的新格局。     

社会管理创新:定位、理念、根本点

从计划经济转向社会主义市场经济,经济体制发生了根本性的变革,与之相应,政治体制和社会管理体制也必须做出相应的改变。加强和创新社会管理创新,要求党必须要明确自身在社会管理格局中的定位,创新社会管理理念,通过紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。     

重新理解社会管理——基于社会政策与社会组织的视角

对社会管理的行政化认知与实践导向逐渐显现其弊端,需要我们从社会维度,即社会政策与社会组织的视角对其重新理解和定义。社会管理是与公共福利和生活质量相关的社会政策的执行与实施,而社会组织逐渐成为除政府之外的另一个有效社会管理主体。社会管理体制的改革需要以真实的社会需求为导向,从建立分类管理制度、制定社会发展与影响指标、发展社会慈善资本及社会经济部门等多层面进行构建。     

条块融合的城市管理创新:郑州市网格化社会管理案例分析

以郑州市为例,总结了网格化社会管理及其公共信息平台在制度建设、业务流程重塑与技术实现方面的经验;探讨了中国"条块分割"行政管理体制下城市管理创新的发展方向;论述了以"三级网格""四级平台""条块融合、联动管理"为特点的"郑州模式",以及该模式对中国实行城市网格化管理、提升社会管理水平和公共服务质量产生的示范效应。     

创新社会管理应以“民生为本”

当前，中国社会的主要矛盾和问题发生了重大转变，以“民生为本”和实现“社会公平正义”的社会管理体制创新具有非常紧迫的意义。社会管理体制创新的核心是建立“良性的社会运行体制”，消除经济持续发展和社会稳定的体制机制障碍，锻造符合新时期“社情民意”的“民心工程”，让人民过上心情舒畅、幸福美满的好日子。