当前基层情报实战部门面临的问题及思考

公安大情报系统是以信息化应用为支撑,以情报信息研判为主要内容,以服务于警务决策为主要目标的情报系统。当前,该系统在建设发展中还存在着几个突出问题,如情报采集报送不及时、数据质量参差不齐、信息整合欠缺、部分民警情报意识不强等等。对此,必须从组织制度建设上、体制机制上、网络技术上以及教育培训上下功夫才能切实发挥出情报工作服务决策、引领实战的职能作用。     

关联分析在公安情报系统中的应用

公安信息化要求建设公安大情报系统来实现线索分析及情报信息研判平台。这需要研究线索的信息扩展查询直接分析、关联信息查找和筛选、拓展关联分析、特殊专题分析模型等多种关联分析技术,来实现以情报信息为导向的协查办案分析、线索串联发现、情报预警和预案、决策支持。     

公安图书情报系统的网络化建设和资源共享

公安图书情报系统，是由各公安高等院校图书馆、资料室；各公安研究所的情报室；各地市警察学校图书馆；以及各公安业务部门的图书资料室等馆室组成。其中，各公安高校和研究所的馆室，集中了公安文献的绝大多数，构成了公安图书情报系统的骨干和中坚。近几年来，公安图书情报单位度过了创建、发展的黄金时代以后，逐渐陷入了步履维艰的困难境地。种种矛盾日益严重，使公安图书情报系统的网络化建设和资源共享这个课题不得不提出来研究和探讨。一、公安图书情报系统面临的困境目前，困扰公安各馆室的主要有三大矛盾：１．迅猛增长的文献价格…     

公安信息化战略问题研究

公安信息化战略在国家战略、国家治安战略、国家综合治理战略以及公安工作发展和改革中具有重要地位。公安信息化战略目标的构建必须从公安信息化建设全局出发,在警务组织、信息共享、对社会的管理和控制、支撑实战等方面予以考虑。公安信息化战略的重点有公安情报建设问题、信息应用系统建设问题、快速反应系统建设问题、信息及信息基础设施安全问题等内容。     

加强网络基础和运行体系建设全力推进公安信息化

近年来,浙江各级公安机关在加快推进公安信息化进程中,重点建设公安通信网络,积极构建公安信息化运行管理体系,公安信息化建设和发展走在全国的前列.全程全网数字化公安信息通信网络基本建成,公安信息通信运行管理体系初步建立,为公安信息化的长远发展奠定了坚实基础;公安信息通信网络基础和运行管理体系存在不少问题和薄弱环节,直接影响和制约了信息警务的创新和公安信息化的发展;思想观念、组织体制、工作机制、技术力量和管理手段等方面的不适应,是产生诸多问题的主要原因;强化信息通信网络基础建设,建立与信息警务相适应的运行管理体系,把公安信息化工作推向更高的发展水平.     

对进一步推进公安信息化建设的几点思考

“金盾工程”一期建设已近尾声,公安信息化建设取得了巨大的进展。“金盾工程”一期建设完成后,公安信息化建设仍然是任重道远。进一步推进公安信息化建设,就公安信息通信部门而言,一要认真消化、吸收“金盾工程”一期建设的成果,二要努力提升信息资源的应用层次,三要着力解决公安信息通信部门人才问题,四要加强运行维护机制和信息共享技术体系建设,五要充分发挥信息通信部门的优势。     

公安情报体系建设的现状及对策

公安情报体系建设已成为保证警务决策科学化,提高警务工作效率的必由之路,也是“情报(信息)主导警务”理念的集中体现。目前,公安情报体系建设中要重点解决好三个问题:一是传统的业务工作体系与公安情报组织体系之间的关系;二是缩小东西部之间信息基础设施建设的差距;三是加快情报专业人才队伍建设。搞好公安情报体系建设,要建立好三大子系统:即公安情报组织管理体系、公安情报综合应用体系和公安情报专业研究体系。     

加强基层公安机关信息警务建设之我见

基层公安信息工作在整个公安信息流程中处于源头的位置,因此,加强基层公安机关信息警务建设有着重大的意义。当前,基层公安信息警务建设在硬件和软件上都存在这样那样的问题,关键是要确立一个理念,即信息警务是公安决策的前提和基础。要制定开展信息警务建设原则,一是统一归口管理原则,二是重视信息再处理原则,三是实行人机合一原则,四是加强教育培训原则。对信息警务建设要做到有规划、有步骤,量力而行,以求实效。     

当前世界信息产业发展趋势与我国公安信息现代化建设

文章对当前世界信息产业发展趋势与我国公安信息现代化建设的关系进行了系统的分析,认为当前世界信息产业的发展趋势给我国公安信息现代化建设带来了前所未有的机遇和挑战,实现公安信息现代化将极大地提高公安队伍的战斗力,提高对社会治安综合管理的能力.我国公安信息现代化建设起步晚、起点高,在组织规划、实施时,要从宏观的、战略的眼光出发,一要立足国情和公安实际,分阶段、分步骤实施;二要采用系统集成技术,既节约资源,又保持其旺盛的生命力,便于与当前国际趋势接轨;三要找准突破.,充分发挥公安机关的优势,努力保持公安特色.文章还对公安信息现代化建设中遇到的和可能遇到的一些法律的、技术的问题进行了探讨.     

浅析公安标准化工作管理进一步做好公安信息标准化工作

公安信息标准化工作管理,是信息化建设的一项基础性工作。本文就公安信息标准迅猛发展的需要, 结合公安标准化工作管理实际,有针对性地提出了标准化管理工作中需要探索、研究并加以解决的问题和建议,希望对日益繁重的公安信息标准化管理工作有所帮助。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。