解读新《中华人民共和国未成年人保护法》

一、新《中华人民共和国未成年人保护法》出台的时代背景《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称《未成年人保护法》)自1992年1月1日实施以来,在保障未成年人合法权益,净化未成年人成长环境,促进他们在品德、智力、体质等方面的全面发展发挥了重要作用。但随着中国改革开放的深入和经济社会的发展,当时立法所依据的社会条件发生了很大变化,未成年人保护     

将保护进行到底

每次走在回家的路上,都会看到街边、地下道里,一个或是几个不大的孩子,伸手向行人要钱。一角也好,一元也罢,只要你给了他们,他们就会面无表情地向你鞠几下躬,说上几声谢谢。在我国《未成年人保护法》中规定,父母或者其他监护人应当依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务,不得虐待、遗弃未成年人;《流浪乞讨人员救助条例》也同样规定了对于流浪的未成年人应当予以救助。但在实践中实施的效果却不尽如人意,随处可以看到一些流浪的孩子遍布在城市的各个角落,其中有的是流失的,也有的是被父母遗弃的,更多的是被一些“老乞丐”所控制的幼童。在…     

基层在线

郑州市中原区检查《未成年人保护法》执行情况6月21～22日,郑州市中原区人大常委会组织市、区两级人大代表检查了该区贯彻执行《未成年人保护法》的情况。在重点检查了未成年人活动相对集中的中小学校、文化市场后,代表们提出：加大对城乡接合部、都市村庄的网吧等场所管理力度,避免违法违规经营的发生；加强对农村文化市场的监管力度,以免形成文化市场管理的盲点；完善长效管理机制,形成规范化、制度化：社会各界都来关心和爱护未成年人,保护他们的合法权益,促进他们健康成长。(许红灵)     

关注未成年人思想道德建设——《若干意见》提出的四项原则和四项主要任务

未成年人是祖国的花朵，他们的成长直接关系到国家的未来，目前，我国18岁以下的未成年人有3.67亿。我国未成年人思想道德状况总体是好的、热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代未成年人精神世界的主流，但也应当看到，近来来国际国内环境的深刻变化，给未成年人思想道德建设带来了一系列不容忽视的问题。今年3月，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》发表，这是切实加强思想道德建设特别是加强青少年思想道德建设的一个重大举措。为使读者更好地了解《若干意见》，我们编辑了一组相关资料供参考。     

“前科消灭”是一项严峻的社会课题

2011年5期《民主与法制》杂志刊登了《“前科消灭”在中国》,读采引人深思。我国古代教育家颜之推曾有句名言：“人在少年,神情未定。”在现实生活中,未成年人特有的冲动。不成熟的性格特点,往往会使他们轻易触动到法律的底线。近年来,     

未成年人犯罪最新司法解释是维护未成年人权益的重要举措

《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》是建立在对未成年人犯罪从轻减轻刑事政策基础之上的,充分考虑了未成年人的生理和心理特点,在不违背刑法规定的前提下对审理未成年人刑事案件做出了区别于成年人的规定。     

搞好未成年人保护工作，促进人权发展——访福建省副省长、省未成年人保护委员会主任汪毅夫

10多年来,福建省在贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,维护和保障未成年人权益方面采取了一系列切实有效的措施,取得了明显成效。近日,本刊就该省未成年人保护工作,采访了福建省副省长、省未成年人保护委员会主任汪毅夫。     

以“法”之名守护少年的你――各地未保宣传月活动亮点纷呈

正6月的夏日,草木葱郁,生机勃勃。在这个美好的日子里,孩子们迎来了属于他们的节日?"六一"国际儿童节。当天,孩子们收到了一份特殊的节日"礼物"?新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》(以下简称"未成年人保护法")自2021年6月1日起正式施行。为更好地宣传推广未成年人保护法,让法入心,"六一"前夕,民政部下发了《关于开展"未成年人保护工作宣传月"活动的通知》(以下简称"未保宣传月"),     

圆桌审判

《少年犯》,一部在改革开放初期感动全中国的影片,反映了上世纪80年代未成年人犯罪的社会问题和社会对他们的关爱和挽救,一曲主题歌《心声》曾让观众们潸然泪下。     

《未成年人保护法》修订背景下未成年人犯罪预防研究——以K市126名未成年罪犯为样本

《未成年人保护法》修订能更好地满足未成年人保护的需要,有利于增强这部法律的科学性与可操作性,为解决新形势下未成年人保护存在的问题提供法治保障。调查显示,未成年人犯罪的主要特征表现为故意犯罪较多、犯罪呈现出团伙化特征、犯罪低龄化趋势明显、再犯率较高、罪犯的文化程度偏低等。未成年人犯罪既有个人和家庭原因,也有学校和社会原因。为实现对未成年人犯罪的有效预防,促进他们健康全面地成长,结合《未成年人保护法》修订草案的主要内容,有必要开展未成年人自我保护教育,增强自觉预防犯罪的意识和能力;优化家庭教育,营造积极、健康、愉快的家庭氛围;注重学校教育,实现对未成年人犯罪的有效预防;整合社会各方力量,为未成年人健康成长营造良好环境。     

法博士

这里的帮助比较可靠伤情不达轻伤如何适用法律法博士:2006年4月份,我局受理一起涉及未成年人抢劫案。犯罪嫌疑人、被侵害人均属未成年人。犯罪嫌疑人多次实施殴打、威胁等手段,强行索取多名在校学生的钱财(数量较少),严重扰乱了学校的正常的教学秩序。请问:他们的行为是否构成犯罪;被害人被殴打,伤情不达轻伤,如何适用法律?山西李军平李军平同志:《公安部关于修改和废止部分部门规章及规范性文件的通知》决定废止《公安部关于如何认定轻微伤害问题的批复》,主要是针对《治安管理处罚法》取消“轻微伤”规定的,不影响其他法律规定包括司法解…     

湘鄂两省贯彻《未成年人保护法》情况

从4月20日开始,全国人大内务司法委员会副主任委员朱光同志率工作人员对湖南、湖北两省贯彻实施《未成年人保护法》的情况进行调查研究。一成绩:在法制建设、法制宣传、机构建设以及抓好家庭、学校、社会、司法保护各个环节上,工作是努力的,也是有效的。1.重视青少年保护工作的法制建设湖南省早在1988年8月就颁布了《未成年人保护条例》,并进行了《实施〈未成年人保护法〉办法》的论证、起草工作;长沙市还专门作出了全面贯彻省《未成年人保护条例》的决议。《未成年人保护法》颁布后,武汉市即于1991年12月通过了实施《未成年人保护法》办法;次年11月,省人大常委会又通过了湖北省     

预防未成年人犯罪从家庭做起--评《城市未成年人犯罪与家庭》

未成年人犯罪是一个沉重的话题。它向社会展示的不仅仅是未成年的孩子在人生道路上误入歧途,更折射出成人世界的问题———家庭、学校、社会对他们教育的失误。反思教育的不良与缺失,强化对未成年人如何做人的教育,把未成年人的不良行为遏止在萌芽之中,营造有利于他们健康成长的社会氛围,是我们义不容辞的职责和艰巨的任务。天津社会科学院关颖研究员的力作《城市未成年人犯罪与家庭》一书,为我们深入探讨未成年人犯罪问题提供了全新的思路和重要参考。2002年,关颖研究员参加了中央综治委预防青少年犯罪领导小组办公室和中国青少年研究中心…     

论未成年人刑事诉讼权利的保障

未成年人身心未臻成熟,人生观尚未形成,可塑性大,其诉讼权利需要予以特别的保护。针对司法实践的需要,新《刑事诉讼法》在特别程序一编中专章设置了未成年人刑事案件诉讼程序,重点规定了未成年人犯罪案件的附条件不起诉、犯罪记录封存、法院社会调查、合适成年人在场等制度,形成了独立的未成年人犯罪程序保护性体系,极大地丰富完善了未成年人特别刑事诉讼程序的内容。     

关注未成年人的健康成长是全社会的责任

6月5日,由农工党中央妇委会牵头主编的《问题少年心路探寻》一书在农工党中央举行出版座谈会。座谈会上,农工党中央表示将向关心下一代工作委员会和北京市公安局监管总队收容教育所捐赠图书。《问题少年心路探寻》一书的付梓出版是农工党中央妇委会持续关注未成年人的健康成长并不断为之奔走呼吁的又一重要成果。农工党中央副主席、全国妇联副主席汪纪戎带领农工党中央妇女工作委员会,深入宁夏自治区对未成年人犯罪问题进行了专题调研。在收集了大量的数据资料后,形成了《关于预防未成年人违法犯罪问题的调研报告》,并做为农工党中央提案提交了全国政协。报告得到了党和政府的高度重视,最高人民检察院结合提案反映的问题和建议进行了深入调查研究,修订了《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》,制定了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》等文件。目前,最高人民检察院已就设立未成年人犯罪附条件不起诉制度、扩大简易程序适用范围和建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度等问题,向全国人大常委会法工委报送了专题研究意见。本文为农工党中央副主席汪纪戎为该书作的序。     

中国未成年人司法保护扫描

中国于1990年签署、1992年批准了联合国《儿童权利公约》,并于1991年、1999年先后制定了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。为落实这些法律,保护未成年人的合法权益,促进未成年人的健康成长,全国各级人民法院倾注了大量心血,取得了重要的进步。一、坚持教育为主、惩     

公民意识的培养要从未成年人开始

目前，我国18岁以下未成年人约有3．67亿，约占总人口的28％。他们的思想道德状况如何，是直接关系到执政兴国伟大事业的重大战略问题。我们党深刻地认识到了这一点。在进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称为《意见》)。     

未成年人附条件不起诉立法解读与反思

2012年《刑事诉讼法修正案》确立了未成年人附条件不起诉制度。该制度的确立对于保护刑事未成年人的合法权益具有重要的现实和理论意义,但是该制度的实施面临一些挑战。为了充分发挥未成年人附条件不起诉的价值,应完善相关配套制度。     

女性不仅有“肖像权”——关于《妇女权益保障法》应增设保障女性平等享用大众传播资源条款的建议

我们建议,在新修改的《妇女权益保障法》穴以下简称《妇女法》雪中,应增加规定保障女性平等享用大众传播资源的内容。其主要理由如下:一、与其他相关法律相比,《妇女法》中的媒体资源问题几乎是一个空白目前我国已经制定了5部保障社会弱势穴特殊雪群体基本权益的法律,即《残疾人保障法》穴1990年雪、《未成年人保护法》穴1991年雪、《妇女权益保障法》穴1992年雪、《老年人权益保障法》穴1996年雪和《预防未成年人犯罪法》穴1999年雪。在这5部法律中,《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》和《预防未成年人犯罪法》分…     

让每个孩子都享有美好的未来

我是北京市海淀区法院少年法庭的法官。1987年9月,我开始从事少年刑事审判工作。在以往的审判工作中,我接触过犯罪的少年,在依法审理他们的案件时,为他们的失足深深的惋惜。他们的行为给社会造成了危害,毁了自己的前程,也给自己的家庭带来了痛苦。看着那些失去自由的少年懊丧、悔恨的样子,我的心情很沉重。中国一贯关心未成年人的健康成长。《中华人民共和国未成年人保护法》规定:“对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。”我是人民的法官,还是孩