南北园区共建应拓展双赢空间

南北共建园区是推动区域协调发展的“江苏创造”，已经成为推动苏南产业转型、苏北跨越发展的强大引擎，园区共建的“江苏经验”也在全国范围内引起广泛的关注。     

做好南北联动大文章的生动实践

<正>进入新时代，江苏省委、省政府深入落实习近平总书记关于区域协调发展的系列重要论述和对江苏提出的“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”重大指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，先后采取推进“1+3”重点功能区建设、实施南北共建园区高质量发展创新试点、优化调整南北帮扶合作结对关系等创新举措，融合南北优势资源，促进新型共建园区模式在广袤的苏北大地全面开花，为区域协调发展这盘大棋打通经络、开创新局，推动苏北地区迈上了发展的“快车道”。     

以南北园区共建推进区域协调发展

实施区域协调发展战略,是党中央对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期我国区域发展作出的重大部署。江苏省委、省政府深入贯彻落实区域协调发展战略,着眼省情,以南北共建园区为关键抓手,推进区域互动和产业联动,南北区域协调发展取得显著成效。当前,立足新发展阶段,系统总结江苏南北共建园区实践经验,探索高质量发展路径,对新征程推进区域协调发展、促进共同富裕具有新的时代意义。     

高水平一体化建设跨江融合新平台

<正>南北挂钩共建开发区是江苏促进区域协调发展的一项重大创新举措和亮点品牌。自2006年起，共建园区已成为我省南北挂钩合作的重要抓手和产业转移的重要载体，发挥着跨江联动、整合南北优势资源、缩小南北发展差距的积极作用。2009年、2010年南通分别与“隔江相望”的苏州、无锡合作共建苏通、锡通科技产业园。2020年，为落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案的要求，策应上海大都市圈协同发展的现实需求，南通市委市政府着力推进苏通、锡通园区一体化运作，成立苏锡通科技产业园区，推动“跨江融合”发展。     

合力打造淮河生态经济带

加快苏北全面小康建设，是推进区域协调发展的重要举措，是增强可持续发展能力的内在要求，是提升苏北人民生活水平、构建和谐社会的必然选择。在苏北取得战略性突破的基础上，从流域经济发展的新视野，提出“一带、三核、一枢纽、多节点”的空间开发格局，以江苏淮安、安徽蚌埠一淮南和河南信阳为三核共建“淮河生态经济带”，把苏北、皖北、豫南境内淮河流域建设成科技型、外向型和生态型的健康生态经济长廊，将苏北的长三角一体化、中原经济区、皖江城市带以及江苏沿海开发、东陇海线、淮安中心城市等几大战略进行叠加，从更高层次上进行战略全面升华，提高这四大同家战略的综合利用效率。     

打造南北共建示范工业园

<正>江苏省委十三届六次全会首次提出"加快省内全域一体化",明确要求"更好地推动苏南苏中苏北南北联动、跨江融合"。作为全省南北共建园区的先行者,苏州宿迁工业园区在历年全省共建园区考核中始终位列第一,2019年实现"十连冠",被人们称作"苏北好江南",成为了区域协调发展的一个标杆,为构建省内全域一体化发展新格局提供了良好示范。     

深化南北结对帮扶 促进区域协同发展

<正>推进区域协调发展，南北结对帮扶合作是一项重要实践。实施区域协调发展战略，是党中央对“两个一百年”奋斗目标历史交汇期我国区域发展的新部署。2014年12月，习近平总书记视察江苏时提出“做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”。江苏省委省政府坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，落细落实国家战略，统筹推进区域互补、跨江融合、南北联动，大力提升发展的平衡性、协调性、包容性，着力推动一体化发展成为江苏区域发展的显著特征。在新的起点上，江苏决定深化南北结对帮扶合作。     

推进江苏区域协调发展的新方略

<正>区域协调发展是中国式现代化题中应有之义。党的二十大报告强调，深入实施区域协调发展战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。受区位条件、资源禀赋、发展阶段等因素影响，江苏长期存在省域发展不平衡问题。从上世纪90年代的苏南率先突破发展到新世纪以来的缩小南北差距，再到基于主体功能区划的功能区发展模式，一系列的区域发展战略有效推动和促进了江苏区域协调发展。进入新时代，习近平总书记明确要求“江苏要做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”，对我省区域协调发展指出清晰的破题方向。     

来自一位南北交流干部的实践思考：南北合作共建如何实现新突破

南北合作共建开发区是省委、省政府统筹区域发展，加快苏北振兴的重大战略举措，近几年来取得了令人瞩目的成绩。要实现新的突破，我认为，领导支持，资金保障，产业培育，惠民富民，这四个方面一个都不能少。     

共谱苏宿南北挂钩合作新篇章

<正>习近平总书记在主持十九届中央政治局第三次集体学习时强调，要积极推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局。自2001年，江苏省委、省政府从实施区域共同发展、加快苏北振兴的战略高度，作出了开展南北挂钩合作的重大部署。截至2021年末，苏州、宿迁南北挂钩合作已满20载，其重点合作成果——苏宿工业园区也已建园15周年。20年来，苏宿两地通力协作、携手并进，以共建园区为核心，不断拓宽挂钩合作的广度与深度，形成了全方位、多领域、深层次的合作格局，实现了互通互补、互惠互动、共赢发展，蹚出一条富有成效、独具特色的南北共建之路、     

深化淮昆台资经济协同发展

2023年江苏《政府工作报告》明确要求,“加强产业链分工协作,深入推进南北结对帮扶和园区共建”“深化淮昆台资经济协同发展”。淮安和昆山加强台资产业合作,既是落实国家、省区域协调发展战略的重要举措,也是产业梯度转移、要素资源整合的现实需求。深入推动淮昆台资产业合作一体化、联动化、高质量发展,对形成江苏南北区域协同发展新增长极具有重要意义。     

当江苏沿海开发先锋为区域协调发展服务——访中共连云港市委书记、市人大常委会主任王建华

推进区域协调发展，是省委、省政府作出的战略方针，缩小南北发展差距，是全省上下需要共同努力解决的重大课题。如何发挥连云港的区位优势和港口优势，实现又好又快发展，更好地为苏北振兴、沿海开发和中西部发展服务，本刊记者采访了连云港市委书记、市人大常委会主任王建华。     

紧紧围绕“两个率先”扎实推进区域协调发展

党的十八大报告强调继续实施区域发展总体战略，明确提出到2020年区域协调发展机制基本形成的目标。这是中央立足全局作出的重大决策部署，也是我们党对区域协调发展理论与实践的总结和深化。全国有东中西，江苏有南中北。我们认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示，坚持把区域协调发展作为我省重大战略之一，同心协力扎实推进，努力形成苏南、苏中、苏北各展所长、互动融合、协调发展的新局面。     

加快规划建设“两湖生态经济区”

<正>江苏发展最突出的一个短板是苏北滞后问题。省第十三次党代会报告中就推进区域协调发展提出了"加快推进淮河生态经济带规划建设"。根据区域发展规律与苏北地区的发展现状,还应构建以环洪泽湖和高邮湖为基本形态的"两湖生态经济区",从区域规划政策上提升供给侧结构性改革力度,培育撬动苏北发展的新动能,破解苏北地区富民难题。当前苏北振兴的区域发展规划存在不足苏北振兴是一个大战略,需要具体的区域发展规     

推进南北产业转移 实现区域共同发展

实施南北挂钩合作、促进区域共同发展，是省委、省政府加快推进全省“两个率先”作出的重大战略决策。2001年，我们张家港市与宿迁市宿豫区建立了南北挂钩合作关系。双方真诚合作，携手共进，以互利双赢为目标，以产业转移为主线，以开发区联动建设为突破口，我市通过和宿豫区共建开发园区．积极引导和推动有意向外转移、扩张的张家港企业到宿豫投资兴业，     

走出村级经济“南强北弱”的困境——来自苏南苏北两个村级经济发展的调查

<正>改革开放以来,特别是近年来江苏在探索南北区域经济协调发展方面取得了令人瞩目的成就,积累了宝贵的经验。但苏南苏北村级经济发展差距仍然较大,也存在一些不容忽视的问题。在深入开展"三解三促"活动中,我们深入苏州市张家港市南丰镇南丰村和淮安市涟水县岔庙镇西集村,对苏南苏北村级经济发展状况进行了比较分析,拓宽了我们研究苏北村级经济发展的思路,增强了我们对苏北贫困村扶贫攻坚、加快发展的信心。     

发挥比较优势 激发内生动力

党的十八大报告明确提出继续实施区域发展总体战略，为促进区域协调发展指明了方向。由于多种原因，江苏区域发展的梯度特征较为明显。适应区域发展新形势，充分发挥苏南苏中苏北各自的比较优势，推动三大区域优势互补，在更高层次上促进区域协调发展，是转变发展方式、打造江苏经济“升级版”的重要内容。     

东陇海产业带高新技术产业发展对策研究

为增强江苏综合经济实力，实施区域共同发展战略、加快苏北振兴，江苏省委、省政府纵观江苏经济社会发展全局，做出了建设沿东陇海线产业带的决策部署。东陇海产业带位于江苏省北部，地处长江三角洲地区与环渤海地区的中间地带，交通大动脉陇海铁路和连霍高速公路横贯东西，京沪铁路和京沪高速公路纵贯南北，区位优势非常明显。     

大力发展苏北农村教育

进入新世纪以来,省教育厅始终坚持将发展苏北农村教育作为教育工作中的“重中之重”,摆在更加突出的位置,积极调动教育力量,以改善苏北农村教育基础设施条件为重点,以教育富民和服务社会为主线,以建立区域教育协调发展机制为保障,努力提高教育服务苏北经济和社会发展的水平。大力改善苏北农村教育办学条件近几年来,省教育厅从改善办学条件入手,在人力、物力、财力等方面统筹协调,全力推进苏北农村合格学校建设,努力缩小南北之间、城乡之间、学校之间的差距。实施农村中小学危房改造工程。到2002年底,苏北五市中小学共消除C、D级危房177.4万…     

关于苏北区域协调发展的思考

通过区域协调发展，加快振兴苏北，是科学发展的重要体现，是实现“两个率先”的关键环节，是苏北加快建设全面小康社会的重要途径。苏北地区包括徐州、连云港、淮安、宿迁、盐城等五个地级市，面积5．23万平方公里，约占全省总面积52％；人口3281．12万，约占全省总人口的44．8％。近几年来。苏北区域经济快速发展，区域经济综合实力有了明显提升，但由于历史原因和自然条件等多种因素的影响，苏北地区经济社会发展水平仍滞后于全省总体水平，与苏南、苏中地区还有较大差距。我们认为要实现苏北的跨越式发展，必须加强五市协作，形成发展合力，走徐、连、淮、盐、宿五市经济一体化、区域协调发展的道路。