城乡居民养老保险制度试点中有关问题分析与建议

建立健全社会保障体系，是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。党的十七大提出了“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略目标，《社会保险法》、国家“十二五”发展规划纲要对建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系提出了明确要求。随着我市工业化、城市化快速发展，社会正处于转型期，农村劳动力大规模转移，     

问题与对策:中国社保制度改革

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

断裂与弥合:社会转型与保障制度建设

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

中国建设社会保障体系势在必行

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

对策与建议:当前就业形势与保障就业

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

实施农村社会保障工程促进社会主义新农村建设

建立健全农村社会保障体系是建设社会主义新农村的重要任务之一。近年来,湖州市坚持以科学发展观为指导,全面实施统筹城乡的“百村示范、千村整治”、康庄工程、城乡公交一体化、百万农村劳动力技能培训、农村教育、农民健康、社会保障等“七大工程”,不断加强农村基础设施建设,改善农民的生产生活条件,特别是以深入实施百万农村劳动力技能培训、农村社会保障、农民健康工程为抓手,探索建立统筹城乡就业、养老保险、卫生医疗等一系列制度,初步形成了与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会保障体系。一是城乡统筹就业的…     

认真贯彻十六大精神 全面推进城市低保工作

党的十六大报告提出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”这一论述揭示了我国社会保障体系建设的重要性和必须遵循的重要原则。社会保障的主要作用，是帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险，保障社会成员的基本生活，增强其生活安全感。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、     

把利国利民的好事办好——再论推进我省机关事业单位社会保险制度改革

最近,中共十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出,“建立健全社会保障体系,是在市场经济条件下维护社会稳定的重要措施”。建立健全多层次的社会保障制度,是构筑市场经济体制的重要环节,是社会、政治、经济发展的     

渐进式推进农村社会保障体系建设

一、构建农村社会保障体系的必要性(一)构建农村社会保障体系是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要党中央提出的建没“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标,离不开农村社会保障体系的建立和完善;建立健全农村社会保障制度,是我国全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是落实“五个统筹”的必然结果,是加快农民奔小康进程的需要。     

义乌:构建立体型全覆盖的新型社会保障体系

建立完善的社会保障制度,是社会文明进步的重要标志。前些年,义乌一些农村“看病难”和“养老难”、社会机构救助形不成合力、农民职业培训和就业服务能力不强、社会保障体系不完善等问题较为突出。近年来,随着义乌经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对建立完善社保体系的呼声和要求日益强烈。根据这一情况,我们义乌市在科学发展观指导下,坚持社会事业发展与经济建设统筹发展,同步推进,特别是高度重视社保体系建设,着力构建“老有所养、病有所医、失有所助、困有所救”覆盖城乡的立体型社会保障体系,取得了良好成效。具体做法…     

以科学发展观为指导 全力推进社会保障事业快速发展

就业是民生之本,保障是稳定之基,人才是发展之要。近年来,在区委、区政府的正确领导下,在市人社局的支持指导下,我们坚持以科学发展观为主题,以"改善民生、促进民和、确保民安"为主线,全面加强人才队伍建设,完善社会保障体系,深化人事制度改革,努力构建和谐劳动关系,强化基础环境建设、管理制度建设、组织队伍建设和信息化建设,进一步建立健全了覆盖全区的就业服务体系、社会保障体系和劳动者权益维护体系,推动了全区人力资源和社会保障事业不断向前发展。     

认真做好新世纪劳动保障工作

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,并将“社会保障体系比较健全,社会就业比较充分”作为具体目     

建立健全社会保障体系的思索

建立健全社会保障体系是社会生产力发展的 必然结果，是市场经济发展和人口老龄化的客观要 求。建立健全社会保障体系对分离国有企业富余职 工、优化企业组织结构提供了前提和条件，也为深化 经济体制改革奠定了坚实的社会基础。建立健全社会 保障体系，要求认真贯彻党的现行社会保障政策，逐 步提高社会保障的社会化程度，拓宽社会保障筹资渠 道，提高社会保障基金的保值增值能力。     

甘肃省劳动和社会保障工作情况

全省劳动保障工作基本思路 :以完善社会保障体系、扩大就业、提高劳动者素质、深化企业工资收入分配制度改革、建立健全劳动关系调整机制为重点 ,抓住机遇做好劳动和社会保障工作。甘肃省劳动和社会保障厅是省政府综合管理全省劳动和社会保障工作的职能部门。“九五”期间 ,全省各级劳动保障部门积极推进劳动和社会保障制度改革 ,劳动和社会保障事业取得了明显进展。　　一、“九五”期间全省劳动保障工作情况　　——“两个确保”工作取得阶段性成果。19 98年以来 ,配合国有企业鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效工作 ,按照党中央、…     

努力抓好就业这个民生之本

党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标,将“社会保障体系比较健全、社会就业比较充分、家庭财产普遍增加,人民过上更加富足的生活”作为全面建设小康社会目标的重要组成部分,并     

以“三个代表”重要思想为指导建立完善的社会保障体系

建立完善的社会保障体系,事关广大人民群众的切身利益,事关经济发展和社会稳定的大局,事关社会主义根本制度建设,是贯彻落实“三个代表”要求的重要内容。我们要以“三个代表”重要思想为指导,加快建立和完善社会保障体系。 一、实践“三个代表”重要思想必须加快社会保障体系建设 完善社会保障体系是保护和发展先进生     

湖北社会保障制度建设稳步推进

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省社会保障制度建设稳步推进，工作卓有成效，正日益成为经济运行的“减震器”、经济发展的“助推器”、社会秩序的“稳定器”、社会公平的“调节器”。我省社会保障制度建设与全国同步。1984年启动养老保险社会统筹试点，从服务困企改革发展到适应多种组织形式和就业方式，养老、失业、医疗、工伤、生育5大社会保险初具规模，成为我省社会保障体系的主干，为促进改革发展、平衡利益发挥了积极作用。截止今年7月底，全省养老、失业、     

＂环三＂发展争跨越

“十一五”时期是宁德市经济社会又好又快发展、城乡面貌变化巨大、人民群众得实惠最多的发展时期，也是宁德市社会保障事业加速发展的新时期。宁德市各级人力资源社会保障部门紧紧抓住“环三都澳区域发展规划”的战略部署，主动融入“环三”建设大局，积极实施城乡就业保障工程，健全完善社会保障体系，不断延伸社会保障网络，稳步提高社会保障待遇，为广大人民安康生活提供了坚实基础，有力促进了社会的和谐稳定。     

数据看民意

政府预算：突出公共财政 中央“十一五”规划建议提出了“调整财政支出结构，加快公共财政体系建设”的指导性意见，并进一步明确了财政支出的一些重点方面和重点领域，概括起来主要有：坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围；加大教育投入，建立有效的教育资助体系，建设学习型社会；增加财政的社会保障投入，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系；加大政府对卫生事业的投入力度，完善公共卫生和医疗服务体系。     

五保供养方式改革及意义

党的十六大指出 建立健全与全国经济发展相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。我国80％以上的人口分布在广阔的农村,其养老问题是我国社会保障体系的重要组成部分。尤其是生活在农村中的五保孤寡老人.是我国社会各阶层中最为显著的弱势群体。解决他们的供养问题.关系到社会保障体系的健全和完善,体现了社会主义制度的优越性。做好这个群体的社会保障工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的需要。解决好当前社会经济条件下农村五保老人供养问题.对广大农村的经济发展和社会文明进步有着积极而深远的意义。从去年开始,我们钟山县在农村五保供养方式方面作了有益的探索和实践。