乌克兰危机尚未缓解——负面影响极其深远

<正>乌克兰危机给世界带来了新形势、新挑战和新问题。它所造成的严重后果将逐渐显现出来,我们对此应有足够的认识和准备2013年11月下旬爆发的乌克兰危机已经历两个阶段——乌克兰政治反对派在美欧支持下通过暴力等手段攫取了政权,以及克里米亚通过全民公决加入了俄罗斯联邦。这是自苏联解体以来俄乌之间最严重的一次冲突,也是20多年来俄同美欧之间又一次激烈的地缘政治博弈。其后果对于乌克兰、俄乌关系、俄     

新全球化时代的俄美能源关系

在经济全球化与世界能源格局发生重大变化的大背景下,俄美能源关系的聚合张弛,既取决于生产国与消费国利益如何平衡,更取决于两国战略利益是交融还是离析等互动因素.经济全球化的趋势决定了俄美在能源领域必须寻求合作,但由于两国的能源战略各异、能源越来越浓的政治化色彩以及国际能源格局的持续变动.将使俄美能源关系长期处于竞争与冲突之中.     

乌克兰：地缘政治的棋子

1月23日，乌克兰举行总统就职典礼，尤先科正式就任乌克兰总统，乌克兰持续两个月的选举危机终于尘埃落定。乌克兰的大选本属其内政，为何却全球瞩目？尤其是受到美、欧、俄三方的密切关注?三方之间有怎样的利益较量?如此你争我夺为什么?     

论政府在公共危机预警中的责任

科学的危机预警是有效应对危机的法宝。政府在公共危机预警中承担着主要责任,应从增强危机意识、建立信息系统、加强制度建设、制订应急预案四个方面强化政府的责任。     

国际危机预警有效性分析

国际危机研究经历了从应付危机到预防危机的转变,预警成为国际危机管理研究的重点。当前,国际危机的复杂性和危机预警的主动性,要求提高国际危机预警的有效性。界定国际危机预警有效性的含义及其衡量标准,有利于探索提高国际危机预警有效性的途径。     

应对国际经济危机 促进中国经济平稳发展

2009年，国际经济形势将进一步恶化，美欧日发达国家GDP将首次出现负增长。年内转机困难，预期的“U”型触底回升漫长不定。中国虽有应对危机的信心和率先走出危机的条件与市场能力，但中国自身存在着发生经济一社会危机的可能性也不容忽视。因此，国际经济危机对中国经济的滞后传导和影响将逐渐显现和增大，形势不容乐观。必须适时提高中国经济危机预警等级，     

谈议题管理理论在警察公共关系危机管理中的应用

近年来,警察公共关系危机频频发生,警民关系及警察形象严重受损。如何正确应对危机、重塑警察形象意义重大。议题管理理论的应用是预警警察公共关系危机和应对警察公共关系危机、快速恢复社会治安秩序以及维护警务部门形象、声誉的必要手段。应用议题管理理论要建立危机预警机制、确认危机议题、确认议题关系人、开展危机公关、提出政策建议、重塑警察形象。     

委托代理视角下地方政府公共危机预警失灵研究

公共危机预警是危机管理的第一道防线,但地方政府却往往对预警采取消极态度,致使一些本来可以避免的公共危机由于预警失灵造成巨大的损失。在公共危机预警中,中央政府、地方公众和地方政府之间隐含着委托代理关系,但在现有的制度背景下,地方政府作为代理人选择消极预警是其最优策略。治理地方政府危机预警失灵,必须针对代理问题建立健全激励和约束机制;规范信息披露制度,提高识别功能;建立科学的绩效评估体系,加强对政府的监督。     

能源宪章条约之争端解决机制探析

《能源宪章条约》(Energy Charter Treaty,下称ECT)的内容非常广泛,包括保护和促进能源投资及其待遇,政治损失的赔偿及相关投资的转移,能源原料、产品和相关设备的自由贸易,与能源贸易相关的投资措施,通过管道和电网的自由过境运输,甚至关于能效、环境、竞争和税收等条款,其最引人注目的条约安排是多元化的争端解决机制。在ECT中,争端解决机制基本上可以分为三类:一是投资者与缔约国之间的投资争端仲裁;二是缔约国之间的争端仲裁,包括过境运输争端;三是缔约国之间的非仲裁解决机制,涉及到贸易争端、竞争争端和环境争端。     

广州火车站春运公共安全危机的成功化解及反思

广州火车站春运危机的成功化解,起到关键作用的是各级党政领导的高度重视、科学决策,各有关部门的通力协作、合成作战,以及公开透明的舆论报道引导。我们应剖析这次公共安全危机事件,认真总结经验,研究公共安全危机产生与发展的基本规律,健全公共安全危机预防机制,提高社会应急能力,明确公安机关应对公共安全危机的职责任务,建立公安机关应对公共安全危机预警机制,切实提高公安机关处置公共安全危机的能力。     

公共危机预警机制设计与指标体系构建

公共危机预警机制是公共危机管理过程的重要组成部分,它主要由预警信息搜集子系统、预警信息分析和评估子系统、危机预测子系统、危机预警指标子系统、危机警报子系统、危机预控对策子系统等六个子系统构成。在建立与完善科学、合理的公共危机分级预警机制的基础上,可以构建相对严密的公共危机预警四级指标体系。     

试论《金融稳定法》在中国的制度构建——兼析国际金融危机背景下各国的法律

该文通过对主要国家稳定金融的举措和国际惯例的实证分析，认为有必要制定一部适合中国国情的《金融稳定法》，其内容包括金融市场准入和退出机制、信息披露机制、公共资金救助机制、预警机制以及国际合作与交流等诸多方面的法律处置方法，以此来应对国际金融危机的负面影响，达到保障金融秩序的和谐与稳定的价值目标。     

美国应对国际危机决策机制的演化及其缘由

美国应对国际危机的决策机制经历了长时间的演化。从建国到二战是这一机制的初创阶段,其特点决策重心由国会向总统过渡;战后初期在国际格局和美国国际地位发生变化的形势下,该机制迎来了以设立国家安全委员会为主要特征的改革时段;随着冷战的爆发,美国应对国际危机的决策机制又呈现出以总统为核心的新特点并一直延续至今。     

公共危机管理理念下的政府公信力建设

赵清文在《理论月刊》2013年第12期撰文认为，无论是在公共危机事件发生之前的防范预警中，还是公共危机事件发生之后的紧急应对与恢复重建中，政府公信力都是影响公共危机管理成效的重要因素。同时，政府在公共危机管理中的宗旨、态度、行为和效果，对于政府公信力建设，也发生着深远的影响。在公共危机管理理念之下，要求政府应当强化公信力建设的意识，牢牢树立公共利益至上的理念，不断完善各项制度与机制的建设和革新，加强责任意识的培养，以促使政府公信力得到切实提升。     

为争能源 各国掀“暗战”

从2006年1月1日俄罗斯对乌克兰实施“断气”到2006年年底阿塞拜疆宣布2007年不再从俄进口天然气,从2007年1月1日拉脱维亚购买俄天然气的价格披提高50%到最近俄罗斯、自俄罗斯之间的油气争端,委内瑞拉石油国有化,这都使“能源之争”成为过去一年和2007年中不可忽视的主题。“能源之争”背后,是全球石油、天然气等不可再生能源储量的萎缩趋势,是能源尤其是石油作为各国经济的“血液”重要性的表现。近来,因能源之争引发的大国暗中对抗、全球性小规模冲突的新图景正在形成。对全球能源资源的争夺,正在塑造着新的战略联盟,而旧有力量也将被重新洗牌。     

从典型事件看地方政府在危机预警系统构建中的缺失

在当代,危机给社会造成的损失是巨大的。建立有效的危机预警系统具有重要意义。危机管理的第一阶段和首要任务就是危机预警。政府在危机预警系统的建立和实施中处于组织和领导地位,应健全并完善相关法律法规的保障体系,建立地方政府常设性的危机预警综合协调部门以及有效的内部协调机制,同时也要提高地方政府危机意识,采取主动应对措施。     

给“橙色地带”套能源缰绳俄给西方颜色看

至1月3日晚,俄罗斯中断对乌克兰的天然气供应进入第三天。几天来,俄乌天然气大战越闹越大,俄罗斯又宣布停止对摩尔多瓦供气。此前相对超脱的西方国家终于不再沉默,开始介入这场争端。西方媒体更将此事大肆炒作,《必须抵制俄罗斯的蛮干》、《新的冷战——俄把能源当作政治武器将是一场灾难》......看看这样的标题就可以知道它们的态度。分析人士认为,这说明俄乌在天然气问题上的较量,已超越双边范畴,成为俄罗斯与乌克兰背后的西方国家进行博弈的一个缩影。西方对独联体国家搞“颜色革命”,千方百计遏制俄罗斯,现在受够了气的俄罗斯终于要用能…     

政府危机公关视角下的政务微博运营优化

政务微博在政府危机公关中发挥着越来越显著的作用,但也存在着预警机制不完善、对危机舆情应对能力不足、危机的信息互动滞后等问题。从专业化政务微博运营小组的团队建设、政务微博的日常运营管理和突发公共事件处理流程三个方面构建了政务微博运营优化方案,以期为政府应对危机事件提供一种新的思路。     

《世界热点怎么看2020》

正胡昊主编党建读物出版社出版定价:40.00元本书是"世界热点怎么看"系列丛书2020年版,选取过去一年内的15个世界热点问题,进行较为深入的解读。所选热点,多数为近年来持续不断演变的老问题,如中美关系、美俄关系、美伊冲突、英国"脱欧"、朝鲜半岛局势、乌克兰局势、拉美政局等,反映了世界秩序在整体平稳中酝酿新的变局;新增了新冠肺炎疫情、人工智能、气候治理等传统安全之外的议题,凸显了人类社会面临新的危机与机遇。     

北京“7·21”暴雨灾害危机预警机制考量

北京"7·21"暴雨灾害暴露出政府在灾害应急管理及预警机制方面的不完善:政出多门,信息不畅,缺乏统一指挥协调的管理机构,预案操作性、可行性不强,导致抢险救灾不力。我国应制定《灾害应急管理法》,依法防灾治灾;建立统一协调的灾害应急管理机构,加强灾害预警与危机处置管理;建立城市居民避险自救、防灾减灾知识技能学习演练机制;建立社会化的抢险救灾联动机制,以应对灾难危机。