证券监管视野下的《证券法》完善之反思

一个强大的证券市场取决于一个复杂的法律和制度网络,市场机制、中介组织、市场自律监管机构、法庭执法、监管者执法是保障证券市场高效运行的五条防线,市场机制、中介组织、市场自律监管机构是证券监管的微观基础,而作为私人执法机构的法庭与作为公共执法机构的监管者,对证券市场的发展起着极为重要的作用,而监管的最终目的是促进私人缔约.我国证券监管体制基本建立,但是存在监管执法力度不足,证券市场微观基础薄弱,《证券法》无法适应高速发展的市场需要等问题.《证券法》应该关注证券市场基础制度问题,而把具体操作性问题交给监管者或证券自律监管机构,并把监管者的立法作为《证券法》修订前的试错机制.     

国外药品规制与监管体制比较

文章从药品监管责任主体、监管机构与监管范围、药事咨询委员会制度、医疗保险基金制度对药品政策的影响、中介组织制度在医药监管中的作用、行政检查与司法执法等方面对国外药品监管体制进行了比较 ,提出我国药品监管体制改革应当借鉴国外经验 ,尽快实现药品、食品、化妆品、农药、兽药、医疗器械等行业的统一监管制度等。     

基于技术创新的专利与标准协同监管体制的构建

基于技术创新的专利与标准的协同发展中涉及到政府、法律法规、市场中介组织、创新主体本身等众多因素。我国目前在专利和技术标准协同当中的监管领域仍存在着一些滞后和不足。本文尝试从政府、中介组织以及创新主体等三个层面提出构建一个专利与标准协同的监管体制,并对其各层次的具体功能以及彼此之间关系进行分析,探讨建立一个"政府主导整合、中介组织补充监督、创新主体自我监管为运营架构,激励政策为支撑平台,法律法规为约束边界"的基于技术创新的专利与技术标准协同发展的监管体制,并针对专利与标准协同的不同阶段的监管进程,提出监管主体监管工作的不同侧重点。     

社会组织监管问题分析及对策建议

我国社会组织发展迅速，加强社会组织监管对社会组织的健康发展和良性运行起着重要作用。本文分析了社会组织发展中存在的问题及原因，并从监管理念、监管方法、监管体制、社会监督以及国外经验等方面提出了解决办法。     

论我国证券市场监管的完善

证券市场是最具吸引力的经济领域之一,同时,证券市场是信用制度和市场经济发展到一定阶段的的产物,是风险高度集中的市场,具有风险来源广、传导性强和社会危害性巨大的特点。经过十几年的发展,我国证券市场无论在总量还是结构方面,都取得了长足的进步。证券市场的稳健有序发展与高效实用的证券监管体制密不可分。证券市场的监管是证券市场存在和发展的基石,是国家规范证券市场的有效手段。我国已依法建立了对证券市场的集中统一的监管体制,但目前的监管现状与证券市场的飞速发展的现实要求间存在一定的差距。本文以我国证券市场监管的现状为基础,分析目前市场监管存在的主要问题,提出相应的完善对策,以期通过建立有效的监管,极大的提高证券市场运行效率,防范和化解风险,使证券市场更好的为国民经济服务。     

网络安全监管问题的法经济学分析

随着互联网的迅速发展和普及，网络信息的安全问题日益成为人们关注的焦点，仅仅依靠技术对网络安全进行维护的传统做法已经不能适应社会的发展，网络安全监管作为一种公共产品进入人们的日常生活已经成为社会的需要。我们应该在现有的行政监管的基础上有效发挥网络社会中的市场主体以及一些网络中介组织的作用。构建一种三元的监管模式。以法经济学中的成本——收益原理为理论基点看，“多中心”监管是一种是佳监管模式。     

我国中介组织发展与监管的理性思考

诚信度、规范度和集中度 ,是目前制约我国中介组织发展的三个重要因素 ,同时 ,认识上的“错位”、管理上的“越位”和监督上的“缺位” ,导致了我国中介组织发展和管理的严重滞后 ,现阶段我国中介组织发展与监管的基本思路与对策是 :地位法制化、管理制度化、发展市场化、服务体系化和运行透明化。     

略论发展中介组织与转变政府职能

当代我国中介组织与国外学术界的“第三部门”等概念有重合的部分,但不完全一致,其产生和发展,是我国社会转型与经济政治体制改革的产物,其发育完善程度,是市场经济体制完善与成熟的标志之一。中介组织具有中立性、专业性、自治性特点,在经济社会活动中影响很大。中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快社会主义市场经济发展的需要,同时也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。对于维护市场秩序、提高市场活动效率、沟通、协调政府与各类利益主体的关系,具有不可替代的作用,同时也是实现“小政府、大社会”改革目标的重要基础。但是,由于体制和观念等原因,我国中介组织发展中仍存在规制不完善、行政依赖、无序竞争等问题,需要从理论和规制上界定中介组织的地位、职能,在实践中促进其发展并完善其管理,优化其发展环境。     

我国金融集团发展现状及法律监管

20世纪70年代以来，在金融创新的推动下，由分业经营走向综合经营已成为全球金融业的发展潮流。随着银行、证券和保险三大金融业务的相互渗透日益频繁和深入，中国金融集团已客观存在并初具规模，整体上呈现。集团混业，经营分业”的特点。但与之相对应的金融监管制度却未能跟上金融发展的现实需要，严重剖约着金融集团的进一步发展。为建立和完善适合我国国情的金融集团监管体制，可以通过“三步走”的阶段式改革，稳步推进金融经营和金融监管的体制转换，最终建立起统一监管的金融监管体系。     

我国食品安全监管渎职犯罪初探

近年来,我国发生的食品安全事故几乎都与监管部门及其责任人员的渎职行为有关。其渎职监管方式主要表现为不作为或乱作为、＂马后炮＂式监管、＂养鱼执法＂式监管等。食品安全监管渎职犯罪既有现行监管体制的问题,亦有监督立法不足和法律监督不力的因素,但最主要原因还在于公共权力失去社会力量制衡。因此,有效遏止食品安全监管渎职犯罪,必须正本清源,消除腐败;密织法网,严惩重罚违法犯罪分子;建立职责边界明晰和高效率的监管体制,防止相互推诿扯皮现象发生;创建多样化的社会力量监督机制,将食品安全监管渎职犯罪置于人民群众的监督之下。     

体制外监督与警民和谐

在警务监督中，体制外监督既是对体制内监督的有益补充，又是国家权力社会化的逻辑结论和社会进步的客观要求。顺应社会发展趋势。强调体制外监督及其主客体双方的义务和责任，能够完善警务监督体系，增进警民相互理解和相互尊重，促进警民和谐，并对社会和谐产生积极的推动作用。     

民事检察监督制度的完善

民事检察监督制度是我国现行法所确立的一项基本法律监督制度,其存在有着历史必然性。由于现行立法对其规定的不完善以及社会生活的迅猛发展,这项制度在理念和实际的操作层面都与现实生活发生了脱节。随着法制建设的逐步推进,民事检察监督制度的构成要素需要在法治的框架内,从监督理念、监督对象、监督内容、监督范围、监督方式、监督程序、监督职责、监督机关自身建设等方面予以完善,以更好地实现这一制度的价值功能。     

侦查监督工作中纠正违法制度的立法思考

纠正违法制度作为检察机关法律监督的重要内容和主要形式,发挥着重要作用。但由于缺乏全面系统的法律规定及运行机制,存在知情渠道不畅、监督标准不一、监督形式不规范、监督手段单一乏力等诸多问题。立法应当明确检察机关纠正侦查活动违法制度的法律地位、法律效力和适用范围,同时规定救济途径、监督保障机制,从而对我国的纠正违法制度进行全面化、系统化的构建和完善。     

以学生为本理念在教学管理制度中的诠释和贯彻

"以学生为本"是一种先进的教育理念,浙江大学在教学管理制度上,从选课制、弹性学制、二次选专业、导师制等一系列制度来体现和诠释"以学生为本"这一教育理念,并提出了较好的建议和思考.     

关于完善我国宪法监督制度的思考

宪法监督是现代国家监督体系中最具根本性的一种监督制度。我国现行的宪法监督制度有其自身特点,也存在一定的局限性。因此要加强宪法监督检查,完善宪法监督机构,以维护宪法的权威。     

论公安机关违纪预防机制建设

违纪预防是公安队伍建设的一件大事。只有在公安机关内外、全警上下建立一个以民警树立自律意识为基础、以制度和监督为支柱、以多层次警示体系为主体、以惩处违纪为补充的违纪预防机制，才能有效遏制违法乱纪的发生，提高公安队伍的战斗力。     

我国民事执行检察监督制度的建构探究

民事执行是民事诉讼活动的重要环节,检察机关对民事执行活动进行检察监督具有必要性与合理性。应在法律中明确规定民事执行检察监督制度,规范民事执行检察监督的范围与方式,完善程序设计,建立检法协同工作保障机制,积极构建我国民事执行检察监督制度,使民事执行检察监督发挥其应有效用。     

党的制度建设科学化与从严治党

制度建设科学化是从严治党的内在要求。针对中国共产党目前制度建设中存在的制度体系不衔接不配套、不具操作性、缺乏强有力的监控系统等方面的问题,落实从严治党的方针就要建立一套完整科学的制度体系,加强制度执行过程中的监督和控制并培养强化科学化的制度意识。     

基层公安部门执法问题的思考

基层公安部门的一些民警执法中存在执法目的不明、特权思想严重、法制观念淡薄、职业素质差等问题。解决这些问题要采取政治建警、以德治警、立法建制、严格程序、加强监督等一系列措施。     

新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的途径初探

目前在我国要防治腐败,提高反腐倡廉建设科学化水平,关键是要构建三位一体的腐败防治防线,即加强廉政文化建设,从根本上使人不想腐败;完善反腐倡廉制度建设,从体制上使人不能腐败;强化监督机制,从力度上使人不敢腐败。新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平必须"以教育引领,加强廉政文化建设;以制度保障,完善反腐倡廉制度建设;以监督约束,强化反腐倡廉监督机制"。