韩国军队军事转型及其特点

正为适应世界形势和朝鲜半岛局势的变化,韩国政府加紧制定国防发展战略,着手军事变革。特别是在天安舰事件、延坪岛炮击事件后,韩国重新评估了安保威胁,修改完善了被国会否决的《国防改革基本计划(2011—2030)》。2012年8月29日,韩国国防部公布《国防改革基本计划(2012—2030)》(以下简称基本计划),①其核心是突出积极遏制战略,调整部队上层结构,强化陆、海、空三军联动性,精简部队数量,提高国防运行效率。基本计划的宗     

美军各战区司令部国防语言建设

美军为维护其全球利益,结合本国国家安全战略、国防战略和军事战略的调整变化,不断强化部队国防语言建设,全面提高军队履行岗位职责所需的国防语言能力。21世纪以来,美军将外语技能、军事行动区域知识和跨文化意识提升到关乎国家安全与国防安全的战略高度,将部队国防语言能力提升为与先进武器系统同等重要的“关键军事能力”,对各战区司令部所有部队依据其岗位职责明确了国防语言能力建设指标要求。美军六大战区依据各自不同的作战任务和作战对象,从战略合作、制约、遏制等不同角度出发加大各战区的国防语言语种规划和国防语言能力建设。     

美军《作战能源战略》解读

今年6月14日，美国防部常务副部长林恩签署并发布了《作战能源战略》（以下简称“战略”）。“战略”分为概要、作战能源定义、作战能源战略、结论、附录和参考文献等几个部分，详细阐述了“作战能源”的内涵，明确了美军作战能源建设的目标和实现途径。“战略”是美军首个关于作战能源建设的纲领性文件，将对美军未来作战能源的使用和发展具有重要指导作用。     

冷战后俄韩军事关系

2012年3月15日，韩国国防部政策室室长林官彬和俄罗斯国防部国际合作次官阿纳托利·安托诺夫在俄罗斯进行了两国间首次国防战略对话，标志着双方军事关系已开始向更深层次的加强地区安全合作、构建地区安全机制等方面发展。作为东北亚地区的两个重要国家，俄罗斯同韩国深化双边军事关系不仅对当事国具有极其重要的现实意义，更将直接关系到本地区的安全态势及力量对比。一、冷战后双边军事关系不断深化     

越南国防建设20年简要回顾与展望

1987年以来，越南对国防军事领域实行了大规模的改革，努力构建一个能适应时代需要的国防军事体系。现根据越南报刊及国内外有关报道对越南国防建设20年作简要回顾与展望。 一、简要回顾 （一）革新国防军事思想，主张国防建设要服从服务于国家建设     

解析美国军事战略的调整

进入2012年，奥巴马政府出台了一些系列政策文件和举措，对美国的军事战略做出了自冷战结束以来最为重大的调整。调整的内容包括：修正“两场战争”理论，避免扩大战线；避免卷入持久的大规模地面作战，强调代价较小、渗透性更强的特种作战；把军事战略重心向亚太倾斜，同时保持对中东的高度关注；制定“联合作战介入”构想，应对所谓“反介入／区域拒止”挑战。这些调整举措是由多方面因素促成的，其中，遏制中国崛起、阻止中国维护领土主权和拓展战略空间是最为重要的考虑之一。     

特朗普政府反恐预警机制改革论析

特朗普上台伊始，以“伊斯兰国”为代表的外部恐怖力量的恶性发展和本土“独狼”式恐怖袭击的频发严重威胁着美国安全，民众不安全感因此持续上升，加之美国反恐系统的缺陷，要求改革美国反恐预警机制的呼声日增。特朗普政府改革反恐预警机制的举措主要包括加强反恐情报搜集和分析、加强与盟友的情报合作与共享机制、加强边界与海关的预防管控、强化反恐预防执法机制、修正国家威胁警报系统公告发布机制等五个方面。纵观特朗普政府执政近两年的反恐预警机制改革实践，其实际效果并不明显。特朗普与情报界的紧张关系及特朗普政府的情报失误、强化移民治理机制、预防恐怖分子政策、对穆斯林敌对性的移民政策、边界预防管控的任性政策及反恐战略的不确定性等，都将影响美国正常反恐预警机制的形成，也会影响美国反恐预警机制的效果与改革方向。美国要预防恐怖主义需要在国内解决社会分裂问题，在国外放弃霸凌政策以缓解反美力量的对美的敌对情绪，美国面临的恐怖威胁才有可能降低。     

越南军队“三加强”

越南首次发表的《国防白皮书》主要内容包括国防政策、国防建设和军队建设等。越军根据《国防白皮书》的有关内容和世界军事战略格局的新变化以及军队现状，采取有力措施，加大军队建设力度。据报道，越南在军队建设方面突出表现在以下“三个加强”： 一、加强先进军事理论研究 越军认为，部队的长远建设、训练、管理、后勤和作战应以先进的军事理论作指导。据此，越军十分注重军事理论研究，主要内容包括：一是建立健全军事理论研究的机构。选拔培养一批素质较高的专业研究人员结合本国的军事战略、方针、政策和部队预定作战任务开展研究。…     

美俄竞相开发巨型炸弹的战略考虑

今年9月，俄罗斯军方成功试爆了当今世界上威力最大的常规炸弹——“炸弹之父”，威力较小的同类炸弹美国早已拥有，但去年美国军方又研制并成功试验了爆炸当量可观的“炸弹之母”。有军事专家称，发展巨型炸弹是个错误，前景非常渺茫。其依据有二：一是在未来战争环境下，传统的全面打击、全面摧毁和大规模破坏式的火力打击方法，将给人类带来灾难性的后果；二是未来的信息化战争是“运用精确打击手段，通过打击对方的国家战争体系和战场作战体系中的节点目标，来瘫痪敌战争体系和作战体系，通过摧毁其系统功能来剥夺敌人的意志，进而实现政治上的最高目标。     

美军“黑客司令部”

9月1813，美国空军部长米切尔·韦尼宣布，美国空军网络司令部（Air Force Cyber Command，AFCC）在路易斯安那州的巴克斯代尔空军基地正式挂牌成立，成为与美国空军航天司令部、空中作战司令部平级的大司令部。新成立的网络司令部将进一步整合空军现有网络作战力量，提高网络一体化打击效能。因其功能主要是在计算机网络空间遂行攻防的军事任务，外界称之为“黑客司令部”。     

“上海五国”：从元首会晤机制向全面合作机制转变

“上海五国”会晤机制开创于1996年4月，中、俄、哈、吉、塔五国元首在上海的会晤，几年来，该机制摸索出的新型国家关系可以概括为四句话：睦邻互信；平等互利；团结协作；共同发展。今年6月将在上海举行的第6次五国元首会晤，是“上海五国”机制发展史上新的里程碑。     

近年来韩美同盟关系发展变化及未来走势

始于朝鲜战争之后的韩美同盟关系近年来由于朝鲜半岛形势的发展变化及韩国综合国力的提升，处在不断调整中：修改双边军事协定；拟定、完善各类对朝作战预案，巩固并加强韩美联合防御体制；韩军作为韩美联合防御体制的一员，逐渐向独立、自主、平等的伙伴关系转变。在此基础上，可以对韩美同盟关系的未来走势作一些判断：驻韩美军的调整在实质上使得韩美安保体制更加牢固；韩军接管驻韩美军部分防务，为全面接收战时指挥权、建立新型的韩美同盟关系奠定了基础；韩美同盟的发展有助于美国在亚太地区保持其主导下的大国均衡。     

美国特种作战司令部司令威廉·麦克莱文

今年5月8日，美国总统奥巴马在白宫秘密举行了一场庆功会，为参与刺杀拉丹行动的“海豹”（SEAL）突击队员授奖，而其中最引人注目的就是此次“斩首”行动的总指挥官，即将接替埃里克·奥尔森出任美国特种作战司令部司令的海军中将威廉·麦克莱文（WilliamMcraven）。随着特种作战在美国军事战略，特别是“反恐”战略中地位和作用的不断提升，这位文武兼备、屡立奇功的“海豹”精英，将为特种作战司令部带来何种新气象，为世人关注。     

卢武铉政府国防政策走势

2月25日，卢武铉就任韩国新总统，就韩国军队建设与发展提出了一系列新的理念和观点，即：以韩美军事同盟为基础，加强自主防御力量，与周边国家开展军事合作；发展战略威慑力量，研发新型武器装备，打造21世纪韩国型精锐军队；改组国防组织机构，注重情报力量建设，实现军队的情报化、信息化、高效化；改革现行兵役制度，提高军人福利待遇，确保部队的高度稳定与有序发展。这些理念将对韩国军队的建设与发展趋向产生重大影响。     

从新大纲看日本未来军事发展走向

日本基于“安全环境日益严峻”的判断，出台了战后第五部防卫计划大纲，明确了未来10年军事发展的具体方向。具体体现在：在作战对象上将把朝鲜和中国作为主要对手，在发展方针上将努力构建“三大支柱”综合防卫体制，在力量建设上将强化应对岛屿冲突、导弹攻击等事态的作战能力，在作战准备上将突出加强西南地区部署，在作战体制上将向机动化、联合化方向改编，在力量运用上更加突出整体威慑与应对能力。     

2020年朝鲜半岛形势回顾与展望

2020年,朝鲜半岛新冠疫情肆虐,受美国特朗普政府推出"印太战略"的影响,朝鲜、韩国各自调整战略定位。朝美、朝韩两个对话机制均陷停滞,半岛无核化冻结在"双暂停"状态。年内朝韩关系基本保持平静,没有军事冲突、危机事态,但也无积极进展。韩国致力于推进"自主性国防",谋求完善军事主权,国防建设立足于应对"全方位的安全威胁",发展外向型作战思想。朝鲜确立"自卫性国防"军事战略,发展非对称作战思想。朝鲜半岛不同步的军备建设,继续加大半岛的军事失衡。美韩协力加固军事同盟,维护美韩联合作战体制的稳固性。中韩在非传统安全领域的合作有所进展,传统安全领域的分歧依然存在。半岛新冠肺炎疫情防疫仍在路上,军备竞赛蓄势待发,美国新一届政府的半岛政策将为半岛安全形势注入不确定因素。     

美国陆军新型作战力量建设

新型作战力量是以新需求为牵引、以新技术为支撑、以新能力为标志的军事力量,是提升军队整体作战能力、引领军事发展的战略重点。自“9·11”事件至今,经历十年战争的美国陆军在新型作战力量建设方面形成了有特色的做法,积累了丰富经验,同时也存在一些难以克服的问题。     

从韩国防部长访华看韩国加强对华军事关系

2005年初，韩国国防部长尹光雄于3月29日至4月2日访问中国，随后即宣布将加深韩中军事关系，韩国防部提出了具体的加强对华军事交流与合作的实施计划。韩国此举有其深刻的现实背景，战略意图是要确保韩国的国家安全和经济发展；形成对美制约机制；并继续推进“六方会谈”。对此，我国应创造条件予以支持和推动；并密切与韩国的军事关系，阻止美国以韩国为平台干预台湾事务；两国的军事合作将给我国在黄海经济活动带来新的难题，应积极研拟对策。     

东盟各国空军现代化概览

当前，东南亚各国空军的装备以五六十年代苏式作战飞机为主，这远不能满足现代战争和东盟迫切参与国际事务的需要，但金融危机的“余震”又使各国空军现代化处处制肘。因此，东南亚各国作战飞机的发展呈现出一种竟相购买新型作战飞机的趋势以外，对现役作战飞机进行改进改型也是该地区空军现代化的一个特点。 东南亚各国中，空军现代化进程最快的国家之一就是马来西亚。它声称为了对付因与该国有领土争端而引起的可能挑战，必须使空军力量比“现在强大得多和有效得多”，因而正在以最快的速度购买与改进改型作战飞机。目前，马来西亚皇家空…     

国家安全学学科建设路径探析

近年来，国家安全学学科建设问题成了学界探讨的热点。这既源于相关学者对国家安全理论长期不懈的构建，也源于教育主管部门对建设国家安全学一级学科的政策支持。作为一门新兴学科，国家安全学的学科发展需要充分借鉴新兴学科建设的一般规律，在体系聚合、制度构建以及内涵建设三个方面着力。长期以来，中国国家安全学学科建设取得了长足的进步。在体系聚合层面，形成了较为系统的核心理论，也通过“他向培育”对分支学科进行了构建。在制度构建层面，学科制度精神以及制度结构都处于不断完善的过程之中。相关学者也对国家安全学学科建设的内涵进行了充分论证。在新的历史起点上，我们需要进一步推进国家安全学的学科建设，既要不断完善国家安全学的核心理论，也要合理构建分支学科；既要加强国家安全学的学科制度精神构建，也要在师资队伍建设、人才培养计划制定、核心期刊打造以及争取基金项目支持等方面进一步加强建设；同时，更需要不断加强内涵建设，对学科逻辑起点、学科文化以及国家安全学在整个学科体系中的定位等问题进行深入探讨。