中国改革过程中社会公平变迁问题研究

在中国改革过程中，社会公平问题发生了重大变迁。在经济增量改革阶段，社会公平被纳入社会主义本质要求之中；在经济整体改革阶段，提出了兼顾公平的时代要求，但在优先次序的安排上，把效率放在了首位；在全面改革阶段，提出初次分配注重效率，发挥市场的作用，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。目前，我国已将公平原则纳入到和谐社会建设的重要目标之中，这也是全面建设小康社会的必然选择.     

新观点

把“效率优先”放到该讲的地方去刘国光(中国社会科学院原副院长):把“效率优先”放在发展生产的领域去讲,非常合适。这是它永远的存身之地。在收入分配领域不应再提“效率优先,兼顾公平”,也不要再说“初次分配注重效率,再分配注重公平”,而要强调更加注重社会公平,这符合改革     

关于坚持效率和公平统一的几个问题

我国的改革与发展，建设和完善社会主义市场经济体制，既需要不断提高效率，大力发展生产力，又需要防止两极分化，逐步达到“共同富裕”。为此，需要将效率与公平结合起来，体现社会主义的优越性。十七大报告中提出：“把提高效率同促进社会公平结合起来”，并将其作为我国十大“宝贵经验”之一，还提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，     

应当坚持“效率优先,兼顾公平”的原则——访中央党校经济学教授周为民

党的十六大报告重申坚持效率优先,兼顾公平。并明确提出,初次分配注重效率,发挥市场的作用,再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能。我国改革开放和经济与社会发展的成就说明,坚持效率优先,兼顾公平的原则是正确的。但在现实中,人们的认识还不完全一致。特别是随着收入与财产差距的扩大,在这个问题上出现了新的争议。最近,当初提出效率优先,兼顾公平这一政策建议的周为民教授,就有关的一些问题回答了本刊记者的提问。记者:周教授,您在《经济研究》1986年第2期上发表的题为《效率优先,兼顾公平———通向繁荣的权衡》一文,最早提出并…     

效率、公平与社会的和谐发展

在贯彻“三个代表”重要思想中,需要我们科学地看待和处理公平与效率的关系问题,社会发展既需要效率也需要公平,效率优先兼顾公平是现阶段中国的收入分配指导原则。在执行这个原则中,市场和政府在初次分配和再分配中应更好地发挥各自的作用,使效率与公平关系得到很好的处理,进一步促进社会和谐发展。     

效率优先兼顾公平

效率优先兼顾公平张呈祥《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优先、兼顾公平的原则。”这反映了我们对有中国特色社会主义分配制度认识的深化。正确认识和处理公平与效...     

论十七大对富民思想的新发展

改革开放之后，邓小平提出了富民思想，让一部分人先富起来，逐步实现共同富裕，极大地调动了全民的创富热情；不久，我们党又提出了“效率优先、兼顾公平”的原则：初次分配注重效率，再分配注重公平。但也不得不看到，随着市场经济的发展，由于对发展中的矛盾估计不足，导致一些地方和领域收入差距不断扩大，影响了稳定和谐。十七大报告以“发展成果由人民共享”为依据，第一次明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配中更加注重公平”，意味着那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，不仅能从再分配中获得利益，在初次分配中也能增进权益，切实分享经济发展的成果。     

论“效率优先、兼顾公平”原则

效率与公平是人类社会经济发展所追求的两大目标。效率与公平矛盾的解决方法取决于一定生产力下的社会制度 ,社会主义坚持“效率优先、兼顾公平”原则。国情、世情、社会主义市场规律以及实现高层次的公平等需要决定必须坚持“效率优先”。“兼顾公平”是提高效率、体现社会主义本质和优越性的客观要求 ,不损害大多数人的劳动积极性的相对公平是兼顾公平的兼顾度。     

向国企“高管”的高薪质疑

公正是社会主义制度最本质的特征。当前中国社会的公正集中表现在人们承担的改革成本与财富分配上。恰如党的十七大政治报告所指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现”。为此，报告强调要：“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。”“要打破经营垄断、创造机会公平、整顿分配程序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势”。并且作出重要政策调整：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”，“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。     

论“兼顾效率与公平”的经济学内涵及其历史必然性

收入差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，人民生活水平全面提高，是我国全面建成小康社会的重要目标。为实现这一目标，党的十八大做出了深化收入分配制度改革的战略部署。按照十八大的要求，深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配要更加注重公平。因此，兼顾效率与公平是我国下一步深化收入分配制度改革的基本方向。本文力图从经济学的视角，较为全面地阐明“效率”、“公平”及“兼顾效率与公平”的科学内涵，以期准确把握我国新时期深化收入分配制度改革的基本方向及其历史必然性。     

完善收入分配制度促进和谐社会建设——从“效率优先、兼顾公平”到“更加注重社会公平”

就整个人类社会的发展而言,效率和公平是两个最主要的追求目标,这也是政治经济学的理论体系中,效率与公平的争论成为一个永恒主题的根本原因。如何正确处理效率与公平的关系,是每一个国家过去、现在和将来都要面临的重大社会问题,对我国构建和谐社会的进程更具有迫切的现实意义。改革开放的近三十年中,随着市场经济的不断完善,我国收入分配制度先后经历了“兼顾效率与公平”、“效率优先,兼顾公平”到“坚持各种生产要素按贡献参与分配,更加注重社会公平”的历史沿革。可以说,在坚持发展、不断完善收入分配制度的道路上,     

现阶段我国人民内部矛盾的新特征

人民内部矛盾是与“敌我矛盾”相对应的．指在人民利益根本一致基础上的矛盾。在我国改革开放30年以后．改革已从主要是利益调整转向利益调整和利益增进并重．从利益倾斜转向利益兼顾．特别是要使广大人民群众能够共同分享改革发展的成果。在效率与公平的问题上，从效率优先、兼顾公平转向效率与公平兼顾．更加注重公平：从一次分配注重效率．二次分配注重公平转向一次分配和二次分配都要兼顾公平与效率。与此相适应，人民内部矛盾又发生了一些新变化，表现出新的阶段性特征。     

我国社会主义初级阶段的分配原则、依据和标准

在正确理解和把握效率优先、兼顾公平分配原则的基础上 ,明确以贡献和基本需要分别作为初次分配和再分配的依据 ,以市场和国家法律分别作为初次分配和再分配的标准。     

论底线公平基础上的效率优先

社会公平的实现,不是社会的分配和再分配所完全能解决的,它主要决定于社会的基本结构、制度,以及社会力量的制衡等.因此,"效率优先、兼顾公平"是难以保障社会公平的.科学的提法应是"底线公平基础上的效率优先",即在保证社会成员基本的公平权利的基础上,坚持效率优先.这一原则是马克思主义关于社会主义社会消费品分配方式:"各尽所能、按劳分配"在社会主义市场经济条件下的运用和发展.     

历史唯物主义地看待公平与效率的关系

党的十六大报告承接十五大提出的"坚持效率优先、兼顾公平"的原则,进一步指出了如何贯彻这一原则的思路,这就是"初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来.再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入".这一思路为我们在实践中更好地理顺效率与公平的关系提供了历史唯物主义的科学方法.     

效率优先 兼顾公平

江泽民同志在党的十六大报告中明确指出：“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。”这是我们深化分配制度改革所必须坚持的方针，对此，需要从以下两方面来把握。第一，坚持效率优先，初次分配发挥市场的作…     

效率优先兼顾公平与社会主义本质浅探

1、效率与公平是人类社会发展中具有普遍性的内容,它体现了人类进步与解放的追求。邓小平关于“社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”的理论,实质上也是关于效率与公平的问题。党的十四届三中全会决定提出的“效率优先,兼顾公平”,是对邓小平关     

分配制度的突破与创新

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出了“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，体现效率优先，兼顾公平的原则”。“效率优先，兼顾公平”在理论上是一个突破，在实践上是一次创新。在整体推进和重点突破相结合的改革攻坚新阶段，将原来的“兼顾效率与公平”的分配原则深化为“效率优先，兼顾公平”的原则意义何在？贯彻这一原则的具体途径和方法是什么？本文在此谈几点初步认识，与大家共同探讨。效率与公平的关系在经济学中，效率与公平是一个古老的命题…     

论邓小平社会公平思想

邓小平继承和发展了马克思主义的公平观,在建设中国特色社会主义的过程中,逐步形成了自己的社会公平思想,主要体现在实现社会公平的前提和保障、“效益优先、兼顾公平”、“两手抓、两手都要硬”、共同富裕等四个方面。邓小平社会公平思想的理论具有现实性、动态性和辩证性的特征。     

分清初次分配和再分配过程中公平与效率的不同内涵

我国经过近三十年的改革开放,经济、政治、文化和社会建设事业都有了很大进步与发展,但还存在着很多问题和困难。其中之一就是收入分配中公平和效率的关系问题。由于这一问题直接关系到社会发展、人民安康与社会稳定,因此处理好分配领域公平和效率的关系问题是我们紧迫且现实的任务。为此,胡锦涛同志明确提出,"初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系,再分配更加注重公平"。