浅谈县级人大对财政预算的监督

浅谈县级人大对财政预算的监督□满生先一、预算监督的现状多年来，县级人大认真行使法律赋予的职权，较好地履行了对财政预算的审查批准权，执行情况的监督权和部分变更的决定权，对地方财政依法健康运行起到了重要作用。其通常做法是：第一，认真审查批准政府的财政预算...     

欠发达地区人大参与式预算的实践与困境——以浙江省衢州市开化县人大预算监督为例

<正>审查和批准财政预算、监督财政预算的执行,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作中的重中之重,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,各地人大按照监督法对预算监督的规定和要求,积极创新、敢于突破,在预算监督方面进行了有益探索。一、开化县人大预算监督实践     

实施财政预算监督需要注意的几个问题

地方人大及其常委会实施对财政预算的监督，就是审查批准本级财政预算、决算，决定本行政区域内财政预算的部分变更。笔者认为，地方人大及其常委会在实施监督时，应注意这样几个问题。     

做好预算审查监督重点向纵深拓展

人大依法开展预算审查监督,对规范预算行为、促进依法行政、推动经济社会发展,发挥了重要的作用。当前,各级人大及其常委会要加强对支出预算和政策的审查监督,要下大力气推进人大预算审查监督向支出预算和政策拓展等方面延伸。这样才能有利于强化政府更好地贯彻落实中央重大方针政策和决策部署,有利于提高支出预算编制质量和预算执行规范化水平,有利于实施全面规范、公开透明的预算制度,有利于加强对政府预算的全口径审查和全过程监管。要坚持党对人大预算审查监督工作的领导,以宪法和预算法、监督法等法律为依据,坚持正确监督、有效监督,加强对支出预算和政策的审查监督,提高监督的针对性和有效性,推进依法行政、依法理财,保障中央重大方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实。     

财政监督

审查和批准财政预算、监督财政预算执行,是《宪法》和《预算法》、《监督法》等法律法规赋予地方人大及其常委会的一项重要职权,是人大监督工作的重要组成部分,也是地方人大及其常委会代表人民依法管理国家事务的重要途径和方式。近年来,重庆市各级人大就加强和改进财政预决算监督进行了有益的探索和实践,有力地促进了人大财政预决算监督工作。     

何正生、王会强:要加强预算审批及执行过程的监督实效

镇原县人大常委会何正生、王会强撰文说,地方人大要坚持以科学发展观为指导,贯彻落实预算法,加大监督力度,确保财政预算及执行的监督实效。(1)依法做好财政预算的审查工作。学习和领会中央经济工作会议和全国财政工作会     

强化预算监督 实现“阳光”财政——潞西市人大常委会加强对部门预算监督综述

宪法和法律规定：县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的预算及执行情况报告；县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督本级预算的执行。近年来，潞西市人大常委会加大了对部门预算的监督，有效地推进了全市依法理财、依法行政、廉洁管财的进程，使财政支出更公正透明、科学合理。     

做好地方人大财政预算监督工作浅论

做好地方人大财政预算监督工作浅论于玉民财政预算集中体现国家的财政、税收、投资、货币政策，具体实现国民收入的再分配，规定政府活动范围和方向。国家权力机关依法行使职权，对财政预算工作实施监督，对于保障国民经济和社会事业的健康发展具有重要意义。下面从地方人...     

如何加强和完善财政预算监督

财政预算审查监督是宪法和法律赋予各级人大的一项十分重要的职权。《预算法》和《审计法》的颁布实施 ,为规范财政预算审查监督提供了法律依据 ,也对预算审查监督工作提出了新的更高的要求。如何正确行使宪法和法律赋予的财政预算监督权 ,要求地方国家权力机关必须更新监督理念 ,不断拓展对财政预算监督的深度和广度 ,努力提高财政预算监督的实效。1.要更新财政预算监督理念。在财政预算监督工作中 ,一些地方往往局限于就预算监督而预算监督 ,只注重了对预算资金安排的合法性审查 ,而对资金安排合理性及资金投入绩效的评价则较少考虑。在当…     

加强县级人大预算审查监督工作的几点思考

对预算的审查监督,是法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。近年来,各地县级人大及其常委会在预算审查监督工作方面取得了较为明显的进步,财政预算编制工作不断规范,预算执行约束力不断增强,财政资     

强化县级人大对财政预算监督的对策与思考

审查和批准财政预算，监督预算执行，是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。本文拟就如何强化县级人大常委会财政预算监督谈些精浅看法。     

人大不能缺位开发区财政预算监督

<正>开发区是我国改革开放的产物,实行相对独立的财政管理体制。由于开发区本级人大代表缺失,人大对其财政预决算情况的监督审查并不顺畅。那么,人大对开发区财政预算能不能监督?要不要监督?笔者认为,加强人大对开发区预算决算审查监督是依法履职,理所应当,且势在必行。首先,从法理上来看,应当加强人大监督。虽然现行法律法规对开放园区预算及监督没有明确具体的规定,但预算法和监督法均明确了各级人民代表大会及其常委会审查本级财政总预算草案、批准本级预算及监督本级财政总预算执行等职责。开发区无论级别多高,都属于本级人民政府的派出机构,其预算收支都是本级财政总预算的组成部分,人大及其常委会对市人民政府预算的审查监督理应涵盖开发区。其次,从政府预算的完整性来看,应当加强人大监督。     

强化人大预算审查监督职能

新预算法吸收了实践中各级人大加强预算审查的成功经验,具有很强的针对性和可操作性,有助于强化人大监督,促进依法理财和科学理财。近期,就如何贯彻落实新预算法,强化人大预算审查监督职能,笔者采访了省人大财经委有关同志。修改后的预算法自2015年1月1日起施行。预算法草案历经四次审议后获得通过,完成了20年来的首次大修,标志着我国在加     

县级人大预算监督之我见

对政府预算情况实施监督,是县级人大及其常委会行使监督权的重要组成部分。在这里,笔者对县级人大预算监督略陈一孔之见。当前,县级财政预算及监督工作还存在不少实际问题,主要表现为：     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

人大财政监督之问题与对策——基于过程监督视角的解读

财政监督是现代国家立法机关普遍享有的一项重要职权，是代议机关监督和制约政府、促使政府依法履行职责的有效手段。在我国，人大实施财政监督的主要方式是审查和批准国民经济计划和财政预算、决算，这也是宪法和法律赋予人大的重要监督权力。长期以来，人大的财政监督在现实人大制度中却是一个薄弱环节，存在着监督形式单一、监督力度不大、监督效果不尽如人意等问题。     

息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

预算监督:不再是雾里看花

开展对财政预算执行情况的监督,是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权,也是人大监督工作的一个重点和难点。近几年来,我省各级人大及其常委会认真履行职责,与时俱进,在财政预算监督方面进行了大胆的探索和实践,为推动和促进政府依法理财,加快部门预算改革步伐发挥了重要作用。     

县级人民代表大会授权常委会审批财政预算监督效果欠佳

县级人民代表大会授权常委会审批财政预算监督效果欠佳□陈洪兰当县级人民代表大会在依法审批本级财政预算时，往往由于地方税务机关未能及时下达县级税收计划任务，“时间差”致使县级人大会议不能及时依法作出财政预算决议，只好就事论事，原则通过财政概算，并授权常委...     

加强和完善地方人大对财政预算监督的实践与思考

审查批准财政预算和监督财政预算执行是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的主要职权,是地方国家权力机关行使决定权与监督权的集中体现,更是依法治国的需要。因此,做好预算的审查和加强对预算执行清况的监督,既是人大及其常委会围绕经济建设中心开展的重点工作,又是依法治区的重要组成部分。为了使有限的区级财力用得合法、合理、有效,从1993年青山区十届人大开始,