人大代表票决政府实事工程可否成为范本——人大代表票决政府实事工程应当成为各级人大履职的范本

据报道，从2010年起，浙江省宁海县全面推行乡镇政府实事工程人大代表票决制。这一消息报道后立即引起强烈反应：有人认为，代表点“单”政府做“菜”，是一种有益的尝试，对落实人大代表的权力，发挥人大的作用具有积极意义。但也有人指出，人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度肯定不如政府及政府部门，况且代表素质参差不齐，仅仅依靠代表投票来决定政府重大工程并不恰当。     

人代会迟到罚款可行吗

据《钱江晚报》报道,在浙江金华市2011年"两会"上,永康市人大代表团为了整顿会议纪律,颁布了一个"临时规定":只要有代表开会迟到,罚款1000元起步;如果缺席半天以上,最高罚款5000元。规定实施没几天,就有三位代表被罚款。报道引起一片哗然,有人叫好,有人反对,有人担忧。     

人大常委会终止代表资格是行使法定职权

据《人民之声报》消息:"山东省莱西市第十六届人大常委会第二十二次会议决定,终止陈某的市十六届人大代表资格,原因是该代表未经批准已经连续两次无故不出席莱西市第十六届人民代表大会会议。"有人认为,对山东省莱西市人大常委会及时进行缺会代表的代表资格终止,应当肯定;有人则认为,人大常委会无权决定终止人大代表资格。     

推行人大代表走访信访户活动可行吗：人大代表走访信访户可行但需完善相关制度

如何加强闭会期间的代表工作，充分发挥人大代表的作用，是基层人大的一项重要工作。日前，浙江省奉化市松岙镇人大率先推行人大代表走访信访户活动，组织50名市、镇两级人大代表走访信访户。受到社会广泛关注和好评。有人认为，这种做法既为闭会期间人大代表发挥作用提供了一个有效平台。同时也协助解决困扰党委、政府工作的难题，维护了社会稳定。但也有人质疑，人大代表是否有义务参与信访工作。     

代表结构优化更利于民意畅达

从近期许多地方选出的省市人大代表来看,新一届人大代表结构更优化,基层代表特别是一线工人、农民和专业技术代表比例上升,比上届有所提高,领导干部代表比例比上届下降。人大代表具有广泛的代表性,是人民代表大会制度的根本要求。进入国家权力机构的人大代表应该囊括各个层面、各个群体,具备广泛的代表性是这一制度的应有之义。但长期以来,人大代表官民比例失衡却是一个毋庸讳言的问题。曾有人戏言,以往有些地方召开的人代会如同"干部会",城乡代表比例失调,官员代表比例偏高,不仅会影响普通百姓的参政热情,还会让人们对人大代表到底代表谁     

沿用"人大代表"较为妥当

近日,对"人大代表"是否改为"人民代表"引起了社会各界的热议,有些观点值得商榷,笔者认为,沿用"人大代表"较为妥当.这是因为: 一是人大代表具有法源性.<宪法>和<代表法>等法律法规对人大代表的全称是:"全国人民代表大会代表"、"省、自治区、直辖市人民代表大会代表"、"设区的市或自治州的人民代表大会代表"、"县、自治县、不设区的市的人民代表大会代表"、"乡、民族乡、镇人民代表大会代表".     

人代会迟到罚款可行吗——人代会迟到罚款值得商榷

据《钱江晚报》报道。在浙江金华市2011年“两会”上。永康市人大代表团为了整顿会议纪律，颁布了一个“临时规定”：只要有代表开会迟到，罚款1000元起步；如果缺席半天以上，最高罚款5000元。规定实施没几天。就有三位代表被罚款。报道引起一片哗然，有人叫好，有人反对，有人担忧。     

挤干建议办理“满意率”中的“水分”

"代表建议办理结果满意率有水分",这是笔者日前下乡调研时,从一位人大代表口中得知的。"有一个建议我连续提了4年,但一直没有解决,政府工作人员却要我对办理结果表示满意。"这位人大代表说,"每年的人代会上,《政府工作报告》都说代表建议办结率达100%,代表满意率达100%,我认为,这个数字有水分。"     

人大代表不作为，能否劝辞或罢免？

据《沈阳日报》报道，日前沈阳市委出台了《中共沈阳市委关于进一步加强人大工作的若干意见》，《意见》第十六条规定：对代表在任期内不积极履行职责，或经代表资格审查委员会审查认定已不具备代表资格的代表，劝其辞去或依法罢免其代表职务。有人认为，意见的出台有利于激活代表的权力意识和责任意识，激发代表履职热情和积极性。但也有人认为，人大代表是各级权力机关的基础，“辞退或罢免”人大代表需要极其严肃的程序操作，“辞退或罢免”显然不妥。     

人大开展“争优创先”值得倡导吗

针对目前一些镇(街道)人大(工委)组织开展"争当优秀人大代表"或"争创先进代表小组"活动,有人认为,镇街人大开展"争优创先"活动,是促进代表履职尽责和推动代表小组活动正常开展的有效措施,值得倡导;有人则质疑:此举是否能调动代表履职尽责的积极性。     

托起明天的太阳

人大代表在闭会期间就社会普遍关注的问题提出意见建议,是人大代表的一项重要职责。政府有关部门积极作出回应,有效推动问题解决。这一问一答都是对人民负责的具体体现。本刊开辟"代表问政"专栏,充分展现人大代表为民代言的情怀,也充分反映政府部门为人民服务的精神。     

代表之家:搭建代表履职新平台——重庆南岸区人大创建“人大代表之家”工作纪实

"代表代表,开完会就了."这是人们对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履职不够等问题发出的感慨.而这些问题,如今却在重庆南岸区得到了有效解决--自去年以来,该区人大常委会采取"试点引路、整体铺开"的方式,在全区开展了创建"人大代表之家"活动,并把创建工作延伸到"代表进社区(村)",有效地解决了代表闭会期间活动无固定场所和信息闭塞等问题.目前,全区共建立市人大代表之家1个,7个街道和7个镇建"人大代表之家"29个,其中,市区镇三级人大代表之家7个、市区人大代表之家7个、区镇人大代表之家12个、镇人大代表之家3个,并同时建立社区人大代表工作室23个.     

人大开展“争优创先”值得倡导吗

针对目前一些镇(街道)人大(工委)组织开展"争当优秀人大代表"或"争创先进代表小组"活动,有人认为,镇街人大开展"争优创先"活动,是促进代表履职尽责和推动代表小组活动正常开展的有效措施,值得倡导;有人则质疑:此举真的能调动代表履职尽责的积极性吗?请您就此话题发表自己的观点。     

人大代表票决政府实事工程可以尝试

笔者认为，单个人大代表对地区社会经济发展全局情况的了解程度可能不高，但整个代表群体来自社会各个阶层。代表着不同行业的利益和需求。经过人代会票决。实现了各方利益的博弈，决定的重大事项必然代表最广大人民群众的利益，因此更有全局性。故人大代表票决政府实事工程。作为一种民主决策方式可以尝试!     

可否全面推行人大代表信访代理制

人大代表信访代理,就是由人大代表收集和整理群众想要请诉求的问题,真正把群众的来访转化为人大代表的建议和意见,督促有关部门及时处理,使各种问题化解在基层。有人认为,推行人大代表信访理制,在群众与党委政府之间架起一座连心桥,不仅为活跃代表工作、发挥代表作用搭建了舞台,而且为构建信访大网络、化化解社会矛盾起到了重要作用。但也有人认为,人大代表信访代理制不宜推广。     

信息点击

商南人大"五个一"激活代表履职热情"学好一部法律"、"走访一次选民"、"搞好一次视察"、"办好一件实事"、"提好一件建议"是2011年商南县人大探索如何发挥代表作用,激发代表履职热情,创新代表工作的一项主题活动。该县现有省、市、县、乡(镇)四级人大代表996人,其中省人大代表2人,市人大代表41人,县人大代表165人,乡(镇)人大代表788人,设有代表活动小组99个。为使代表活动更加富有成效,县人大常委会在认真调研和广泛征求意见的基础上,在辖区内全体代表中开展"五个一"活动。     

如何防止公开代表邮箱成“作秀”

前不久,深圳市人大常委会以公告形式公布了407位市人大代表的电子邮箱,其中包括身为广东省委常委、深圳市委书记王荣代表,深圳市市长许勤代表的电子邮箱。今后,深圳市民可以直接通过代表电子邮箱,向代表反映意见和建议。此举引起媒体和业内人士的广泛关注。有人认为,公开代表邮箱畅通了市民与代表直接沟通的渠道,这是一种有益的举措;有人提出,要谨防此举成"作秀",邮箱沦为摆设。     

人大评选表彰先进方式该如何规范

目前在一些地方采取不同方式评选表彰优秀人大代表、优秀代表建议、办理代表建议先进部门或单位。有人认为，开展这种活动有利于激励人大代表认真履行职责，充分发挥代表作用，促进承办代表建议的部门单位更加重视办理工作，对提高工作积极性起到推动作用。有人则以为仍然有不少问题需要进一步改进和完善，以使评选活动更合法规范。     

定远县蒋集镇人大工作开展的有声有色——“人大代表活力工程”让代表工作“动”起来

近年,我县人大常委会开展创建的"人大代表活力工程"主题活动,有布置、有示范、有交流、有检查、有调度、有表彰,内容丰富,出新出彩。作为蒋集镇人大主席,我们根据县人大工作要求,在"人大代表活力工程"建设方面,主要做好五个方面工作,让代表工作由"静"到"动",迸发出无限的活力。一是做好     

政府终结办理代表提出的重复建议做法不妥

笔者认为,政府终结一批“人大代表年年提、承办单位年年办、年年都未有效解决”的建议的做法,显然不恰当,是对人大代表依法行使提建议权的漠视和不尊重,值得引起各方面的高度重视. 代表的法定职责.地方组织法和代表法明确规定代表享有的权利中,就有依法提出对各方面工作的建议、批评和意见;县级以上的地方各级人大代表向本级人民代表大会及其常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人大常委会的办事机构交有关机关和组织研究处理并负责答复.