创新广东社会公共服务监管机制的思路

创新社会公共服务监管机制是当前广东加强社会建设的基础工程。要完善社会公共服务监管法规。明确社会公共服务监管主体，落实监管机构的监管职责，创新社会公共服务监管制度，做好社会公共服务社会监测，规范社会公共服务绩效评价，以适应社会公共服务主体多元化、供给模式市场化和投资、建设、运营社会化的要求。     

重庆:多管齐下 做实综合监管工作

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

北京:抓住重点环节 敢于执法亮剑

北京市把服务质量作为养老服务发展的生命线,通过建立综合监管制度,抓住监管重点环节,敢于执法亮剑,促进了养老服务质量持续提升。建立健全综合监管机制。2018年,北京市民政局联合市发展改革委、公安局等14部门在全国率先印发了养老服务机构监管办法,建立政府部门行政监管、行业协会自律管理、服务对象及家属主动监督、社会舆论公开监督的养老服务机构监管体系。     

改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发[2018]63号),进一步健全医疗卫生行业综合监管制度,结合本市实际,制定如下方案:一、总体目标到2020年底,本市医疗卫生行业综合监管制度得到进一步完善,机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系进一步健全,形成专业、高效、规范、公正的卫生健康执法监督队伍。到2022年底,本市医疗卫生行业综合监管人员能力、装备技术水平得到整体提升,医疗卫生行业综合监管的法治化、规范化、信息化、精细化水平迈上新台阶.     

公共资源市场化配置监管模式创新及制度构建

徐天柱在《行政论坛》2014年第2期撰文认为,现行公共资源配置的监管模式严重不适应市场经济发展的要求,造成了公共资源市场化配置过程中的腐败和不公平竞争,迫切需要改革现行监管法律制度。在比较三种监管模式——部门分散监管模式,统一监管和部门监管相结合的模式,统一、独立、专职监管模式的基础上,认为我国应当实行“统一、独立、专职监管模式”,在具体的制度构建方面应当完善：构建统一的市场化配置平台,建立统一、独立、综合的监管机构,制定严格的市场化交易规则,加强统一的公共服务体系建设。     

实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管——国新办举行国务院政策例行吹风会

2020年12月29日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(以下简称《意见》)的有关情况并答记者问。《意见》针对当前养老服务体系的监管短板和不足,明确监管重点,落实监管责任,创新监管方式,构建政府主导、机构自治、行业自律、社会监督"四位一体"的大监管格局,建立健全行业监管、综合监管的协调配合机制。     

工程造价管理改革探讨

通过分析我国基本建设工程造价管理改革发展情况和进入后金融危机时期的新形势,结合在中国石油从事工程造价管理的经验和研究成果,对石油天然气钻井工程造价管理改革提出三项建议:建立基于市场化的计价模式、建立基于标准化的管理方法、建立基于全过程的造价体系。     

工程造价管理改革探讨

通过分析我国基本建设工程造价管理改革发展情况和进入后金融危机时期的新形势,结合在中国石油从事工程造价管理的经验和研究成果,对石油天然气钻井工程造价管理改革提出三项建议:建立基于市场化的计价模式、建立基于标准化的管理方法、建立基于全过程的造价体系。     

数字经济监管体制创新的导向与路径

数字经济发展要求对传统监管体制进行重构,通过监管体制创新来促进数字经济高质量发展。数字经济监管体制创新的基本导向为:始终坚持审慎包容的基本原则,将促进开放共享和鼓励创新作为政策基点、维护市场竞争作为政策重心、确保监管体制与政策动态有效作为政策理念。中国数字经济监管体制创新的基本路径为:建立相对完善的监管法律体系,构建"平台+政府"双中心协同监管的治理主体结构,形成与数字经济相适应的监管机构体制,实现审慎包容监管原则制度化,创新监管实施体制和政策手段。     

科学监督与管理城市生活垃圾堆肥行业

一、引言城市生活垃圾末端处置(堆肥)单位由第三方专业机构监管是新型的科学监督与管理模式。目前,生活垃圾堆肥厂运营监管法规、标准尚未形成体系,缺乏全盘、长期的科学管理系统。政府监管专业化程度不高且监管依据尚显不足,监管方式相对单一。     

强化国有资产监管力度 全力推进国有企业改革——海南省国有资产监督管理委员会积极抓好国有企业治理工作

海南省国有资产监督管理委员会成立于2003年10月,是省政府的特设机构,其受省政府授权,依照《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章,履行出资人职责,推进国有企业改革和重组,对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,指导和促进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,依照法定要求向所出资企业派出监事会。通过法定程序对企业负责人进行任免、考核,建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,维护国有资产出资人的权益。协同有关部门监管其非经营性国有资产;依法对市、县国有资产监督管理工作进行监督和指导。几年来,省国…     

论我国药品安全监管体制的优化与完善

药品安全事关公众的生命健康,然而对其监管却是一个"老大难"问题。日前公布的《国务院机构改革和职能转变方案》组建了国家食品药品监督管理总局,在药品监管领域迈出了关键的一步,解决了长期存在的多头监管问题。但是,此次改革只涉及国务院层次的机构调整,还不足以解决药品监管存在的所有问题。针对这些问题,可以从中央垂直监管、行业组织监管和社会监督方面作深入的探讨,为下一步改革提出建议。     

建设整体性国家监管体系--政府、社会、市场的有效协同

如何建立有效的国家监管体系,是我国国家治理现代化建设需要面对的重要问题。鉴于监管问题日趋复杂,当前我国的国家监管体系应当从单一性政府监管体系向整体性国家监管体系转变。整体性国家监管体系由政府监管、社会监管和市场监管共同构成。建立有效的整体性国家监管体系,需要做到三点:一是优化上下、左右、内外协同的有效政府监管体系,增强政府监管的现代化、法治化、专业化和智能化,提高政府监管能力;二是培育强大的社会监管体系,鼓励各种社会力量和个体的有效参与,提高社会监管能力:三是发展市场监管体系,完善市场机制,建立市场化监管组织,提高市场监管能力。当然,必须明确监管有效并不代表社会有效,应以社会有效来衡量监管有效。     

基本医疗卫生服务领域政府监管责任若干问题研究

政府应该在基本医疗卫生服务领域承担监管责任,其基本理念体现在合法监管、独立性和专业化。政府监管的范围主要应集中于宏观层面,监管方式包括直接监督和间接管制等多种形式。政府监管也存在着失灵的情况,有必要建立配套机制,包括监管的公正公开及问责制度、监管绩效评价机制。     

致公党中央关于“完善科研事业单位经费支出结构，激发创新活力”的调研报告

作为国家创新体系中的重要创新主体,科研事业单位在推动我国经济战略性转型和解决行业科技发展关键问题等方面作用显著。当前我国科研事业单位基本建立了稳定与竞争相协调的科研事业单位经费投入机制。但同时也存在一些问题,包括科研机构布局有待进一步优化,科技绩效评价体系有待进一步完善,科研经费放管服仍一定程度存在“最后一公里”问题,科研资金监管措施需要进一步细化等。为此,调研组从进一步深化科研事业单位改革,完善科研事业单位和科研项目绩效管理,强化各方主体责任,打通科研经费管理政策落地“最后一公里”,强化科研项目经费监督检查等方面提出意见建议。     

分业经营条件下金融监管机构协调合作的机制与途径

目前我国的金融监管体制具有典型的分业监管体制特征。因为在一个相对较长的时间内,金融主体、金融法规和金融监管方面均不成熟的条件下,分业经营和分业监管仍是我国金融业发展的主要方式。但混业经营是世界金融市场的发展趋势,我国也存在金融混业经营的苗头和愿望,为此,必须做好三大监管机构的协调和分工,通过立法形式使金融监管联席会议法制化,对金融控股公司的监管应建立监管制度,引导和鼓励银行、证券、保险经营部门业务方面的相互融合,并构建主体多元化、多层次的金融监管体系。     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

欧盟食品安全监管的理论和实践

2008年即将出台的《中国食品安全法》将为我国食品安全发展提供依法监管的基础,与此同时食品安全监管内一些法规和机构设计也需要做相应的改革。在此方面,欧盟的食品安全监管改革可以为我们提供一些借鉴和经验。欧盟食品安全基本法的出台是一个三步曲的递进过程。从绿皮书到白皮书再到基本法,从基本目标到具体的机构框架设计,     

民营石油企业发展调研

石油安全面临严峻挑战 当我们还在谨慎探讨中国石油行业是否需要放 开民营企业的进入通道、要不要实行市场化、要不 要打破现有的石油行业垄断局面时,国际上石油能 源市场已是刀光剑影,硝烟弥漫,激烈的争夺战已 达到短兵相接的白热化程度。     

电子政务产业第三方市场结构

电子政务产业第三方的构成:法规体系,信息体系,学术体系,专家体系,监督体系,人才体系,服务体系电子政务产业链解析需求链中政府需求的主要环节是:需求,规划,建模,工程,应用,评价;供应链主体对象是:产品供应商,系统服务商,综合供应商,行业政策指导机构,行业认证机构,专业机构。通过对电子政务产业需求链和供应链分析,对供需信息对称性,不对称性和不确定性的定性分析,得出如下结论: