公民社会的兴起对政策制定的影响

改革开放以来,随着国家与社会关系的调整和社会主义市场经济体制的建立,中国公民社会开始兴起。公民越来越多地借助于各种民间组织进入公共政策制定过程,影响政府的政策导向。公民社会的兴起提升了公民的参与意识,扩大了公民参与政策的范围,促进了政府政策制定模式转换和多元互动政策主体的出现。同时,公民社会的兴起也加剧了政策制定过程中的利益博弈,给政府的政策合意带来困难。     

电子治理语境下公共政策制定中的公民参与

理论界对于公民参与公共政策制定的重要性已不存在分歧,在现有技术平台下,如何从程序上使公民更有效地参与其中成为新的关注点.对公共政策制定过程的政策问题形成、政策议程、政策评估以及政策合法化四个阶段中的公民电子参与程序进行论述;并对公民与政府双向沟通中各环节的公民和政府的参与内容进行分析;指出公民与政府的信息和意见沟通需要一个整合、规范,流畅的程序支持,并提出推进公民参与公共政策制定程序完善的建议措施.     

公共政策执行中的公众参与探讨

公众参与公共政策执行的研究是从20世纪70年代开始兴起的.随着政治民主化、社会多元化的推进,公众参与在公共政策执行过程中扮演着越来越重要的角色.它对增强政策的合法与认可、强化权利的监督与制约、促进社会稳定等具有重大作用.但由于受公民自身、政策执行主体、政策参与渠道等方面因素的制约,我国公民参与公共政策执行的程度较低.我们应通过塑造参与型政治文化:建立政府与公民双向互动、建立协调利益机制等渠道和途径扩大公共政策执行过程中的公民参与.     

民间组织参与公共政策制定的影响分析

<正>改革开放以来,社会经济体制和政治体制改革不断深入以及国家与社会关系的调整,带来了利益主体多元化,利益诉求多样化。公民主体地位和参与意识逐渐加强,公民社会悄然兴起,民间组织大量涌现。民间组织必将影响到作为公共权力运作集中体现的政策制定过程以期待决策者作出有利于自身的价值分配,民间组织正在成为影响公共政策制定的重要主体。本文以治理与善治理论为理论工具对民间组织参与政策制定的积极影响和不利影响进行分析。     

提升社区治理能力从哪些方面抓起

搭建整体性治理结构,实现社区治理的宏观部署,形成治理主体互动的制度起点;通过对各治理主体参与、合作、协商的机制设计,形成治理主体间合作的互动过程;通过治理主体间合作的不断深化,实现了各主体治理能力的培育,最终实现治理体系和治理能力的现代化。     

公民话语权视角下政策制定过程中网络参与研究

互联网是公民话语表达的重要平台。在网络化的背景之下,公民开始通过网络话语表达政治意愿和利益诉求,并与政府部门进行话语互动,主动地参与到政策过程当中。网民有效掌握话语权对政策制定中的公民参与有着非常重要的意义。     

国际NGO参与中国地方行动的逻辑——以X组织在T地区水窖项目为例

随着中国社会的发展，越来越多的国际NGO进入中国，国际NGO在参与中国地方行动时，会与与之相关的各主体发生互动，在互动过程中，不同的主体会遵循不同的行动逻辑，他们之间一方面存在合作的理性基础，但另一方面，也必然存在一定的冲突。     

政策执行过程中政府与公众的谈判行为分析——非对称权力结构的视角

作为政策制定过程的延续,政策执行过程中充斥着利益冲突与摩擦,仅依靠传统的命令控制与训导机制已难以有效协调相关利益主体的行为,从而需要引入谈判机制来解决彼此间的矛盾.谈判不仅是分配利益的技术活动.还是实现政治参与、协商与对话的政治活动,它通常是在信息不对称的条件下进行的.不仅如此,信息占有的多寡还成为衡量相关利益主体谈判实力的基础.     

中国公民社会政策参与的主要特征

中国公民社会政策参与的特征主要是：参与动机是实现、维护、增进特定群体的利益或公共利益;参与方式以舆论参政和人格化参与为主;参与意向是构建与政府间的良性互动合作关系;参与领域从回避敏感政策问题到逐步介入敏感政策问题;参与主要指向行政部门。     

政策网络视角下保障性住房政策探析

为分析保障性住房政策中涉及的各政策主体之间的关系,找出解决问题的有效办法,运用玛希和罗茨提出的政策网络分类法,将我国的保障性住房政策置于网络背景下进行分析。运用政策网络分析视角,分析我国保障性住房政策中的网络与参与行动者,总体评述我国保障性住房政策,在此基础上得出研究结论,保障性住房的政策制定和执行必须打开现有的封闭的政策网络,纳入新的政策主体,从而改进政策结果。     

协同共治型参与模式:妇联组织参与政策制定的行动研究

妇联组织积极推进性别平等,并将其纳入政策领域之中,体现了公共政策制定过程中协同共治的格局。从政策网络视角对妇联组织的政策参与进行分析,可以看出,妇联组织具备的政治资源、组织资源、技术资源、经济资源等构成了参与策略的资源基础,能够有效运用多重游说、议题包装、意识提升、社会动员等策略组合。这种政策参与的模式可称为协同共治型参与模式,即:妇联组织引导并主推相关政策制定,党委系统、人大系统、政府系统、政协系统等多元主体协同配合,从而实现妇联组织与政府的合作共治。该参与模式体现了行为的协同性、参与的广泛性、信息的对称性与沟通的便捷性等特征,揭示出政策网络中复杂的网络联系和微妙的互动机制,并从微观行动层面透视出国家与社会关系的演化。     

中西公共政策主体的比较刍议

公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。公共政策主体主导着公共政策的制定、执行乃至调整。公共管理的目标是有效地维护与增进并公平分配社会公共利益，而由于在管理中地位的不同，政策主体对政策结果的影响也各异。公共政策运作的整个过程就是多种主体力量相互博弈的过程，无论从纵向还是从横向维度上看，每个主体以及主体内部的各个层面都存在不同的利益，共同作用于公共政策的整个过程。所以从公共政策运行的各个阶段，来关注公共政策主体的发展状况就显得至关重要。     

刑事政策过程中的民意分析

民意在刑事政策过程的作用实质上是公民政治参与在刑事政策领域的表现。刑事政策的制定需要民意基础,刑事政策的执行需要民意推动,刑事政策的评估需要民意参与,刑事政策的调整需要民意根据。但是民意有着天然的缺陷,需要靠精英意见来甄别、整合、安抚和引导。只有坚持以民意为主,精英意见为辅,民意才能够在刑事政策过程中更好的发挥作用,真正实现法律效果与社会效果的统一。     

网络环境下政策制定与公民参与分析及对策

一、政策制定与公民参与的现状分析政策制定是指公共组织特别是政府针对有关重要的政策问题,依照一定的程序和原则确定政策目标,拟订、评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。随着社会进步、经济发展、公民素质的提高和民主进程的加快,公民参与在政策制定中的作用愈来愈大。在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络环境下的公民参与政策制定是指公民借助网络表达自己的政治意愿,参与政策制定的一种政治行为[1]。公民参与政策制定是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标,公民参与的扩大是政治发展的重要目标之一…     

我国公共政策制定中的公众参与

政策制定在整个过程中居于枢纽的地位,先进行良好的政策与规划,得到一个为社会所接受的可行方案,政策过程才能进展顺利,政策运行才能确保成功.从公共政策制定中的公民参与角度分析当前我国存在问题的原因及对策,以启发适应未来全球化公民参与民主政治化的发展趋势.     

民族语言转用博弈:东欧国家语言政策研究

东欧国家语言政策制定和实施的过程实际上是各民族之间围绕语言权利和语言地位进行博弈的过程.独立前后,东欧国家民族主义高涨,各国主体民族利用有利地位制定新的语言政策,确保本族语言的国语和官方语言地位,消除前俄岁斯民族及俄语影响.东欧国家语言政策有其狭隘性,引发了国内新的民族矛盾.     

公共政策制定中公众的有效参与

任何一个公共政策的出台,无不涉及到群众切身的利益,其制定也必须充分征求民意,使群众的意见得到切实反映。公共政策是对社会价值在不同社会利益群体中作出的权威性公平分配。政府机构作为公共政策的主体,在公共政策制定及其实施过程中起主导作用。这种公平分配是通过机构和机制实现的,如果没有公民民主参与的渠道和制度平台,那么,公平公正就变成一句空话。公共政策制定过程中需要考虑哪些主要因素?政策制定如何充分体现民意?公众如何有效参与公共政策的制定?这些都值得思考。     

我国公共政策制定过程中的参与机制

公共政策的实质是对社会利益的权利分配,只有在参与机制和决策机制实现良性互动的前提下,才有可能实现公共政策的选择过程和选择结果代表公共利益,从而保证对社会资源进行公正、合理的分配。中国转型期多元化的社会利益结构,要求在公共政策制定中,进一步加强和完善政治参与机制,保证公共政策制定过程更加明晰化、规范化和制度化。     

我国成品油价格政策制定中的公众参与研究

我国的成品油价格政策制定中,公众参与不足,参与方式和渠道有限,参与成本过高。公众参与油价政策的制定,是公众利益的表达,有助于约束政府权力,促进公众与政府部门良性互动,减少社会矛盾。为了保障成品油政策制定中的公众参与,建议允许公民依法成立协会,作好油价政策的信息公开,保障公民知情权等。     

注重利益表达:改革进程中政策民主化的路径选择

从理论上说,每个社会成员都有自己特定的利益要求,无论是政治的、经济的、文化教育方面的,不管是特殊的或公共的,都要向利益表达客体提出.一个全面、准确、完整的利益表达信息输入过程有助于决策时考虑到各方面的利益,制定出符合相关利益主体的决策.利益表达对改革中执政党政策、社会政策、公共政策以及行业政策产生重要影响,推动着不同层次政策的完善与科学.