行政法的发展寄希望于司法改革

２０世纪中国行政法取得的成就可以概括为两方面：一是行政法观念与意识初步形成；二是行政立法初具规模，这两项来之不易的成就耗费了整整一代行政法理论工作者及实务人员近２０年的心血。从社会发展趋势看，下个世纪仍将是行政法充满希望和挑战的世纪，在行政法观念及意...     

由盛而衰的21世纪行政法(学)

尽管威廉·韦德曾经认为，进入２０世纪，行政法衰弱了。但当我们即将告别２０世纪的时候，再回顾行政法（学）的历程，我们还是不得不承认，２０世纪是行政法（学）兴盛发展的一个世纪。形成这种兴盛发展的原因主要有三：一是宪政和法治运动的蓬勃发展，要求依法行政，促...     

走向行政法治

２１世纪的中国行政法将如何发展，这是一个十分有意义的议题，它将显示出中国行政法学家的理想和奋斗方向。但肯定这也是一个仁者见仁、智者见智的议题，将反映出极强的个体认识的差异。有差异，就有切磋，就有互补，也就有利于发现真理、接近真理。中国行政法崛起于２０...     

坚持以邓小平理论为指导 建设有中国特色的行政法学──在中国法学会行政法研究会1998年年会上的讲话

我国的行政法学，随着改革开放的前进步伐，走过了不平凡的２０年。从冲破思想束缚呼唤行政法、介绍国外行政法开始，到对什么是行政法、行政法基本原则、行政法主体、行政行为、行政程序、行政责任、行政复议、司法审查乃至行政法基础理论等热点、难点问题的交替或交织讨...     

1993年行政法学综述

１９９３年行政法学综述刘莘１９９３年，我国行政法学研究又有长足的发展．据不完全统计，１９９３年间出版的专著、教材、辞典、手册等共计２０余部，论文计３２０余篇．其中较有影响的著作有：《行政行为法》、《行政诉讼法学》、《中国行政法基本理论》、《外国行政法...     

王名扬先生法学思想述评

王名扬先生是我国行政法学的奠基人。他在长期的行政法教学和研究活动中，形成了一整套关于行政法学的思想体系。王名扬先生的三部代表作《英国行政法》、《法国行政法》和《美国行政法》，是我国在外国行政法学研究方面三座令人仰止的高峰。他的全部光辉思想，也主要体现在这三部巨著当中。我们在深入钻研这三部著作的基础上，并结合自己对王名扬先生言传身教的心得与感悟，对王名扬先生深邃的法学思想，进行挖掘、剖析和整理，以总结王名扬先生对中国行政法学作出的巨大贡献。^①     

行政法典制定中中国行政法优良基因的存续

行政法是一个历史现象，行政法典制定既要以一定的历史积淀为基础，又要有新的超越。中国行政法蕴含着注重历史传承、行政法开放性、目标意识和问题应对、权威主导、实用理性、程序和实体和谐、行政法治中人民性等优良基因。传承优良基因有助于行政法典形成中国特色的概念系统和典则模式。在立法技术上，行政法优良基因入典要处理好本土资源与域外资源、行政法文化与行政法制度、行政法既有内容与行政法典中新内容、行政法中硬法与软法等诸种关系。     

展望21世纪的中国行政法学

即将成为过去的２０世纪，通过中国行政法学者的不懈努力，使行政法学成为重要的法学学科，在几位德高望重的专家带领下，一大批学有所长的中青年行政法学专家崭露头角，许多高校为国家培养出数量可观的行政法学专门人才，在国家法律生活中，行政法学专家学者的辛勤劳作对...     

统一行政法理论基础之批判

行政法的理论基础是一个重要且有争议的问题。一直以来关于什么是行政法的理论基础的内涵与标准众说纷纭,“控权论”、“平衡论”、“服务论”都在极力标榜自己就是行政法的理论基础。但行政法其实根本就不存在统一的理论基础,只有一般意义的理论。我们并不否认研究行政法理论基础的意义,甚至对整体性的中国行政法具有重要影响。业已存在的诸多理论必将继续指导中国行政法的进步与发展,但需要重新界定作用领域。     

外国法的意义与中国问题意识——简评于安:《德国行政法》

学者在介绍和研究外国法时，始终面临着如何处理该外国法的原义和该学者的本国问题意识之间的关系问题。作为第一本中国行政法学者研究德国法的著作，于安教授在著作中以宪政高度和历史观点为出发点，在忠实解读德国行政法基本制度。不仅如此，在此基础上，于安教授还针对中国行政法中相关的问题，指出从德国行政法中可以借鉴之处。同时，本著作还为研究注重法典建设和运用的我国行政法如何吸收德国等大陆法系国家行政法的成果提供了一个学术探讨基础。     

关于“平衡论”疏漏问题的几点思考——兼议“平衡论”的完善方向

本文认为，“平衡论”是８０年代初中期我国行政法学界发生关于行政法的“控、保权”之争后形成的主流观点的延续和发展，在我国体制转轨时期提出“平衡论”具有重要理论价值和实践意义，但“平衡论”自身存在的疏漏在很大程度上又妨碍了其积极作用和理论潜力的发挥，应将其改造和完善成为主张西方行政法先进经验与我国行政法传统相结合、西方控权模式与我国国情相“平衡”的理论，并将其正确定位为我国体制转型阶段行政法的理论基础     

中国行政法法典化的体系性与民主性取向

法典化可以提升法律的可及性，并产生教育效果，同时增强民主合法性，成为实现快速、系统的法律改革的重要途径。法典化与清晰、稳定且完备的行政法体系相互促动，行政法的体系化能够使行政法法典化顺理成章，而法典化更会使行政法体系日臻完善。故而中国行政法法典化必须持此观念，渐次推动行政法法典中各部分内容的成熟，切不可急于求成。目前可结合行政争议解决机制的完善，特别是行政复议法的修改，探求行政救济法的体系化建构，从而切实解决中国理论和实务中有关行政争议解决所面临的问题。民主性的取向在于强调法典化应尽量清晰、明确，方便接近使用，充分保障公众的行政法权利，更好地满足公众日益增长的法治期待。当然，这也为中国行政法法典化提出了更高的要求，同时亦应当注意法典的开放性及其相关制度的构建。     

越权原则在英国的命运

越权原则是英国行政法的基本原则，曾在司法审查中对行政机关的控制和监督方面发挥着十分重要的作用。但近年来随着英国行政法的迅速发展，越权原则表现出不少缺陷，一些学者和法官对它提出了质疑，主张废弃该原则；但持正统理论者则坚持捍卫越权原则，认为摒弃它将产生不良后果。由此在英国引发了一场关于越权原则的争论。这场争论是本世纪英国行政法迅速发展之后对有关行政法理论的深刻反思，它不仅关系到法院对行政行为审查的理论基础，而且根本上关系到英国行政法的宪法基础。     

一九九九年中国法学研究回顾──行政法学研究述评

《1 998年行政法学研究述评》(《法学研究》1 999年第 1期 ) ,《1 998年行政法学研究的回顾与展望》(《法学家》1 999年 1— 2期 ) ,《中国行政法和行政法学 2 0年的回顾与展望》(杨建顺 :《法学家》1 999年 1— 2期 )等刊物和学者都对 1 999年以及以后行政法研究的重点和方向提出了自己的看法。他们的意见对学者们的选题和研究发挥了重要的引导和指导作用 ,这从 1 999年行政法学的研究状况中就得到了明显的体现。下面我们把 1 999年学者们在行政法学研究中讨论较集中、观点较鲜明、有自己独到见解、研究较有深度的问题加以综述 ,以供广大学…     

中国现代行政法的发展对宪法的影响

中国现代行政法的发展对宪法的影响＊陈斯喜刘南平引言“行政法是一种导致文明生活的力量，是国家的金质纽带”①“宪法是行政法的基础，而行政法则是宪法的实施。行政法是宪法的一部分，并且是宪法的动态部分。没有行政法，宪法每每是一些空洞、僵死的纲领和一般原则，至...     

中国行政法合理性原则质疑

作为行政法基本原则的合理性原则在中国已经确立并发展了二十多年,但很大程度上仅仅是书面意义上的确立,并未发挥作为行政法基本原则应该发挥的作用,在行政法治实践中近乎处于虚置的状态。通过对合理性原则之源流、法治逻辑等内容的分析,从比较的视角观察,合理性原则并不符合我国的法律传统和制度实践,在实践中造成了一定的概念混乱,给我国的行政法治建设带来了一定的负面效应。     

行政法的秩序价值

行政法的秩序价值也即行政法对秩序的有用性,秩序作为行政法的基本价值是与行政法永相伴随的。本文主要论述了行政法通过规范性功能、调节性功能、保护性功能以其独有的特色对秩序发挥的作用。     

WTO与中国行政法研讨会综述

2002年1月21日,WTO与中国行政法研讨会在北京召开.该研讨会由国家行政学院行政法研究中心举办,会议代表50余人,有来自立法、行政、司法和新闻界的实务工作者,也有来自行政法学界的专家学者.这是继去年7月在上海召开的"WTO与中国行政法的改革"国际研讨会后研究WTO与中国行政法的又一次重要会议.会议就WTO与行政法的关系,入世对中国行政法理念的影响,现行行政法制度与WTO要求的差距以及如何完善我国行政法制度等问题作了全面讨论.必将促进中国行政法制度的改革与完善.现将会议和论文讨论情况综述如下:     

试论我国社会主义行政法的基本原则

行政法作为一个重要的部门法,要不要有自己的基本原则,自己的基本原则是什么,在我国法学界众说纷纭。为使我国行政法制建设和行政法学进一步完善和成熟,笔者谨对此作一初步探讨。 一、行政法基本原则的必要性 行政法的基本原则,是指贯穿于行政法律规范及行政行为始终的指导思想。亦即是指导行政法的创制、修改、废除及贯彻实施全过程的基本原则。它是行政法的灵     

中国古代有无行政法之我见

目前学术界对中国古代有无行政法的争论 ,其原因在很大程度上是出于对行政法定义的不同理解。从狭义的行政法定义出发否定中国古代存在行政法 ,这种观点在形式上、逻辑上和思想理念上都有值得商榷之处。虽然与近现代行政法相比较 ,中国古代行政法的原则、体系和内容都存在严重的缺陷 ,但也有较为明显的相同之处。