首届“中国应急管理创新论坛”在京召开

由国家行政学院应急管理培训中心与公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办的首届“中国应急管理创新论坛（2011）”12月14日至15日在京召开。     

国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办建立应急联动工作机制

4月27日，国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式，共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学，总参谋部应急办主任李海洋出席签字仪式并讲话。     

第五届国际矿山救援大会暨第三届中国国际安全生产应急管理论坛在京举办

10月24日上午,由国家安全监管总局主办的第五届国际矿山救援大会暨第三届中国国际安全生产应急管理论坛及应急救援技术与装备展览会在北京开幕。国家安全监管总局局长骆琳出席开幕式并致辞,中外来宾代表发表大会涫讲。     

建立“六大体系” 夯实应急基础

自应急管理部成立以来,应急管理和安全生产工作融为一体、同下一盘棋,不但最大程度上地整合了各方资源,而且体现出了更高的工作效率。新机构、新系统的有效运转,需要人员、职责、管理的同步跟进,因此应急管理工作机制的成熟还需要漫长的磨合期。安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作面临着严峻的考验,建实建强"六个体系"迫在眉睫。     

浅谈建筑施工企业安全生产工作

随着一系列法律法规的出台,施工中的安全管理工作逐步走向了法制化.但在法律法规的具体实施中,还遇到了一些理解和操作上的问题.本文从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几方面谈了几点建议.     

为“大国应急”筑牢教育培训根基

早在2019年的《政府工作报告》中,李克强总理就强调,应“加大高危行业从业人员安全技能培训力度”,为此,提出了从失业保险金中列支1000亿元用于职工技能培训计划。2019年11月,应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安全监察局联合下发《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》,一个覆盖8大高危行业职工的安全技能培训行动在全国展开。为此,2020年,《中国应急管理》杂志推出《培训教育》专栏,旨在宣传应急教育培训有关政策要求,展示应急管理教育培训工作的有关进展,宣传教育培训领域的前沿理论、学科建设等,为大家搭建一个交流工作经验的平台。     

国家安全生产应急救援联络员第八次会议在京召开

2011年1月19日，国务院安委会办公室在京召开国家安全生产应急救援联络员第八次会议，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。国务院有关部门、总参、武警等单位的国家安全生产应急救援联络员参加了会议，国家发展改革委、财政部、国务院法制办、国务院应急办等部门有...     

对公路施工企业安全生产工作的反思

针对公路施工的安全问题,近年来各级主管部门已经想尽了办法,国家和省、市都出台了相应的法律法规,总的来说,公路施工事故在逐年减少,但仍然在生产事故中占有重大比例。究竟是什么原因?笔者在工作中有意识进行了探索和研究,觉得有这样几个问题不容忽视:一、公路施工企业对安全工作在思想上的重视程度问题;二、公路施工企业安全管理机制和监督机制问题;三、公路施工企业的安全生产条件和措施问题;四、政策性掌控公路施工企业的安全保障问题;五、公路施工企业存在着的诸多其他客观因素。为此,笔者在文中提出了一些粗浅的想法,希望为公路施工企业在安全生产中提一些建议,也为公路施工企业的管理部门提一些参考意见。首先政府应建立良好的成熟的公路建设市场机制,有关职能部门应加强对安全工作的依法监管;其次,公路施工企业应落实自身主体责任,健全安全管理机制;三、公路施工企业在安全生产工作中要"治本",要建立长效机制;四、公路施工企业在安全生产中要提高掌控能力,消除隐患,杜绝事故发生;五、加强安全宣传教育,提高公路施工企业职工队伍的安全素质;六、应该提高公路施工企业的应急处置能力;七、要在"安全发展"的科学理念指导下,大力推进安全文化建设。只有这样,才能从...     

加强和创新安全生产应急管理二题

加强和创新安全生产应急管理,是政府公共服务职能从以经济性服务为主,扩展到以社会性公共服务为主的重要标志,是将以人为本首先以人的生命为本、服务为先首先以保障安全为先的理念贯穿到社会管理中的重要标志。立足现实,当前必须深化应急管理体制改革,强化应急能力建设,加强人才队伍和信息化建设,以切实搞好安全生产应急管理。     

现代安全生产应急救援理论思考与实践创新

党的十八大报告提出，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故，保障人民生命财产安全；加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。十八届三中全会提出将创新社会治理体制作为全面深化改革的目标任务之一。建设更加高效的应急救援体系，提高应急管理的科学化水平，是我们应该承担的历史使命和责任。     

北斗网格位置码在数字应急中的应用

应急管理中涉及大量的信息,这些信息来源多样、形态各异、体量巨大,难以形成一致的组织,迫切需要一种有效的信息组织框架来补齐应急管理信息化的短板。建立数字应急网罩的整体思路在应急管理部的具体部署下,结合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等实际工作情况,以"大防范、大监测、大救援、大决策"等四大体系构建为背景,以全域覆盖天地一体,信息技术与应急管理业务深度融合为基本目标,充分运用北斗时空网格码技术,构建"一码统管""一图知全局""一平台通全域"的数字应急网罩大生态,推进数字应急建设发展。     

树立科学理念 夯实基础设施——重大危机事件处置中的应急医疗

在应急救援行动中,能否快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,是降低伤亡率、减少事故损失的关键。换言之,应急救援行动的成功与否,一定程度上要看受伤、受困人员获救的比例以及获救后的生活工作能力。因而,早在2007年颁布并实施的《中华人民共和国突发事件应对法》,在确立以"一案三制"为核心的综合应急管理体系中,就把卫生应急、医疗急救作为应急管理的重要组成部分,明确应急医疗救援是应急救援的重要内容。     

云南省2011年继续推进安全生产应急救援体系建设

云南省安全生产工作会议于2011年1月14日在昆明召开。2011年，云南省安全生产以“治大隐患、防大事故”为目标，继续推进安全生产应急救援体系建设。     

强化责任抓落实 创新机制拓方式——陕西省西咸新区应急管理工作小记

2019年来,陕西省西咸新区积极推进机构职能调整,在原安监局的基础上,叠加增减职能,成立了西咸新区应急管理局。成立一年以来,西咸新区应急系统各级各部门全面压实责任,重点工作稳步推进,全区安全生产形势持续稳定向好。西咸新区应急管理局成为了陕西省第一家实现应急救援管理体制机制完善、工作职能健全、功能运行到位的市(区)应急管理部门。     

抗疫人民战争中的应急国家队

人类社会在发展进程中会面临无数未知风险和危机的挑战,它们在不停地检验着每一个国家的应急管理能力,这就意味着应急响应和处置救援的生力军也在时刻面临着考验。当前,我国以消防救援、森林消防、安全生产应急救援(国家矿山救援、国家危险化学品应急救援)为代表的应急国家队(以下统称应急国家队),其应急救援本领在一次次战斗中得到历练和提升,精神和信仰也在一次次危难中铸就和升华。     

打通“最后一公里”——四川省成都市彭州市应急管理工作侧记

2019年2月,四川省成都市彭州市应急管理局挂牌。挂牌近一年来,彭州市应急管理局结合本市实际,奋力跑好新时代应急管理第一棒,不断求新求突破,打造数字化应急体系,努力打通应急管理的"最后一公里",确保全市安全生产形势稳定,开创应急管理工作新局面。2019年,彭州市安全生产各项指标均严格控制在成都市要求范围内。全年共发生一般生产安全事故15起,同比事故起数、死亡人数分别下降21%和25%。     

山东省举行大型商业综合体灭火应急演练

应急救援演练是对应急管理和救援工作的大练兵、大检验、大展示,是保护人民群众生命财产安全的关键一环。近年来,山东省德州市应急管理和消防部门以务实的举措和创新的思路,连续主动承担高层次应急演练活动,不断优化创新应急演练模式。     

发挥红会优势服务国家应急大局——访中国红十字会党组成员、副会长兼秘书长王平

中国红十字会在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,负有对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助等法定职责,涉及开展救援、救灾工作,应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护,参加国际人道主义救援等工作。上述工作与应急管理部的职责任务密切相关,尤其是防灾减灾及应急救援领域的工作,双方存在巨大的合作交流空间。2019年6月12日,中国红十字会与应急管理部双方签署了《防灾减灾救灾联动工作机制合作协议》。     

德国应急救援中的志愿者体系的特点与启示

志愿者是德国应急救援的中坚力量，与应急救援联系紧密的志愿者体系的主要特点是：法律法规健全、组织体系完备、培训严格规范、奖励保障到位。学习借鉴德国模式的经验，有助于进一步推动我国志愿者事业的发展。     

构建危险化学品监管信息化体系

目前,山东省滨州市已有220家企业取得危险化学品《安全生产许可证》和《安全使用许可证》,滨州市应急管理局在信息化建设方面做了以下的探索和实践:首先,滨州市自主开发了《安全生产许可证》信息管理系统,实现了许可证信息数据化管理、保存、审查等诸多功能,监管人员可随时在手机或电脑端使用该系统,查看全市的许可证信息。