三种方式并用突破线索“瓶颈“

当前,渎职、侵权案件侦查工作面临前所未有的挑战。刑法修订后,案件管辖范围和犯罪主体范围的缩小,特别是犯罪主体的特殊性,决定了侦破案件的艰巨性。但目前渎职、侵权案件侦查工作面临的“瓶颈”问题主要是线索问题,笔者认为,以下三种方式并用,可突破“瓶颈”问题。 一、“阵地战”方式。渎侦工作是检察机关侦查职能的一个种类,要放到整个法律监督中去认识。特别是依托法律监督职能使各部门形成合     

查办渎职侵权犯罪案件的难点

检察机关查办渎职类案件对社会起到重要的作用,但检察机关查办渎职类案件遇到各种困难,主要在于渎职罪的自身因素及办案的外部环境两方面。要提高反渎职队伍的能力素质,拓宽渎职案件线索来源的渠道,加大打击力度。     

采取有力措施抓好案件评查工作

开展案件评查工作,是促进公正执法、强化法律监督、促进社会和谐稳定、服务党和国家工作大局的重要举措。通过案件评查,有利于检察机关建立和完善办案责任查究机制,有力扭转在责任查究问题上存在的不愿查究、不敢查究、责任查究空转等难题;有利于从中发现检察机关执法办案存在的突出问题,有针对性地强化法律监督和自身监督,最大限度预防和减少新的涉检信访问题;有利于     

渎职侵权犯罪侦查工作存在的问题及对策研究

惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分。从检察机关近年来查处的渎职侵权犯罪情况看，国家机关工作人员渎职和侵权类犯罪案件呈现逐年上升的趋势，此类犯罪给国家和人民造成财产、生命损失也越来越大，人民群众对此反映强烈。曹建明检察长指出，反渎职侵权工作是检察机关法律监督一项十分重要的工作，在构建社会主义和谐社会、推进依法治国的伟大进程中有着极其重要的作用。由于渎职侵权犯罪的特点，目前反渎职侵权工作在检察工作中仍处于相对薄弱环节，与科学发展的要求尚有差距，与法律赋予我们的职责尚有差距，与党和人民群众的要求尚有差距。     

浅析反渎职侵权工作存在的问题、原因及对策

加大惩治和预防渎职侵权犯罪是反腐败斗争的重要组成部分，查处国家机关工作人员渎职、侵权等职务犯罪案件是检察机关的重要职责，是检察机关为构建和谐社会服务的重要举措，在全面推进依法治国进程中发挥着重要的作用。然而，由于渎职侵权的犯罪特点，反渎职侵权工作在检察工作中仍处于相对薄弱环节，与科学发展的要求尚有差距，与法律赋予的职责尚有差距，与党和人民的期待尚有差距。在此背景下，对如何加强反渎职侵权工作，认真分析当前反渎职侵权工作存在的问题及其原因，对策，更好地为构建和谐社会服务，具有十分的必要性和现实意义。     

关于海洋环境污染损害赔偿案件有关法律问题的调研

为全面了解和掌握海洋环境污染损害赔偿案件的审理情况,分析研究审判实践中遇到的相关法律问题,探索有效化解海洋环境污染损害赔偿纠纷的方式和路径,我们对近十年我省审结的海洋环境污染损害赔偿案件进行了调研①,对案件审理中存在的索赔主体、责任主体、法律适用、赔偿责任与范围等问题进行了全面梳理、分析,并提出了完善相关法律制度、规范     

司法人员渎职行为法律监督问题研究

在中国社会急剧转型并逐步走向法治社会的进程中,国家机关工作人员特别是司法工作人员渎职侵权案件时有发生,尽管只是少数,却影响了社会公众对司法机关的信任,损害了司法公正,亟需加强对司法工作人员渎职行为的法律监督。为此,本刊组织专题,邀请理论和实务界人士,对司法渎职行为法律监督相关问题进行探讨,以期有益于司法实践。     

审理油污案件的法律问题分析及解决

以十几年来在广东省海域和水域发生的油污诉讼案件的分析为基础,结合向有关执法部门调研取得的成果,疏理油污案件存在较大争议的几个法律问题,对油污案件的定性、索赔主体和损害主体进行分析,对船舶碰撞导致油污损害的责任主体确定进行深入探讨,对油污损害范围的确定、油污损害赔偿责任的归责原则以及油污诉讼案件的法律适用等问题进行研究,并提出立法建议。     

检察机关预防职务犯罪的职能优势

职务犯罪是一种权力性犯罪。预防职务犯罪从授权机关、用权机关到监督机关都有不可推卸的责任，是一项主体多元化、功能综合化的系统工程。根据我国宪法和法律规定，检察机关是惩治和预防职务犯罪的专门机关，具有法定的职能。这种职能，至少有以下五大优势：一是权威性。根据刑事诉讼法的分工，人民检察院直接受理贪污贿赂、侵权渎职等职务罪案的侦查、起诉和出庭公诉。由于检察机关揭露和证实犯罪的诉讼活动，是严格按照法定程序进行的，具有法律权威性，不仅对已然的职务犯罪能起到惩罚教育作用，更重要的是能对未然的职务犯罪人起到警示…     

浅析诉讼监督的瓶颈与拓展——丰台区人民检察院开展诉讼监督引发的思考

在刑事申诉检察工作中对诉讼活动进行法律监督,是法律赋予人民检察院控告申诉检察部门的重要职责,是人民检察院履行法律监督职能的重要组成部分,更是贯彻"强化法律监督,维护公平正义"检察工作主题的重要体现。全面加强刑事申诉检察环节诉讼监督工作,对进一步促进司法公正,维护社会和谐稳定具有不可或缺的重要意义。实际工作中,无论依法受理审查和复查刑事申诉案件,还是办理刑事赔偿案件、刑事被害人救助案件,由于案件所处诉讼阶段的特殊性,使得这一监督具有整体监督、事后监督和再次监督的特性,发现和遇到的问题相对其他诉讼环节可能会多一些,笔者期待有解决问题的法律依据或相关规定,以取得监督工作实效,实现案结事了、息诉罢访工作目标。     

对一起无证行医案件法律适用问题的思考

"打击非法行医"向来被列为各地卫生行政部门的工作重点,也是近年来检察院查处卫生监督员渎职的主要方向之一。作者结合柳州市查处的一起无证行医案件的实际情况,探讨此类案件的法律适用问题,为加强医疗卫生监督和卫生监督员正确履职提供思路。     

“侵权”犯罪与渎职犯罪的区别及对侦查的影响

“侵权”、渎职案件是检察机关渎职侵权检察部门管辖的两类案件，对这两类案件的性质、特点进行研究和比较，有利于我们针对各自的特点确定不同的侦查方案和措施。　　“侵权”案件是指国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件。根据最高人民检察院关于检察机关直接受理的案件的规定，具体是指国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、破坏选举，以及刑讯逼供、暴力取证、报复陷害六种案件。　　这六种案件又可分为两类，第一类包括非法拘禁案、非法搜查案、破坏选举案，这三类案件的主体是一般主体…     

浅探未成年人家庭保护之行政、刑事法律框架

未成年人是社会的未来，其合法权益是社会保护的对象。监护人是法律为保护未成年人合法权益而设定的法律角色，我国监护人制度在保护未成年人合法权益申发挥了重要作用，但实践中监护人通过积极或消极的行为侵犯未成年人合法权益的现象时有发生，对监护人上述渎职行为，我国现行法律中对其规定了民事、行政、刑事法律责任。在法律对监护人渎职的行政、刑事法律责任规定中，仍存在规定不明确、责任不适当等问题。     

从当前经济犯罪呈现五大特点

2006年是“十一五”时期的开局之年，也是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的关键一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大而深远。要把解决损害群众利益的突出问题作为党风建设的下作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题。要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。要严肃查处违反党的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。要认真开展治理商业贿赂的专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。还要注意抓好农村基层党风廉政建设和地方党委换届工作中严肃组织人事纪律的工作。     

浅论对自诉案件的法律监督

人民检察院对于人民法院管辖的自诉案件,应否监督,怎样监督,在理论上和实践中一直争议较大,致使这项工作始终处在探讨摸索阶段,成为整个刑事诉讼法律监督最为薄弱的环节。刑事诉讼法修改实施后,如何解决对自诉案件的法律监督问题愈来愈突出地反映出来。在此,本文拟作如下探讨,以供大家商榷。一、对自诉案件法律监督的必要性修改后的刑事诉讼法对自诉案件作了较大调整,扩大了人民法院对自诉案件的管辖范围。随着公民民主法制意识的增强,今后自诉案件将会有增无减。因此,作为法律监督机关,人民检察院对自诉案件的审判活动进行法律监督更具有迫…     

关于建立查处渎职罪案互动机制的思考

刑法实施后,我们结合司法实践展开了调研,发现并掌握渎职类案件具有：犯罪主体的特殊性、侵犯客体的复杂性、案件事实的交错性、徇私舞弊的隐蔽性、当事人之间的利益纠合性、危害结果的严重性等特征。这些特征涉及：一是面广。有司法机关、又有行政执法机关。既有司法权,又有行政执法权的行使;二是层次多。有执法层面的事实、又有违法层面的事实、更有被规避的事实;三是利益主体复杂。有执法主体的利益、又有违法主体的利益、有的还有部门主体等主体的利益。致使查处渎职类案件具有：线索发现难,证据收集难,定性处罚难等特点。本文主要论述了渎职罪案的现状、产生原因以及对策与思考。     

审理道路交通事故损害赔偿案件的几个问题

近年来，随着我国汽车工业和交通运输业的快速发展，道路交通事故明显增多，起诉到人民法院的道路交通事故损害赔偿案件也越来越多，审理好这类案件已成为人民法院的重要任务。目前，由于立法的相对滞后，人民法院审理此类案件在适用法律上遇到一些困难，在确定责任主体和诉讼主体、归责原则以及赔偿范围等问题上都存在不同认识和做法。本文拟就审判实践中亟待解决的几个问题谈点看法。关于损害赔偿的责任主体在交通事故损害赔偿案件中，确定损害赔偿的责任主体是一个最重要的问题。只有确定了谁应该赔偿、谁是赔偿责任的主体，受害人才知道…     

论医疗损害赔偿案件的责任主体和法律适用

在借鉴法国法律规定和实践作法的基础上,探讨了我国医疗损害案件的责任主体,认为我国医疗损害赔偿案件应根据雇主责任,由医疗机构承担。同时,结合我国法律、法规和司法解释的规定,对医疗损害赔偿案件的法律适用问题进行了分析和论证。     

习近平关于三中全会《决定》的说明(节选)

正第七,关于健全反腐败领导体制和工作机制。反腐败问题一直是党内外议论较多的问题。目前的问题主要是,反腐败机构职能分散、形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。全会《决定》对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,明确党委负主体责任、纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究     

论法院内部监督

同任何权力一样，审判权力同样要受到必要的监督才不致被滥用。在我国，根据法律规定，法院各项工作要受到来自许多方面、不同性质的监督。本文拟着重对法院内部监督的构成、各种监督的关系以及在改革情况下如何开展内部监督工作进行初步探讨。一、法院内部监督的构成根据我国司法制度，参照国外法院组织制度通行的划分，我国法院内部监督可做如下归纳：1从监督的主体来讲，法院内部监督可大致划分为审级监督和行政监督两类。所谓审级监督即法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，上级法院通过二审、再审对下级法院案件裁判情况…