“二重性”与“三不变”

在公证制度高度发达的大陆法系国家，公证人的身份具有“二重性”：一方面，是国家公务员；另一方面又是自由职业者。这种“公”“私”兼具的“二重性”，肇端于拿破仑１８０３年颁布的“风月法令”。１８４５年法国政府颁布《公证机关条例》进一步规定，“公证人是从事辅助性司法活动的公务员，不领国家薪金，实行个人或合伙开业”。之后，大陆法系的传统国家德国、意大利、比利时、西班牙、奥地利等以及大陆法的移植国日本、韩国、中美洲、南美洲和非洲的许多国家都在立法中确立了公证人的“二重性”身份。到今天，公证人身份实行“二重性…     

"二重情"与"三不变"

在公证制度高度发达的大陆法系国家,公证人的身份具有"二重性":一方面,是国家公务员;另一方面又是自由职业者.这种"公""私"兼具的"二重性",肇端于拿破仑1803年颁布的"风月法令".1845年法国政府颁布<公证机关条例>进一步规定,"公证人是从事辅助性司法活动的公务员,不领国家薪金,实行个人或合伙开业".之后,大陆法系的传统国家德国、意大利、比利时、西班牙、奥地利等以及大陆法的移植国日本、韩国、中美洲、南美洲和非洲的许多国家都在立法中确立了公证人的"二重性"身份.到今天,公证人身份实行"二重性"已经成为大陆法系国家的通行做法.     

从“严格规范”到“自由市场”—荷兰1999年公证制度改革述评

作为欧盟成员国，荷兰是奉行“拉丁公证制度”国家的典型代表。在这种制度下，公证被定义为“一种私人的法律职业，公证人为私法主体提供建议并起草法律文书，为交易保存永久的记录。公证人享有国家赋予他进行鉴证的权力”。1999年以前，荷兰公证人的地位具有较强的“国家公务员”属性，国家对于公证制度的监管较为严格。     

法国公证人在不动产交易中的作用

公证人在法国是个历史悠久的职业。最早可以追溯到七百年前法国国王在巴黎任命的十四个公证人。七百年后的今天，法国有8500名公证人，公证人的作用在这七百年间发生了很大的变化，尤其是《拿破仑法典》的颁布，明确了现代公证人的作用。该法典中提到，公证人要制作法律认可的公证文件；公证人是具有公共官员和自由执业双重性质的职业。既要担当自由执业的风险。又享有国家给予的相应的权利，遵守严格的执业准则，即公证人是为从事辅助性司法活动而设立的公务员，但公证人不拿国家工资，按自由职业者方式独立执业．自主决定公证事务．并独立承担法律责任。     

公证收费的特性

公证制度是一个国家法律制度的重要组成部分。世界上许多的国家和地区，都从法律上将公证人规定为国家公职人员或国家公务员，公证人受国家委托行使国家证明权，但其职务行为又不是国家行为，具有自由职业和公共管理的双重属性。国家并不向公证人支付薪俸，而是由公证申请人向公证人支付公证费。因此说，公证收费又是公证法律制度的一个重要内容。     

从德国公证人的务实精神说起

德国的公证体制有三种,有的州是律师兼公证人,有的州是专职公证人,这两种人都属于准公务员,是国家授权履行公务的自由职业者,还有的州公证人在法院,是国家的公务员.     

美国公务员有“十诫”

在中国，公务员是人人羡慕的“金饭碗”，2011年国家公务员报考人数超百万，可谓千军万马过独木桥，几千人抢一个职位的事早已司空见惯。     

居委会主任曾经是个“阶下囚”

他曾经是阆中有名的“王天棒”，饱尝8年之久的牢狱生活后，他改恶向善，不仅当选为居委会主任，还成为国家公务员，从灰色走向光明的传奇人生中，“王天棒”再一次成为感动古城的新闻人物。     

法国公证：“第一法学”背后的原因探析

在法国的法律体系中．公证制度可谓独树一帜．法国民事领域的诸多立法规定颇具特色，与此不无关系。法国公证传统由来已久．有着非常悠久的历史渊源．13世纪就已形成了类似当今的公证业．早在1270年法国就建立了公证制度．当时就有60名公证人．以后公证人逐渐扩展到全国，公证人最多时曾达到4万人。经过长达几百年历史的洗礼与积淀．如今“公证业是法国法律界的第一大职业．它占有45％的营业额”，在法国社会中发挥着举足轻重的作用。     

武汉学生玩“快闪”抗议公务员妇检

11月26日上午，武汉10余名大学生在湖北省人社厅门前玩起了“快闪”，诉求主题是反对现行女性公务员录用体验标准，此前一天下午，一年一度的国家公务员考试落下帷幕。     

“父母官”

2009年，以陕西公务员考试总成绩第一被录取的张竞去西安市域改办报到时，却被“暂缓接收”，一缓就是8个月，因为第二名张洋的家长举报她所学专业不合要求。虽然此举报已被国家公务员局驳回，但张洋父母还是屡次到相关单位拍桌子、威胁跳楼。去年11月，张洋还将陕西公务员局告上法庭，要求录用他。     

国家公务员报告大热背后

话题背景 近几年来随着高校扩、招、国企改革、机构改革等一系列因素带来的巨大就业压力．公务员职业开始显示出其独特的魅力。自从1994年中央、国家机关公务员录用考试制度正式实行以来．每年的报考人数都呈直线上升趋势。2003年遭遇全国高校扩招以来的首次大学生就业高峰，当年的国家公务员考试录取比例飙升到20：1。而后随着高校的连年扩招，“公务员报考热”愈演愈烈。2005年国家各机关共招考8000余人，参报人员近78万。2006年共招录近1万个职位。报考达约100万；而今年2007年国家公务员录取仅1．3万人．毋庸置疑．报考人员还要攀升。截止到10月25日15时．本次报考最“炙手可热”的岗位，当属国家广电总局人事教育司干部人事管理一职：计划招录两人。已有8814人通过审查．供求比再创历史新高：1：4407。随着公务员考试热潮一浪高过一浪．以至于今年公务员考试报名的第一天．由于网络报名人数过多，甚至造成系统瘫痪．用一个热字已无法形容其火爆程度。可见．公务员考试不愧为“中国第一考”。     

法国的房产交易公证（三）——从法国房产交易公证书看法国公证人的专业素养和知识结构

大陆法系国家的公证行业肩负着重要的社会职能，呈现出一派朝气蓬勃的景象。以法国为例，法国法定公证业务占到全部公证业务的65％左右，全国8000多名公证人一年业务收费总额超过60亿欧元，相当于人均75万欧元，法国公证人的地位很高，被尊称为“书写历史的人”。法国公证有今天的成就，究其原因固然是多方面的，但特别需要指出的是，法国公证人精湛的专业素养和渊博的知识结构也是维系公证行业社会地位的重要原因。     

“专业”浅说

公证人是从事专业法律服务的职业人员，如人们习惯称呼的那样．叫“专业人士”。专业有什么标准吗？我够专业吗？这是我们这些“专业人士”应该经常自问自答的问题．如果你在看足球比赛的时候说了一些很不专业的话，懂球的朋友当场笑话你“业余”．说你“也就是个瞧热闹的水平”，你可能就是哈哈一笑。是啊，我本来就不专业，为什么要脸红呢？     

奥地利公证制度与实务简介（之三）——对奥地利公证制度的几点感受

第一。健全完善的公证制度。作为大陆法系国家．奥地利十分重视制定法在国家和社会管理方面的作用，公证行业当然也不例外。早在1871年．奥地利就出台了《公证人法》，虽经多次修改，但其中的大多数规定一直沿用至今．这不能不让人惊叹这种法律的超稳定性．更让我们对近140年前的那些立法者们的远见卓识和聪明智慧钦佩不已!除了《公证人法》，     

德国公证制度简况

一、德国公证人及公证机构情况(一)公证人的基本情况德国公证人分为自由职业者公证人(专职公证人、律师公证人)和公职人员公证人(法院公证人、公务员公证人),公职人员公证人在全国只占很小的比例。从公元1512年第一部德意志公证法制定以来,公证制度在德国已有近500年的历史。最     

普京反腐 立法先行

“总统反腐，立法先行”，这是普京反腐的基本做法。2000年，普京在誓言“给我20年，还你一个强大的俄罗斯”时，就启动了强势反腐的进程。从2002年起，俄政府围绕公务员体系制定颁布了一系列反贪腐法律，包括《俄联邦国家公务原则法》等。2003年，普京签署总统令，成立总统直属反贪污贿赂委员会，此后还在各级检察机关设立了反贪监督局。     

“维稳基金”何以成骗子的“生财之道”？

身为科级干部、国家公务员，为骗财，他竞伪造省政府文件，并以市政府名义向辖内各县发送传真，要求各县在规定期限内向其指定账户汇人“维稳基金”。     

利剑出鞘“反垄断”——“软件上帝”统治下的“邪恶帝国”

在市场经济国家中，反垄断法占有极重要的地位。在美国，它被称为“自由企业的大宪章”，在德国更是被尊为“经济宪法”，在日本则是“经济法的核心”，早在一百多年前，美国就颁布了《谢尔曼法》，继美国之后，日本，德国等都相继出台了类似的反垄断法。     

从德国公证人的独立人格说起

德国的公证制度来源于古罗马帝国法、日耳曼法和法国的公证制度.由于这三种公证制度的影响,就历史性地形成了现代德国公证人职业结构的三种表现形态,第一种是专职公证人,这种身份的公证人在德国占三分之二;第二种是律师兼公证人或者公证人兼律师,这种身份的公证人主要存在于柏林州和德国西北部受普鲁士王朝公证制度影响的地区;第三种是带有国家公务员身份的公证人,这种身份的公证人主要存在于巴登伏德堡州.