“二重性”与“三不变”

在公证制度高度发达的大陆法系国家，公证人的身份具有“二重性”：一方面，是国家公务员；另一方面又是自由职业者。这种“公”“私”兼具的“二重性”，肇端于拿破仑１８０３年颁布的“风月法令”。１８４５年法国政府颁布《公证机关条例》进一步规定，“公证人是从事辅助性司法活动的公务员，不领国家薪金，实行个人或合伙开业”。之后，大陆法系的传统国家德国、意大利、比利时、西班牙、奥地利等以及大陆法的移植国日本、韩国、中美洲、南美洲和非洲的许多国家都在立法中确立了公证人的“二重性”身份。到今天，公证人身份实行“二重性…     

“二重性”与“三不变”

在公证制度高度发达的大陆法系国家，公证人的身份具有“二重性”：一方面．是国家公务员；另一方面又是自由职业者。这种“公”“私”兼具的“二重性”，肇端于拿破仓1803年颁布的“风月法令”。1845年法国政府颁布《公证机关条例》进一步规定，“公证人是从事辅助性司法活动的公务员，不领国家薪金．实行个人或合伙开业”。之后，     

从德国公证人的独立人格说起

德国的公证制度来源于古罗马帝国法、日耳曼法和法国的公证制度.由于这三种公证制度的影响,就历史性地形成了现代德国公证人职业结构的三种表现形态,第一种是专职公证人,这种身份的公证人在德国占三分之二;第二种是律师兼公证人或者公证人兼律师,这种身份的公证人主要存在于柏林州和德国西北部受普鲁士王朝公证制度影响的地区;第三种是带有国家公务员身份的公证人,这种身份的公证人主要存在于巴登伏德堡州.     

阿尔巴尼亚公证制度

一、公证人的身份与职能 1.公证人的身份 对于公证人的身份,阿尔巴尼亚公证法的第1条有点含糊不清:"为自然人和法人提供法律服务".但是第4条上升到一个明确无误的高度:公证人"履行国家授权的公共职能".虽然是履行公共职能,公证人"独立"执业③;其执业损害责任由自身而不是国家承担. 2.公证人的职能 阿尔巴尼亚公证人的业务包括:制作公证文书,证明当事人的签名,起草汇票的拒付书,证明支票的拒付;证明文件的提交日期;证明自然人的存在及住所;代客户保管文件;就公证事务所存放的文书发放抄本或摘要;证明抄本或摘要忠实当事人提供的原本;认证文书的译本;经当事人或法院要求,制作物品清单,描述物理状态;起草当事人所要求的声明和文书;法律要求由公证人完成的文书或行为.     

法国房产交易公证(三)从法国房产交易公证书看法国公证人的专业素养和知识结构

大陆法系国家的公证行业肩负着重要的社会职能,呈现出一派朝气蓬勃的景象.以法国为例,法国法定公证业务占到全部公证业务的65%左右,全国8000多名公证人一年业务收费总额超过60亿欧元,相当于人均75万欧元,法国公证人的地位很高,被尊称为"书写历史的人".法国公证有今天的成就,究其原因固然是多方面的,但特别需要指出的是,法国公证人精湛的专业素养和渊博的知识结构也是维系公证行业社会地位的重要原因.     

从德国公证人的务实精神说起

德国的公证体制有三种,有的州是律师兼公证人,有的州是专职公证人,这两种人都属于准公务员,是国家授权履行公务的自由职业者,还有的州公证人在法院,是国家的公务员.     

法国公证人在不动产交易中的作用

公证人在法国是个历史悠久的职业。最早可以追溯到七百年前法国国王在巴黎任命的十四个公证人。七百年后的今天，法国有8500名公证人，公证人的作用在这七百年间发生了很大的变化，尤其是《拿破仑法典》的颁布，明确了现代公证人的作用。该法典中提到，公证人要制作法律认可的公证文件；公证人是具有公共官员和自由执业双重性质的职业。既要担当自由执业的风险。又享有国家给予的相应的权利，遵守严格的执业准则，即公证人是为从事辅助性司法活动而设立的公务员，但公证人不拿国家工资，按自由职业者方式独立执业．自主决定公证事务．并独立承担法律责任。     

日本的公证制度

1908年,日本颁布了《日本公证人法》,同时废除了1886年的《日本公证人规则》。此后又陆续颁布了《日本公证人法施行细则》、《日本公证人定员规则》、《日本公证人手续费规则》、《日本公证人审查会令》,《日本公证人身份保证金令》等法令。日本现有公证人485名,公证人由法务大臣任命。根据《日本公证人法》的规定,公证人的主要条件是:一、成年的日本国民,经资试合格,并在实地进行公证人见习满6个月以上者;二、民事裁判官(不包括简易裁判所的裁判官)、检察官(副检察官除外)或具有律师资格的人,可不经考试及实习而充当公证     

论公证人的正当立场——兼谈我国公证制度的改革

公证人的立场是指公证人与公证事项两造当事人之间在法律上的关系。公证人的正当立场,是指有利于公证人所处的时代经济发展的公证人立场。公证人的立场有时表现为公证人所具有的身份。公证人的立场和公证人的身份表现为以下的关系:公证人的立场相同,但公证人的身份不同;公证人的立场不同,但公证人的身份相同。公证人的各种不同的身份,都是由各个时代的经济形态通过社会或国家间接决定的。公证人在进行公证行为时应处于何种身份,应当根据公证人所处的时代经济背景来确定。     

公证人民事责任赔偿制度探究——以民事责任承担主体为视角

公证制度历史悠久,尤其在大陆法系国家,其以低成本、高效率、预防纠纷的特点在发展之中赢得了肯定。由于各国对于公证人的定性不同,其公证人民事责任赔偿制度的设置亦不相同。我国的公证制度目前正处于转型阶段,对于民事责任赔偿制度的建立方面存在疏漏之处。本文力图以大陆法系国家较为完善的民事责任赔偿制度为借鉴,虽对推进我国目前公证人民事责任赔偿方面作用有限,亦可起抛砖引玉之用。     

特殊地位决定特别作用

大陆法系国家的公证人大体上可以称之为法律顾问,他们熟悉有关不动产、买卖、抵押和解决地产问题的法律.     

中国公证人在公司法领域的实践

在实行拉丁公证制度的国家,公司法律事务是公证人重要的业务组成部分,这些国家的民商法对公证人介入公司事务都设有专门的法律条款.中国公证人及公证人主管部门深知介入公司法律事务对公证制度发展……     

公证在婚姻家庭关系中的作用

婚姻家庭关系是公证服务的一个传统领域,从各国立法及其实践看,公证制度在婚姻家庭关系中的适用范围极其广泛. 在大陆法系的很多国家,公证人在这一领域都发挥着多种功能.这在这些国家民法典中都有所体现,如<法国民法典>第1394条规定当事人订立夫妻财产制契约,须在公证人面前,以文书作成.     

德国公证制度简况

一、德国公证人及公证机构情况(一)公证人的基本情况德国公证人分为自由职业者公证人(专职公证人、律师公证人)和公职人员公证人(法院公证人、公务员公证人),公职人员公证人在全国只占很小的比例。从公元1512年第一部德意志公证法制定以来,公证制度在德国已有近500年的历史。最     

世界两大公证制度之比较

一、公证的性质 在英美法系国家,由于制度和理念上奉行私权自治原则,其公证制度的功能设置不同于大陆法系国家.在美国和英国,公证人都是个体营业者,不是国家公职人员,不代表国家行使证明权.因此,在英美法系国家,公证权不具有公权性质.     

大陆法系民事诉讼鉴定人的法律定位及相关问题研析

大陆法系国家及地区的民事审判实行"职权进行主义(Verhandlungsmaxime)".在其诉讼程序中,以自己专业知识辅助法官查明案件事实的案外人被称为"鉴定人",其口头或书面陈述被称为"鉴定意见".就鉴定人的诉讼地位识别而言,大陆法系的通说为"折衷论",即侧重于将鉴定人视为一种"法官的专业辅助人",仅在有限的程度上才会兼顾其另一属性—"证据方法".大陆法系民事诉讼的具体制度一贯强调"鉴定人不偏不倚的中立性",极力排斥其"党派性".在鉴定人制度方面,大陆法系主要存在两大缺陷:一是在案件事实判断方面,法官过于依赖其指定的鉴定人,存在后者非法篡夺前者事实认定权的问题和现象;二是由于交叉询问制度(the cross-examination)的缺乏,再加上私人鉴定人过于弱小的诉讼地位,使大陆法系的法律系统无法有效地控制和评估鉴定人的意见.这两大缺陷都与识别鉴定人地位的"折衷论"有关.     

研讨主题之四域外公证制度

我简要介绍一下法国公证制度. 第一个问题,公证人的职业双重属性.法国的公证人既是公职人员,又是面向社会独立执业的法律工作者,具有混合身份.另一方面,公证人同其他国家公职人具有明显的区别.     

公证收费的特性

公证制度是一个国家法律制度的重要组成部分。世界上许多的国家和地区，都从法律上将公证人规定为国家公职人员或国家公务员，公证人受国家委托行使国家证明权，但其职务行为又不是国家行为，具有自由职业和公共管理的双重属性。国家并不向公证人支付薪俸，而是由公证申请人向公证人支付公证费。因此说，公证收费又是公证法律制度的一个重要内容。     

公务员考核制度的问题与对策

我国自1993年10月1日开始实行公务员制度以来,随着《国家公务员暂行条例》和一系列单项法规的颁布,国家公务员的管理,正逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道.几年来我国公务员的考核工作正在按照公务员管理条例的要求正常进行,各地方、各部门按照人事部提出的“高起点、快启动、先人轨、再完善”的要求,逐步搞好考核工作.国家公务员的考核既是公务员管理的基础,又是公务员管理的有效手段.对公务员素质的提高、能力的培养、行为的约束都起到了积极的作用.     

创新为改革提速

解铃还须系铃人.面对公务员热中暴露出的种种问题,从中央到地方,纷纷奏响了加快改革创新的号角. 聘用制公务员措施的探索与实践,成为当前公务员制度改革的一大亮点. 2006年起施行的《公务员法》第16章对公务员聘任制作了规定,"机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制","涉及国家秘密的,不实行聘任制". 从2007年开始,中国改革前沿深圳开始试点聘任制公务员制度.2010年1月起,该市正式规定,新进入行政机关的公务员都一律实行聘任制度.目前,深圳市在聘的聘任制公务员已经超过了1500人.