乡镇领导上 福利生产旺

我们县的福利生产，1994年的产值和利税，乡镇演了重头戏。全县23个乡镇，38家福利企业，36家盈利，只有2家亏损。乡镇福利生产形势好，一个重要原因，乡镇领导亲自抓。乡镇是民政工作的前沿阵地，这里民政对象多，要解决的问题多，各方面的困难多。解决民政对象的困难，需要有钱。钱从哪里来？靠国家给，但这不够，还要靠自己搞福利生产，自己创收。乡镇福利生产越多，创收越多，乡镇民政摘掉穷帽子，当上财神爷，解决问题就有了办法．工作就有了主动权。这几年，我们乡镇的民政所，不喊难，不叫苦，不伸手，为什么？因为他们手中有钱，办…     

抓好基层 推动全局

河北省围场满族蒙古族自治县是个山区贫困县，地广人稀、山多、贫困人口多的特点，决定了乡镇民政办的工作在全县工作中的分量。几年来，为缓解基层民政干部超负荷工作的矛盾，在县委、县政府的高度重视下，县民政局狠抓乡镇民政办建设，取得了好成绩。其主要做法是：一、建立健全乡镇民政组织。面对各乡镇民政办底子薄、基础差的客观现实，近两年来，公民政局着力抓了硬件建设。一是为了创造必要的工作条件，县民政局在经济条件较差的情况下，采取各乡镇挤、调、腾、并等办法，千方百计为37个民政办全部解决了办公用房，改变了过去无固定办…     

观念更新 经济飞腾

广西桂林地区的民政经济，近几年来出现了飞跃发展的好形势。已发展民政扶贫果场10个，总面积2300多亩；福利企业和扶贫经济实体57家，1994年产值3200万元，创利税270万元；兴办1000亩高标准毛竹、竹笋生产基地、效益可观。整个地区的民政经济形成了全面抓紧、整体推进、综合开发的新格局。桂林地区民政经济发展快有诸多原因，其中最为关键的是解放思想，更新观念。按他们的说法是：观念突破，经济飞跃。桂林地区民政系统观念转变主要抓了四点：一是在项目的引进卜突破短期自识‘津市长远战略目光；由过去只搞“吹康见米”项目向长短结合方…     

福安市既评最佳民政办又评最差民政办

福建省福安市民政局根据1995年初制订的（乡镇民政办千分制考评标准），1996年1月中旬组织人员分组下到全市22个乡镇、街道办事处的民政办，检查基层民政工作。检查人员采取听、看、问、议等办法，对各民政办的工作一项一项地进行对照检查评分。甘棠镇民政办得989分，在全市得分最高，评为最佳民政办，获得一等奖。范松、赛歧和城南、松罗、穆云等民政办也分别获得奖牌，奖金。福安市同时授予这6个民政办主任为95年度民政先进工作的荣誉称号。福安市民政局在评出最佳民政办、先进民政办的同时，还评出最差的民政办。对在评分中，达不到最低…     

挤上“车”方能有“座”

福安市是福建省机构改革的试点单位。在机构改革中，十分注意充实民政办的工作队伍，加强民政办建设，全市22个乡镇、街道办事处都建立了民政办公室，人员从原来的23人增加到64人，增幅达178％。民政办做到有房子、有牌子、有印子、有档案箱（柜）子、乡镇政府工作中有“位子”。他们加强民政办建设的做法和经验值得借鉴。积极主动宣传民政，让党政领导心中装着民政。市民政局经常向市委、市人大、市府领导作书面或口头形式汇报请示民政工作。多的一年达十五六次，少的也有七八次。向领导汇报前段民政工作时，也提出后一段民政工作要做几件…     

基层民政办的现状、问题与思考

当前，面对机构精简、减员缩编的大趋势，基层民政组织，特别是乡（镇、办、场）民政办（以下简称民政办）何去何从？带着这个问题，近期我到湖北省襄樊市有关县市民政部门和部分乡镇进行了调查，了解到目前民政办的现状、存在的问题，由此也引发了我的思考。一、民政办现状襄樊市现有152个乡（镇、场、办），截至1998年元月栩。构改革前．152个乡（镇、办、汤）都成立有民政办公室，做到有房子、有牌子、有章子。人员编制。各乡镇民政办普遍配备2－3名工作人员，其中民政助理95％以上为行政编制，为政府组成人员，其余工作人员有叩％为事业…     

一碗水端平“福字号”飞腾

做好民政工作，必须加速发展福利企业。发展福利企业，要靠上层，更要靠基层，要靠乡镇。浙江省温岭市温桥镇党委、政府一碗水瑞平，实行“四个一样”的办法，推动福利企业走上“快车道”。所谓“四个一样”，就是把乡镇福利企业与乡镇企业同等看待。具体做法是：一、领导抓民政企业与乡镇企业一样重视，党委成员分管抓，指定民政干部具体抓，做好企业服务工作。二、解决资金、用地等与乡镇企业一样对待，去年镇财政扶持民政福利企业资金达10万元，帮助落实信贷70万元，挤出民政预算外资金6万元，解决企业用地30亩，有力支持了福利企业大干…     

加强乡镇民政工作刻不容缓

笔者最近就乡镇民政工作做了一次专门调研,发现乡镇民政工作存在两个方面问题: 一是人员编制少,工作量大.过去,乡镇都有单独的民政办或民政所,专门负责民政工作.乡镇机构改革后,民政工作作为社会事务工作的一部分,并入乡镇社会事务服务站.尽管老百姓习惯于把具有民政工作职能的社会事务服务站称之为民政办或民政所.     

改变“倒金字塔”的扎实举动─—四川省部分地区基层民政建设调查

基层民政建设当前情况咋样，如何进一步加强提高？带着这一问题，我们于今年夏天，到南通、遂宁、格阳、乐山等地市及所属部分县和乡镇进行了调查。调查的总印象是，这些单位抓住四川省拉区并乡建镇这一契机，在加强基层民政建设上下了很大功夫，取得了可喜成果。可喜成果，集中体现在4个落实。一是领导工作若实。各地（市）、县党委政府，对加强基层民政建设看得较高，照顾较多，指导得力，抓的具体，达州地区副专员对民政组织结构亲自研究，亲自指导民政办总结经验，提高水平，改进工作。蓬化县党政领导带领民政局的同志下乡实地调查，了…     

做一名合格的“四耐”民政人

正作为乡镇民政办主任,深感在基层工作的复杂、繁重与辛苦,我一直在努力,但离群众的满意度还有一定距离。我认为,要想成为一名合格的民政人,必须扎实修炼"四耐",即耐得苦、耐得怨、耐得烦、耐得久。做一名合格的民政人,必须要耐得了苦2015年4月,我"奉命"走上乡镇民政办主任岗位。刚上任,就遭遇     

提高认识 争取主动

最近，多吉才让部长在不同场合反复强调了今年的工作思路：一手抓调查研究，一手抓重点工作。要贯彻好这一部署，有许多工作要做，其中最重要的是解决认识问题。强调今年的调查研究工作，因为它有不同厂以往的二个“全新”。首先是全新的形势和任务。第十一次全国民政会议筹备工作已提上议事日程，无论总结过去还是展望未来，都需要调查研究：改革已进入攻坚阶段，长期困扰我们的难题如民政事业社会化、退伍军人安置等，无论如何不能带入新世纪，要有解决问题的思路、手段和办法；国际问内形势日新月异，社区建设、安老养老、培育社会中介组…     

乡镇民政工作者所承载的四种角色

山东省梁山县民政局刘辉认为，乡镇民政工作者作为最基层、最直接的民政工作实践者，所承载的角色发挥着“兵头将尾”的重要作用。一是承载着“司令员”的角色。乡镇民政办公室一般只有一名或两名工作人员，被称为“民政办主任”或“民政助理”。部门虽小，“五脏俱全”。乡镇民政办公室具备全方位的民政业务职能，是联系县级民政和村级民政工作的纽带。     

乡镇民政财务管理现状令人担忧

最近，我们对湖北省武穴市部分乡镇民政财务进行了一次审计调查．给我们印象最深、触动最大的是乡镇民政财务管理普遍薄弱，令人担忧。一、“包包帐”随处可见。我们检查的几个乡镇虽然都配了会计，叵没有一个单位有一套完整规范的财务帐目。有的乡镇会计管一部分帐，民政办主任也管一部分帐；有的是既管帐又管钱，他们拿出来的帐，都是一种类型一包帐，单据、发票等原始凭证都是纸包着。我们问为什么不按规范记帐，回答是：我们这些人不是专业出身，只要自己不装腰包，错了也是“肉烂在锅里”，没关系。二、不合理报销凭证比比皆是。我们在…     

确实不应太苦了民政办

编辑同志：看了《中国民政》）1994年第9期《不应太苦了民政办》一文，觉得说出了我们的心里话。我们这里的要求是：乡镇各所站科室经费包干，基本工资政府发50％。自己创收50％。这种作法、给我们工作带来了很多危害，为了创收，只得忙于搞经营，不能全心全意投入工作，走村串户、服务上门成为空话；由于民政创收门路较少，收入不多。工作人员的工资低于其他科自；为了千方言计节省钱，该买的学习书藉不能买，思想和业务水平提不高；由于手中无钱，上级民政部门来乡指导工作，我们也无力接待。民政工作千头万绪，说小，尽是些生活中的事；…     

民政办长出了“胳膊腿”

乡镇民政工作面广量大，民政办人员有限，往往出现顾此失彼的情况。山东省烟台市牟平区大窑镇民政办，将本镇所属的村划分为几个“片”，选拔出一批经验丰富、工作能力强的干部担任“片”长，负责本“片”工作。为了争取党委、政府对“片长”工作的支持，该镇民政办不仅及时向党委、政府汇报有关民政工作，还同时汇报各“片长”的工作，调动起各“片长”主动做民政工作的积极性。很多不易开展的工作，各片长发挥自身优势，做得很好。民政办工作人员高兴地说：“聘请‘片长’使民政办长出了“胳膊腿”，工作更深更细了。”民政办长出了“胳膊…     

套取低保金 醒来进班房

一个小小乡镇民政办主任、两个小小的民政助理员,权力不大,但在短短的一年时间里作案近10次,套取了10万多元的低保金,不得不令人深思。他们的落马,也再一次印证了“手莫伸,伸手必被捉”的警世箴言。     

要多为民政助理员着想

我们接到乡镇许多来信诉说民政助理员的难处。最近，笔者带着这个问题走访山东省酒水县的几位民政助理员。民政助理员的工作到底有多难呢？我们在走访高峪乡民政助理员时屈指算来．优抚、扶贫、救灾、村委会建设、婚姻登记、殡葬改革、敬老院工作……有20多项一这20多项再派生出来的竟有40多个小项。这些工作，民政部有司，省厅有处，市局有科，县局有股定，可到乡镇里就部压在助理员一个人身上了：就拿泗水员来说．县民政局有11个股室，可都要向下乡（镇）布置工作．光是报表也难以应付。圣水峪乡民政助理员王龙俊对我讲：“我们乡137平方…     

发挥自身优势 广辟渠道生财

发展民政经济，不仅要看到不利的一面，而且要看到有利的一面，充分发挥本部门本地区的优势，广辟渠道，多开财源。我们临灌县民政部门发展经济，就有不少优势。一是场地优势，县局直属的福利院、收遣站、家具厂、殡仪馆、社会保障服务中心等几大基地都处于县城的黄金地段，面积都在10亩以上，我们依托这些优势发展第三产业，已经初见成效。还有，有奖募捐、婚姻登记和殡葬服务业是民政部门独特的优势，我们有，别人无，抓好这几项，成龙配套地干，风险小，见效快，收益大。去年一年，我县的有奖募捐售券120万元。再有．我县互助储金会目前…     

局长包片 放开手脚大干

民政局有几位局长。几位局长的工作如何分工好？我们采取了局长包片的办法，即把全县18个乡镇分成6片，每个局长各包几片，对自己负责的片全面负责。我们感到这是个好办法。这个办法的好处有四：一是增强了每位局长的责任感。分片下乡，任务具体，责任到人，互相有比较。别人包的片搞好了，自己哪能落后，也要干方百计把工作做好。这就增强了工作的责任感和事业心。二是密切了县局和乡镇民政所及民政对象的关系。过去，除了召开民政协理员会议外，局长、副局长较少下乡，人们称我们和基层的同志是油水关系。局长分片下乡，与民政所及民政对…     

抓人抓钱抓质量 硬件软件一齐上

河北省辛集市民政工作年年都迈新步伐，步步都上新台阶，他们的高招是什么？“三抓”。抓人——乡镇有个“民政团”1991年前，乡镇民政部门只有一名民政助理员，每天东奔西跑，忙忙碌碌，疲于应付，顾此失彼，超负荷运转。市民政局认为，要上新台阶，人员是关键，加强乡镇的民政组织建设已是迫在眉睫，刻不容缓。他们深入调查研究，掌握了大量第一手资料，写出了有说服力的专题报告，送交了市委、市政府。又多次向市委市政府的主要领导当面汇报，提建议，讲理由，摆利弊，谈规划。经过银而不舍的努力，得到了领导的理解、支持和重视，做出了…