治安业务教学改革之我见

专科教育定位于能力本位和岗位需求 ,是当前包括公安教育在内的我国高等教育顺应社会、适应市场的改革取向。作为公安教育重要组成部分的治安业务教学 ,其立足点在于学生综合素质的培养 ,在于学生对于实战、实用警务技能的掌握 ,在于业务部门对于用人需求的满足。治安业务教学应从治安业务课程的调整、教材和教法的优化等方面进行改革。     

论公安情报工作的性质、内容与作用

公安情报工作的性质体现为客观性、政治性、科学性。公安情报工作的内容由公安情报业务和公安情报管理两部分构成。公安情报工作的作用表现为:服务实战,治安环境监视、预警,决策支持,参与管理和一定的社会服务功能。     

人民治安刍议

公安的实质是人民治安。人民是维护治安的基础力量。人民治安的要点:树立人民是创造公安历史的主人和动力的观念;确立亲密、和谐的警民关系;将公安保障职能寓于一切建设职能之中;使公安意识成为全民意识;加强人民治安的法制建设;坚持专门机关与广大群众相结合;加强人民警察和社会治安组织建设,将公众的参与程度列入治安效益的评价范畴。人民治安所体现的公安现代理念为:凸显“以人为本”,重视“安全第一”;加速公安主体社会化进程等。     

公安统计工作数字化的构想

公安业务统计不实使我们无法正确把握治安形势和科学决策。计算机网络及信息技术的运用为公安统计工作的数字化提供了条件。公安统计信息系统应具备警务信息的收集、处理、整合、存储、传输、应用等功能,并具有高度的安全性和保密性、快捷性及层次化的组织管理结构等特点。     

公安业务“弹性教学”的实验研究

在公安教育工作改革的现实面前，为探索公安业务教学如何适应当前形势，进一步提高教学质量，同时为让学生适应公安工作新体制需要，打下坚实的公安业务基础，我们在公安教学实践中就公安业务的“弹性教学”进行了实验研究。 一、公安业务“弹性教学”的理论基础 １．马克思主义的哲学原理告诉我们：实事求是，一切从实际出发，这是我们做一切工作的基本指导思想。这就为“弹性教学”提供了哲学方面的理论依据。在我们的公安业务教学中，公安业务的实质是什么？学生的实际情况是怎样的？概括起来，学生的状况可分成三类，第一类是“吃不饱”…     

谈谈公安事业科学化

“科教强警”是解决公安事业发展相对落后于国家和人民不断发展的治安要求这个基本矛盾的必由之路。公安事业革命化、正规化、现代化,都离不开科学化。科学化的首位任务是掌握和运用邓小平理论的科学体系。要从广义上理解“科学技术”(不要局限于技术科学)。大力发展自己的职业科学——公安学。全面加强科学投入。提高决策和勤务的科学含量。总之,公安事业科学化是公安改革的重要领域。     

治安效益研究（上）

治安效益，是指通过公安工作在保障国家安全与社会治安秩序的过程中所实现的社会实际受益，它客观地反映了公安保卫工作对国家和社会所作出的实际贡献。文章阐述了治安效益的本质、特点、内容与类型，分析了重视治安效益的意义，强调了建立“公安质量——治安效益”模型的重要性，指出了只有加大公安投入，才能提高治安效益、造福社会平安。     

从广义上研究公安文化 从整体上建设公安文化

公安文化建设系统工程化需要广义的公安文化。公安文化是在公安事业中反映公安现象的意识形态。公安文化水平相当大的程度上取决于对公安客体的认识水平。党和政府在领导公安事业中创制了公安文化。人民的治安意识是公安文化的基础。系统工程化是公安文化整体建设、持续发展的根本条件。     

公安称谓由来延续辨析

公安称谓起源于欧美资产阶级革命的公安委员会。我国使用公安称谓始于民国政府并且延续多年。中国共产党领导的政权建设中 ,为贯彻、执行党的政策和策略 ,开始延续使用“公安”称谓 ,用于冠名民主政权的暴力与公众治安服务机构。经过长期的革命实践 ,新中国建立起来的人民公安制度 ,具有体制的统一性、构成的多样性和参与的广泛性 ,将“公安”发展到新的历史阶段。     

论公安对话之功能

公安对话是法律性对话。根据法律的不同,有警务盘问、治安询问、侦查讯问等;根据其实际功能的不同,分为调查性问话、调解性谈话、公安谈判等。公安调查性问话的目的,一般是为了查明案情、收集证据。公安调解性谈话主要体现在治安调解、刑事和解等法律程序中,其目的则是通过公安人员与当事人的相互沟通,使双方达成赔偿协议,来缓和案件当事人之间的矛盾。公安谈判则具有妥协性和交易性,典型的有警务谈判和侦讯交易。在公安工作实际中,各类对话的功能经常需要结合起来综合运用。     

浅谈对讲机在公安工作中的作用

通信是指挥中心的中枢神经。对讲机是公安通信的重要组成部分 ,是公安保卫工作中信息传递和组织指挥的重要工具。它广泛应用于道路交通管理、治安巡逻、抢险救灾、现场警戒、刑侦（围追、堵截、逮捕、搜查）、消防和追捕犯罪嫌疑人等诸多需要争分夺秒的公安业务中。公安警务工作中运用它 ,就会指挥灵、调度快、行动隐蔽。为及时处理各类突发事件奠定基础。对讲机所拥有的特点是 :迅速、准确、机动、灵活、保密、安全 ,它是服务于公安业务的常用的一种通讯设备。当今社会 ,科技发展日新月异 ,各类先进的通信器材接踵而出 ,特别是现在出现的公…     

“公安主体”外延辨析

笔者对于将“公安主体”的外延扩大至治保会、治安联防队、保安服务公司、护厂队、护校队等群众性社会治安力量持有异议。从“公安”的含义辨析,公安主体作为我国国家机器的重要组成部分,不包括群众性社会治安组织;在哲学认识范畴,群众性治安力量作为公安主体的地位仍是不确定的;从公安学基础理论关于公安主体的系列概念辨析,狭义的公安主体仅指公安机关,广义的公安主体也只能限制在国家警察力量以内,故群众性社会治安力量不能作为公安主体。     

宁波公安信息化发展战略的理性思考

在当前全球信息时代的大背景下,大力推进公安信息化,既是社会信息化的必然要求,也是现代警务的大趋势,更是事关公安工作现代化的战略举措。目前,宁波公安信息化建设已到了一个发展中的“拐点”。根据公安部“三项建设”总体部署和宁波市公安局党委“敏锐治安、主动治安、实力治安”的工作理念。宁波公安机关在客观分析现状、理性思考发展的基础上,提出了今后三年全市公安信息化建设“三四四五”的发展战略。为进一步加快宁波公安信息化进程理清了思路。     

开发公安统计科研题库 建筑公安统计科技殿堂

文章认为,公安统计工作落后于其他公安业务建设和社会经济统计发展的步伐,这是一个严峻的现实。因此,建议及早地以统计科研为先导,开发公安统计科研题库,包括统计工作基础理论、业务应用、管理体制、规章制度等领域,分组织题目、确定重点、招标研究、推广应用四个步骤进行,全面促进与推动公安统计工作的业务建设,为进一步解决公安统计工作科学化、现代化建设创造条件。     

加强公安科学学科体系建设的几点意见

发达的公安科学学科体系与发达的公安高等教育是分不开的。加强公安科学学科体系建设不仅是公安院校的事。当前在公安科学学科体系建设中必须开展公安经济大环境的研究 ,加强“道德治安”的研究 ,把“人民治安”提上战略研究的日程 ,加强公安客体、公安信息化、“世界公安”等方面的研究 ,把公安史建设成为一门重要的基础学科。     

公安行政管理改革初探

公安机关应推行适应客观情况需要的公安行政管理制度。目前,公安行政管理存在财政管理体制不顺,机构设置随意性大,运作机制不畅等问题。公安机关应改革旧的公安行政管理体制,确定公安机关的职能定位,对现有的警衔制度、人事管理制度、装备财务管理制度、治安业务管理制度、监督制约机制、工资福利制度等进行改革。     

公安教育应注重因才施教

因才施教是教育的教学原则之一。也就是教育的目标，公安教育的目标也就是公安教育所培养人才的质量和规格，公安教育的特殊性主要是由公安教育目标的特殊性所决定的。概括讲公安教育基本目标是：培养能惩治、预防犯罪，维护治安，保障国家安全，保卫人民群众生命财产安全的公安专门人才。具体分析公安人才的规格和标准并不是一个层次，一种模式。     

开发利用基层公安网络资源的探索与思考——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

近年来,杭州市公安局西湖风景名胜区分局针对辖区的具体实际和公安事业发展的客观需要,积极引进运用新技术,致力整合现有公安网络资源,开发建设了治安动态网络监控系统和公安信息平台,在实际工作中取得了一定的成效.通过实践,景区分局从中悟到了公安网络是巨大的潜在资源、党委领导重视是前提、技术与业务要紧密结合、实战应用是关键、资源共享是核心、机制建设是保障、要高度重视数字网络技术等一系列开发利用基层公安网络资源的道理.     

“三基”工程建设中公安标准化工作研究

公安标准化是“三基”工程建设的需求,实施公安标准化可使公安工作简化、统一、协调、优化,在一定范围内达到最佳秩序。公安机关应从公安信息技术和治安监控标准化入手,促进公安标准化工作的全面发展。     

社会主义市场经济条件下公安工作的效益观

公安成本是指警察在预防、控制犯罪的执法过程中,作为一项国家政治职能、社会职能的行使所必须支出的费用。公安效益是指从公安的成本与收益的比例关系出发,以最少的、最佳的公安成本投入,获得最佳、最大的预防和控制犯罪的收益。公安成本和效益是紧密联系在一起的。当前,面对公安工作现状,我们应坚持“三个有利于”,坚持以控制和预防犯罪的最小的成本投入,取得最大、最佳的预防、控制犯罪的效益原则。公安工作的具体措施就是要加大公安现代化建设投资,建立一支懂经济、会电脑、业务强的队伍;要充分发挥派出所、巡警、110的作用;还要投入一定的科研经费,加强公安领域的理论研究。