SFBT形塑技巧在警务危机谈判中的实践探索

语言是警务危机谈判的基本工具之一。谈判专家在警务危机谈判中会有意识地采用某些谈话技术来催化当事人改变,以促使当事人做出符合警方利益的选择或行为。焦点解决短期治疗（Solution-focused brief therapy,SFBT）是一个非常关注“如何对话”、“以建构解决之道为核心”的心理治疗派别。形塑技巧是SFBT里常用的对话技巧,多用来推动或制造当事人“改变”的选择。那么,SFBT治疗哲学与警务危机谈判策略有哪些内在联系？什么是形塑技巧？如何在警务危机案例中具体应用以推动当事人采取合理的行为？它的应用价值究竟何在呢？     

我国治安调解制度若干基础理论新释——再论治安调解的内涵、基本原则及其价值

廓清基础理论对治安调解制度功效的发挥意义重大。治安调解概念的厘定应把握治安调解的主体、依据以及调解前提。尤其是现行调解的依据扩展为除法律法规规章外,植入其他法律规范性文件、法律的一般原则、道德规范和公平正义的观念等普适性价值理念,并强调调解自愿的基础前提。治安调解中除遵循合法、公开、公正等规范中已明确的原则外,还应注重比例原则、信赖保护等行政法基本原则。治安调解的价值在法经济学层面包括弥补诉讼成本高昂和诉讼迟延等弊端,利于纠纷当事人双方利益的最大化,推动公安行政机关执法效益的实现等三个方面;在法哲学角度则表现在利于实质正义的实现,探索法治改革的方向以及保障社会稳定。     

治安调解概念新解

治安调解概念的通识与公安实践存在着差异,造成了人们认知上的困惑和实践中的彷徨。可从小治安和大治安两个角度理解治安调解的内涵,前者仅指公安机关(警察部门)为了防止纠纷带来的治安隐患而对纠纷进行的调解工作,后者是指在社会治安综合治理的实践中社会主体为了化解矛盾、维护社会的安定秩序而对各类纠纷进行的调解工作。以当事人纠纷行为的法律形态为划分标准,治安调解的外延可分为纠纷当事人的行为已经构成治安违法行为、当事人尚未构成违法犯罪行为的民事纠纷、纠纷当事人行为已经构成犯罪行为三类。治安调解应以公安机关为主导,其他社会主体广泛参与。     

现代警务协作形式和指挥

在现代重大警务处置行动中 ,多警种、跨区域的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式 ,而警务协作的核心是指挥。公安指挥所支配的是打击犯罪、维护治安的执法活动 ,既不同于一般的生产、交通等指挥 ,也不同于军队的作战指挥。在现代警务协作中 ,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动 ,发挥公安机关的整体战斗力。公安指挥必须根据不同的警务协作形式和处置行动编组 ,处理好种属控制、主从制约、平等协商的三种指挥关系 ,并依据不同指挥关系分别采用总控式、导调式、委托式、联动式、协商式等指挥方法。     

卓越治安警务人才培养模式的实践与探索

卓越治安警务人才是能够胜任复杂形势下治安警务工作的高素质警务人才,是应用型、复合型、创新型的警务人才。公安院校培养卓越治安警务人才是适应我国社会治安新形势的现实需求,是深化公安高等教育体制机制改革的重要任务,是突破治安警务人才培养现实困境的重要举措。培养卓越治安警务人才应从优化课程体系、创新教学方法、改革教学管理、加强师资队伍建设、完善保障机制等方面着手。培养卓越治安警务人才是一项庞大的系统工程,应根据各种新出现的问题与困难,不断进行人才培养方案的动态化调整与优化。     

建立城市公安便衣行动队的思考

根据城市安全建设和现代警务建设的实际,积极借鉴国外警察队伍建设的先进经验和国内一些地区的探索,在城市建立公安便衣行动队,有利于加强对城市治安的有效控制。建立城市公安便衣行动队要从工作职责、组建原则和方法等方面加以认真研究。     

关于健全与完善公安刑事调解制度的思考

公安刑事调解在我国法律中没有相关规定，近些年来，一些地方政法机关联合制定了一些规范性文件，规定对轻伤害等刑事案件可以进行调解，司法实践中也大量存在公安刑事调解活动。由于缺乏明确的法律规定，加上调解协议的效力不高，导致公安刑事调解活动存在诸多问题。因此，法律应赋予公安机关对部分刑事案件的调解权，明确刑事调解案件的范围和刑事调解协议的效力，并完善相关程序，以有效化解社会矛盾，保障当事人的合法权益，促进社会和谐。     

论公安行政调解的非警察权属性及其制度完善

公安行政调解是我国在多年的公安工作中逐步摸索出的极具中国特色的警务工作模式。现行公安行政调解具有法定性、可选择性和非强制性特点。从法律性质上讲,公安行政调解权虽与警察权密切关联,但是不具有警察权属性,而是一种行政相邻权。公安政调解行为也不是行政行为,而是行政相关行为。在行政法治视野下,我国的公安行政调解制度除了应当保留调解自愿原则外,还应当确立调解的普遍适用原则、两种法律责任不能互相替代原则和优先适用原则。另外,应当增设调解辩论程序。     

治安业务教学改革之我见

专科教育定位于能力本位和岗位需求 ,是当前包括公安教育在内的我国高等教育顺应社会、适应市场的改革取向。作为公安教育重要组成部分的治安业务教学 ,其立足点在于学生综合素质的培养 ,在于学生对于实战、实用警务技能的掌握 ,在于业务部门对于用人需求的满足。治安业务教学应从治安业务课程的调整、教材和教法的优化等方面进行改革。     

完善现场治安调解机制探析

现场治安调解是治安调解的一种简易模式，具有以治安纠纷为调解内容，以现场处警民警为调解主持人，原则上在现场进行调解，并当场发生法律效力等特点。其积极作用在于有利于把治安纠纷解决于萌芽状态，尽快促成当事人之间的和谐关系，最大限度地降低当事人解决纠纷的资源消耗，最大限度降低公安机关办案成本。在实际运用中存在违反自愿原则、超范围适用、程序瑕疵等问题，应对其适用范围、是否以查明事实为条件、法律后果以及监督机制等进行研究，以完善现场调解机制。     

公安统计工作数字化的构想

公安业务统计不实使我们无法正确把握治安形势和科学决策。计算机网络及信息技术的运用为公安统计工作的数字化提供了条件。公安统计信息系统应具备警务信息的收集、处理、整合、存储、传输、应用等功能,并具有高度的安全性和保密性、快捷性及层次化的组织管理结构等特点。     

公调对接在司法调解中的运用

目前民间纠纷层出不穷，呈现出多元性、利益性、复杂性和调解难度大等特点，传统的公安调解方式已经无法完全化解纠纷。为适应时代要求，公安机关及时推出了“公调对接”调解模式，即将公安110接处警与社会矛盾纠纷调处中心对接，整合社会纠纷调解资源，主动发现，积极化解，超前预防社会矛盾纠纷，促进治安平稳、社会和谐。     

信息化条件下加强与改进公安基层基础工作的实践与思考

公安信息化是一场全新的警务革命,是基层基础工作改革创新的重要推手,如何做好信息化条件下公安基层基础工作,已成为新时期各级公安机关面临的重要课题。江苏省太仓市公安局积极顺应警务发展新形势,立足实际,针对工作中存在的问题,探索实践,逐步构建了与信息化社会相适应的公安基层基础工作新格局,实现了公安工作转型升级和治安掌控能力提升的双赢效果。     

宁波公安信息化发展战略的理性思考

在当前全球信息时代的大背景下，大力推进公安信息化，既是社会信息化的必然要求，也是现代警务的大趋势，更是事关公安工作现代化的战略举措。目前，宁波公安信息化建设已到了一个发展中的“拐点”。根据公安部“三项建设”总体部署和宁波市公安局党委“敏锐治安、主动治安、实力治安”的工作理念。宁波公安机关在客观分析现状、理性思考发展的基础上，提出了今后三年全市公安信息化建设“三四四五”的发展战略。为进一步加快宁波公安信息化进程理清了思路。     

治安业务教学改革的几点思考

治安教学是公安业务教学的重要组成部分。应顺应治安形势的发展和教学改革的需要 ,从教材建设、教学方式、考核方式等领域进行一系列配套改革 ,真正体现治安业务教学在公安业务教学领域的地位和功能。     

论公安改革的几个基本理论问题

所谓公安改革是指党和国家以及公安主体,根据社会政治、经济和治安形势而进行的关于革除公安工作中陈旧落后的东西,调整与经济基础不相适应的各种公安关系,发展一切有利于充分发挥公安机职能作用、提高公安战斗力因素的活动的总和。公安改革的分类,从进行公安改革的主体角度可分为:党和国家关于公安工作的改革和公安主体自身的改革;从一般警察学意义可分为:公安警政改革和公安警务改革。公安改革的基本方向和主要任务是;改革公安工作运行机制,改革公安机关的管理体制,改革公安人事制度,积极发展扶持保安服务业。     

公安调解若干问题辨析

帮助群众解决纠纷是人民警察的法定义务。公安调解是公安工作联系群众、服务群众的重要形式。我国现行公安法规对公安调解的规定过于笼统。应当从公安基础工作的实际情况出发,对公安调解的范围、程序、效力及主持调解的民警素质予以明确,规范公安调解。     

关于完善公安信访工作的几点思考

“大接访”结束之后,如何巩固“大接访”成果,如何加强公安信访工作的关键, 是建立长效机制和完善工作措施。本文结合基层工作实际,认为应当树立依法解决和处理信访问题的观念,规范并落实信访机构和职能部门的职责,规范治安纠纷调解工作,建立以执法过错责任为核心的执法监督长效机制,从而完善公安信访工作。     

公安信息化战略问题研究

公安信息化战略在国家战略、国家治安战略、国家综合治理战略以及公安工作发展和改革中具有重要地位。公安信息化战略目标的构建必须从公安信息化建设全局出发,在警务组织、信息共享、对社会的管理和控制、支撑实战等方面予以考虑。公安信息化战略的重点有公安情报建设问题、信息应用系统建设问题、快速反应系统建设问题、信息及信息基础设施安全问题等内容。     

关于森林公安情报信息人员培训内容的研究

为了提高我国森林公安民警情报信息能力,各级森林公安必须根据实际情况,因地制宜地制定培训内容。文章在对我国各级森林公安培训客观调查的基础上,科学地总结了森林公安民警需要提高的情报信息能力培训相关内容。调查表明,情报信息收集能力、情报信息处理能力、情报信息运用能力,是适应当前我国森林公安警务情报信息能力培训的主要内容。通过对比分析,以期为全国各地森林公安情报信息能力培训提供参考。