小城镇发展必须走出“两难困境”

小城镇建设，作为实现农村现代化的重要途径，对我国农业发展和社会进步至关重要。只有积极发展小城镇，才能满足我国农村巨额剩余劳动力亟待转移的迫切需求；只有积极发展小城镇，才可以实现乡镇企业的“二次创业”；只有积极发展小城镇，才能保证国民经济的持续发展。十五届三中全会决定的一项重要内容，就是强调“发展小城镇，是带动我国农村经济和社会发展的一个大战略”。然而我国经济实践中，小城镇建设在取得丰硕成果的同时，却也遇到了无法回避的难题，这是需要特别予以重视的。 　　尽管我们强调应该积极发展小城镇，但这只是表明…     

走生态型小城镇建设之路

一、发展小城镇是一个大战略党的十四届三中全会提出“充分利用和改造小城镇，建设新的小城镇。”十四届五中全会提出“把发展乡镇企业与建设小城镇结合起来。”党的十五大报告强调“搞好小城镇规划建设。”十五届三中全会进一步指出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和环境保护。”中发〔２０００〕３号文件再次指出，“发展小城镇和乡镇企业……是一个具有全局意义的大战略。”十五届五中全会强调要“积极稳妥地推进城镇化，促进地区、城乡协调发展。加强…     

念“扭”字诀奔致富路

近年来,我们认真贯彻落实全省推进农业农村现代化工作会议精神,坚持把加快实施农业产业化、乡镇企业二次创业和小城镇建设“三大战略”作为总揽农村工作的全局,紧扣“扭”字做文章,“三大战略”呈现出相互联动、协调发展的态势。     

抓住重点 推进农业产业化经营

农业产业化经营是农村经济新的增长点和提高农业比较效益的一项战略性选择,它同乡镇企业二次创业、小城镇建设相互促进,共同发展。从宜都近几年的实践来看,推进农业产业化经营必须抓住“三大重点”:     

特色立镇 产业兴镇

近年来，宣恩县把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略，将小城镇建设与农业产业化经营、乡镇企业发展扭在一起抓，超前规划，从严管理，创造性地走出了一条特色立镇、多元建镇、产业兴镇的新路子。     

小城镇 大战略

大力发展小城镇，提高农村城市化水平．是经济发展和社会文明的重要标志，也是进一步推动农村乃至国民经济发展的客观要求。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这是一个非常重要的论断，标志着我们党对小城镇在解决中国农业、农村和农民问题中的重要性的认识达到一个新的阶段。小城镇在带动农村经济和社会发展中起着十分重要的作用：（）小城镇是周围农村地区的经济、政治、文化中心，是城乡联系的桥梁和纽带，是周围农村地区的“大脑”和“心脏”，起着辐射作用；（2）小城镇是乡镇企业发展…     

整体联动 同步推进

农业产业化经营、乡镇企业二次创业、小城镇建设三者联动的核心,在于推进农业适度规模经营,引导农村非农产业发展、非农人口转移与小城镇建设相结合,同步推进。 三大战略举措只有整体联动,同步推进,才能产生最佳效应。根据仙桃实际情况,我们主要是着力于“三个推进”:     

抓住机遇 乘势而上 加快小城镇建设步伐

去年１０月,江泽民总书记在江苏、上海、浙江考察时提出了“积极推进小城镇建设,也是一个大战略”的英明论断;党的十五届三中全会通过的《决定》中,进一步明确“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的大战略”,这是中央决策层有史以来第一次将小城镇问题提到战略的高度;随后召开的中央经济工作会议,再次强调了建设和发展小城镇在经济工作特别是农业和农村工作中的重要地位。党中央对小城镇工作的高度重视,为小城镇的发展指明了方向,这是我们农业地区加快发展小城镇的最大机遇。一、精心组织,高起点搞好小城镇规划小城镇规划是建…     

抓住关键环节 推进“三大战略”

农业产业化、乡镇企业二次创业和小城镇建设是推进农业农村现代化的三大战略举措。近年来,荆门市在推进“三大战略”时,既注重把三者扭在一起抓,又注重抓住每一战略的关键环节,不断取得突破,收到了事半功倍的效果。     

大战略与大动作──对我市农村小城镇建设的再认识

1998年在党的十五届三中全会上通过的忡共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定冲第一次提出“发展小城镇是农村经济发展和社会发展的一个大战略”的决策，在去年底召开的中央经济工作会议上江总书记再一次明确提出小城镇建设是牵动经济全局的‘决战略”。中央将小城镇建设摆到如此重要位置，足以说明其在战略上的重大意义。对此，应引起我们足够的重视。要站在一个更高的层次上来认识这个问题，及时重新调整大连市农村小城发展策略，并针对这个“大战略”实施“大动作”，制定切实可行。行之有效的措施，保证我市小城镇建设在三五年内…     

三大战略一起抓 推进农业产业化

小城镇建设、乡镇企业二次创业和农业产业化经营这三大战略举措扭在一起抓,既关系到启动新的经济增长点,拓展经济发展空间,提高经济整体素质,又关系到农村社会文明进步、农业农村现代化建设;既关系到农村的改革和发展,又关系     

来自海南小城镇建设的报道

一、时代的呼唤:小城镇,大战略 1998年10月,江泽民总书记在长江三角洲农村考察时指出:“我国有12亿人口,9亿在农村。有计划、有步骤地把农业劳动力转移到新兴的小城镇和乡镇企业,是实现我国农业现代化的必由之路。“在这里,他明确地提出了小城镇是大战略的论断。他说:发展乡镇企业是一个重大战略,是一个长期的根本方针。在大力发展乡镇     

实现乡镇企业二次创业新突破

十五届三中全会通过的仲共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出了农业和农村跨世纪发展的十条方针，其中之一就是要大力发展乡镇企业，多渠道转移农业富余劳动力。《决定》强调了中西部地区的乡镇企业要重点发展劳动密集型和资源加工型产业，在发展过程中，要积极推进乡镇企业改革，放手让群众从实际出发，探索和选择企业的经营方式和组织形式，增强企业活力，调动投资者、经营者和劳动者的积极性，确保集体资产保值增值。小城镇建设的发展，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农…     

构筑县域经济发展新优势

谷城县地处湖北省西北部，武当山南麓。全县下辖14个镇、3个乡和1个国营林场，总人口55万。版图面积2553平方公里，改革开放以来，谷城县两个文明建设取得了丰硕成果，经济、社会发展进入了一个新的阶段。近几年来，谷城县综合经济实力连年位列全省山区10强县前列，并先后获得全国绿化先进县、全国科技先进县、全国文化先进县等殊荣。改革创新，争创乡企发展新优势乡镇企业是农业产业化发展和小城镇建设的重要支撑力量。近年来，谷城县及时启动乡镇企业“二次创业”工程，下大功夫做好“深化改革、调整结构肢术改造”三篇大文章。一、在改革…     

兴业建城拓新路

地处江汉平原中部的汉川市围绕“造城兴业、活城强市”的发展思路,走出了一条小城镇建设与乡镇企业发展相互促进的路子,加快了农村城市化、现代化进程。 选准连接点,推出“造城”新举措 小城镇的发展离不开充满活力的经济主体作支撑,而乡镇企业二次创业又急需小城镇作依托。汉川市把造城兴业作为小城镇建设和乡镇企业发展的连     

中共中央 国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。当前,各地积极贯彻落实中央精神,小城镇的发展形势总的是好的。但也存在着一些不容忽视的问题:一些地方缺乏长远、科学的     

把三大战略扭在一起抓

面对农业和农村经济发展出现阶段性变化的重大转折,我们孝感市从现有基础出发,着眼长远,立足当前,适时把农业产业化经营、乡镇企业二次创业、小城镇建设三大战略扭在一起抓,确定了分三步推进农业农村现代化的发展思路。第一步,从现在起到2005年,基本建成农业强市;第二步,到2015年基     

组建综合开发公司 加快小城镇建设步伐

党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干问题的决定》明确指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”刚刚闭幕的九届人大四次会议，也明确地把发展小城镇作为“十五”期间的一项重要任务。小城镇发展正处于一个良好的外部环境中，机遇与挑战并存。2000年笔者有幸被派遣到合肥市新一轮小城镇试点镇之一的长丰县杨庙镇挂职锻炼了一年，亲身感受到小城镇发展的强劲势头和所面临的种种困难，除了与东部经济发达地区在观念上、地理位置上、客观环境上差异而造成了综合实力的巨大反差外，优惠政策的落实不…     

关于加快发展小城镇的思考

党的十五届三中全会指出，发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。充分认识发展小城镇的战略意义，积极而有力地推动小城镇进一步发展，是事关国家经济社会发展全局的重大课题。一、大力发展小城镇是我国农村现代化必由之路党的十五届三中全会把小城镇问题提到了战略的高度，对发展小城镇的重大意义，用“四个有利于”作了精辟透彻的概括。小城镇问题之所以能上升到战略的高度，是由我国国情决定的。我国现有人口12亿多，预计到下世纪中叶人口顶峰时将达到16亿。随着科学技术的发展，农业所需劳动力及其赡养人口约4亿，其余12亿…     

改善生态环境 促进农村经济的发展和繁荣

本文主要提出了四个观点：一是加强生态环境建设，认真搞好退耕还林还草工作，并以此为契机，实现农村经济发展战略的大转变；二是发展壮大支柱产业，努力加速农业产业化进程；三是发展乡镇企业，建设小城镇，加速农村由传统社会向现代社会的转型；四是加速基础设施建设步伐，增强农村经济发展的后劲。