奉节县社会救助工作坚持“四个结合”

一是政府救助与社会互助相结合，营造政府主导、各方共担、社会参与的多层次救助格局。二是基本生活保障与专项救助相结合，实施对贫困群众的系统化救助工程。城镇居民最低生活保障实现应保尽保，对8000户农村特困家庭建立定期救助制度；开展贫困群众白内障免费复明手术；对1968户农村独生子女家庭实施农村计划生育家庭奖励扶助；     

短讯

社会救助与救灾 福建省尤溪县西滨镇三项制度规范农村低保管理。一是建立镇村两级责任人挂包责任制：二是建立经济审查和扶贫帮困相结合制度;三是建立农村最低生活保障与其他社会救助的有效衔接制度。     

工作动态

密云县推出农村低保配套措施 从今年10月1日起,北京市密云县在全县农村普遍实施最低生活保障制度,为使贫困户尽快走上富裕之路,密云县推出了与农村低保制度相配套的“五个结合”措施。农村低保与社会救助相结合,为贫困户提供多方面的扶持和帮助;农村低保与脱贫致富相结合,把低保家庭纳入脱贫致富整体规划;农村低保与社会服务相结合,开展经常性的家政服务活动;农村低保与科技扶贫和智能开发相结合,并帮助其子女完成学业;农村低保与政策公     

对完善甘肃省农村最低生活保障制度的调查研究——以临洮县玉井镇为例

农村最低生活保障制度虽然在甘肃全省范围内已经建立，但在农村低保运行过程中还存着低保覆盖面窄、补偿标准低、救助资金少、规范化程度不高等问题。完善农村最低生活保障制度必须坚持城乡一体化的发展方向，按照保障与发展相结合的原则，大力发展农村经济，强化依法行政意识，加强监督管理职能，充分发挥农村最低生活保障制度在维护农村贫困居民基本生存权，实现农村公共服务均等化等方面的重要作用。     

着眼构建和谐社会目标完善社会救助体系建设

搞好社会救助体系建设,是构建和谐社会的基础工程。近年来,西安市从完善社会救助体系的基本制度入手,注意搞好配套制度建设,已形成了“以城乡低保制度为基础,以教育资助、医疗救助、住房补助等制度相配套,政府救助与社会救助相结合,经常性救助与临时性救助相结合”的社会救助体系,为确保困难群众的基本生活构筑了一道安全屏障,有力地促进了和谐西安的建设。     

做好农村特困救助工作的五项举措

当前和今后一个时期,主要应从以下几个方面开展农村特困家庭救助工作: 1、切实做好特困生活救助工作,逐步建立农村最低生活保障制度.当前,对农村特困家庭按困难程度分为常年救助对象和临时救助对象两大类,仍然存在救助标准偏低、资金筹措困难等问题.     

浅谈农村学生弱势群体的教育救助

在当前农村教育中，存在着贫困家庭学生、女童、留守儿童等弱势群体，他们急需政府的救助。建议政府要加大教育救助力度，健全政策法规，保障弱势学生的受教育权，同时重视弱势学生的心理救助，外部救助与自我救助相结合，帮助他们走出弱势困境。     

江宁区构筑农村医疗救助体系

江苏省南京市江宁区努力探索,积极实践,建立起以农村低保对象住院医疗统筹救助和特困群众大病救助相结合的医疗救助制度,进一步健全完善了全区社会救助体系.主要做法:     

建立农村困难群众医疗保障制度的思考

渝北区人口87．7万人,其中50万人生活在农村,常年救助人口17442人。2005年以来,我区在全面实施新型农村合作医疗制度的基础上,进一步完善农村医疗救助制度实施方案,改进医疗救助的方式,加强与新型农村合作医疗的衔接,使农村困难群众能够享受到“小病能治,大病有救”的医疗保障,充分发挥了农村医疗救助制度应有的作用。     

政务了望

民政部采取五措施保障困难群众生活一、进一步建立健全和完善城乡社会救助体系,建立以城乡低保、农村五保、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助相配套,以临时救助和政策扶持、社会帮扶为补充的全方位的救助体系,多方面解决困难群众的生活及其他方面的困难。二、进一步完善具体的救助制度,如农村低保、城乡医疗救助、农村五保供养等,尽快按照政策的要求做到应保尽保,     

渝北区切实解决农村困难群众医疗难问题

重庆市渝北区人口87．7万人,其中50万人生活在农村,常年救助人口17442人。2005年以来,我区在全面实施新型农村合作医疗制度的基础上,进一步完善农村医疗救助制度实施方案,改进医疗救助的方式,加强与新型农村合作医疗的衔接,使农村困难群众能够享受到“小病能治,大病有救”的医疗保障,充分发挥了农村医疗救助制度应有的作用。     

社会求助和社会福利

河北省巨鹿县通过“政府购买服务岗位”的办法，在全县农村（社区）中设置农村（社区）社会救助员。农村（社区）社会救助员受县、乡（镇）社会救助机构领导，由县社会救助中心统一培训和管理。其职责：落实县、乡（镇）安排的各项救助任务，为救助对象提供生产生活服务，定期向乡（镇）社会救助所汇报工作，每周入户一次，帮助他们解决生产、生活中遇到的困难；为鳏寡孤独、年老多病、智障等生活自理困难的救助对象代领救助资金，     

渝北区切实缓解农村困难群众医疗难

重庆市渝北区人口87.7万人,其中50万人生活在农村。2005年以来,该区在全面实施新型农村合作医疗制度的基础上,进一步完善农村医疗救助制度实施方案,改进医疗救助的方式,加强与新型农村合作医疗的衔接,使农村困难群众能够享受到"小病能治,大病有救"的医疗保障,充分发挥了农村医疗救助制度应有的作用。     

短讯

社会救助和社会福利河北省巨鹿县通过“政府购买服务岗位”的办法,在全县农村(社区)中设置农村(社区)社会救助员。农村(社区)社会救助员受县,乡(镇)社会救助机构领导,由县社会救助中心统一培训和管理。其职责:落实县、乡(镇)安排的各项救助任务,为救助对象提供生产生活服     

河南省人民政府关于进一步完善农村特困户救助制度的意见 豫政〔2005〕28号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:为切实保障农村特困群众基本生活,现就进一步完善我省农村特困户救助制度的有关问题提出如下意见:一、进一步明确农村特困户救助对象范围农村特困户主要是指因病、因残等导致家庭丧失主要劳动力,难以维持日常基本生活的农村特困家庭,以及不符合五保供养条件的无劳动能力、生活常年困难的鳏寡孤独家庭。因艾滋病导致生活困难的家庭纳入当地特困户救助范围。艾滋病致孤人员、艾滋病导致的单亲家庭按照政策就高的原则,只享受一种救助政策。符合五保供养条件的,纳入五保供养范围,按照五保供养政策执行,不重复…     

社会救助立法的瓶颈与对策

社会救助制度是我国社会保障制度的重要组成部分,对保障弱势群体的基本生活、维护社会和谐稳定发挥着重要作用。目前,我国已经初步形成了以最低生活保障、农村五保供养、自然灾害救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助制度为支撑,以临时救助为补充的城乡社会救助体系框架。现行社会救助政策虽已基本完备,但与法制化、科学化的要求尚有一定差距,社会救助法制体系有待进一步健全和完善,制定和出台社会救助法已迫在眉睫。     

社会救助：保障困难群众的基本权利

据了解，我国社会救助主要包括城乡居民最低生活保障、农村五保供养，医疗、教育、住房、司法等方面的专项救助和临时救助等制度。社会救助的对象是基本生活或某一方面处于困难状态的群众，因而社会救助制度的建立和落实程度直接影响到最困难人群的生活。     

地方传真

<正>多举措构筑重点优抚对象保障网浙江省宁海县近年来加大财政投入力度,将各项普惠政策与长效机制相结合,逐步提高重点优抚对象抚恤补助、医疗救助和生活保障。自2012年开始,该县将重点优抚对象纳入了困难群众基本生活价格补贴发放对象范围。还建立了重点优抚对象医疗救助信息数据系统、开辟"一站式"医疗救助绿色通道,构建全方位、多层次的优抚对象医疗救助体系。     

如何做好农村医疗救助工作

在农村建立医疗救助制度,对于帮助贫困群众解决医疗负担问题,提高他们健康水平具有重要的作用,也是医疗卫生社会公平性的重要体现,更是摆脱“因贫致贫”、“因病返贫”的需要。农村医疗救助应从以下几方面开展工作: 1、实事求是,制定制度。从实际出发,将需要与可能相结合,建立与经济发展水     

完善我国社会救助程序的思考——兼论《社会救助法》草案的修改完善

社会救助程序,即行政主体实施救助、行政相对人申请和获得救助的方式、步骤、过程、时限和顺序.在我国,以城乡最低生活保障、农村"五保"和城市"三无"人员供养、自然灾害救助、流浪乞讨人员救助为主要内容,以医疗、教育、住房等专项救助为配套,以政策优惠和临时救助为补充的社会救助体系已在全国范围内基本建立.但我国社会救助的法治化水平还不高,尚未出台《社会救助法》,除了《城市居民最低生活保障条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《农村五保供养工作条例》、《自然灾害救助条例》等按救助项目立法的行政法规外,社会救助制度体系主要由部委规章、地方性法规和规章、各级政策性文件构成,其中各级政策性文件所占比例最大.