网络治理视角下的美国弱势青年教育救助模式分析

网络治理已经成为美国公共服务治理的新模式。本文从网络治理的视角探讨美国弱势青年教育救助的治理体系,分析了相关主体扮演的角色,总结了美国教育救助的运作经验,分析了网络治理的优势和风险,通过分析美国的教育救助运作模式以对我国弱势青年教育救助方式有所启迪。     

慈善起跑线

相对于成人，儿童属弱势群体，而陷于困境中的孤儿和受到意外伤害的贫困儿童则更是弱势中的弱势。关注他们的生存状况，建立某种社会机制保障他们的基本生活和接受义务教育的权利，是我们义不容辞的责任。“助孤工程”和“福建儿童救助资金”的意义和作用也正在于此。     

论和谐社会视域下我国弱势群体的教育支持——以进城农民工为例

教育支持是指国家、社会对弱势群体在接受教育上提供的帮助和扶持.作为一种源远流长的制度安排,教育支持一直是社会(政府)救助与保护弱势群体的重要选项.转型社会以来,我国进城农民工弱势群体的教育权没有引起足够的重视和得到有效保障.为此,在和谐社会建构的整体框架下,政府应加强立法,保障弱势群体的教育权;通过有效的制度设计,健全弱势群体的教育补偿制度;进一步加大教育投资,合理分配教育资源;完善职业教育,强化弱势群体的职业技能培训,加强对弱势群体的教育支持,把“输血”式救助变为“造血”式救助,提高农民工弱势群体改变弱势地位的能力.     

重视和加强困难群体的救助工作

处于社会弱势地位的困难群体,亟需得到党和政府的关心及全社会的帮助,各级政府、各部门必须高度重视抓好困难群体的救助工作,健全制度,落实措施。 1、切实增强全社会的救助意识。各级政府、各部门要从落实“三个代表”重要思想和讲政治的高度,充分认识做好困难群体救助工作的重要性和必要性,把救助工作摆上重要议事日程,增加财政资     

关爱特殊群体 提升弱势妇女儿童福祉

近年来,镇赉县政府始终把关爱弱势妇女儿童群体作为统筹城乡妇女儿童发展的重点,提出了以项目运作为载体,以政府统筹为保障,以部门联动、社会支持为手段的扶持发展战略,有效地将弱势妇女儿童救助工作与政府富民工程、扶贫工程结合起来。针对单亲贫困母亲群体,县政府有关部门采取＂三步＂救助法：一是积极争取项目。     

集社会之力做好农村孤儿救助工作

怎样才能做好孤儿救助工作？笔者认为，只有从政府倡导，部门参与、上下联动、舆论造势等方面集社会之力对孤儿实行长效救助，才能为他们营造良好的成长环境，培养他们成为对社会有用的人才。     

弱势群体救助的伦理意蕴和价值导向

救助弱势群体已成为社会共识，本文首先论述了弱势救助的伦理依据，接着对社会救助所内含的伦理意蕴进行分析，指明它对价值的培育和引导在社会发展中的重要作用和影响。     

太谷县优抚工作做到“三化”

山西省太谷县政府各职能部门、社会各群体对重点优抚对象给予了极大关注，在优抚工作上做到“三化”。一是政策优待社会化。实行政府各职能部门、社会各群体共同实施优待的新做法，县民政局将重点优抚对象列入了社会救助的范围，分别给予五保、低保、大病医疗救助方面的政策倾斜，使他们在享受优抚待遇的同时又享受到了社会救助。     

拾荒阿姨义举反衬中层道德懦弱

让人诧异的是，在道德环境因各种冷漠渐显不堪之时，弱势者却义务反顾地表现出他们的仗义，比如这一事件中救助女童的拾荒阿姨陈贤妹，还比如那些扶起摔跤老人的青少年……社会道德要靠底层和弱者来维系脸面，真不知道是幸还是不幸。     

社会求助和社会福利

河北省巨鹿县通过“政府购买服务岗位”的办法，在全县农村（社区）中设置农村（社区）社会救助员。农村（社区）社会救助员受县、乡（镇）社会救助机构领导，由县社会救助中心统一培训和管理。其职责：落实县、乡（镇）安排的各项救助任务，为救助对象提供生产生活服务，定期向乡（镇）社会救助所汇报工作，每周入户一次，帮助他们解决生产、生活中遇到的困难；为鳏寡孤独、年老多病、智障等生活自理困难的救助对象代领救助资金，     

慈善救助与政府救助的衔接：国际经验与中国实践

乜琪在《学习与实践》2013年第3期撰文认为，慈善组织作为救助领域的重要主体，与政府救助的衔接与合作是必然趋势。发达国家已经从救助理念、救助主体、救助资源、救助机制、救助内容等各个救助环节和方面实现了慈善救助与政府救助的衔接与合作。而我国当前还存在救助主体有待整合、救助资源尚未实现互补等一系列问题，不利于慈善救助与政府救助的衔接与合作的建立。     

儿童救助制度现状与展望

由于弱势而无法获得基本生存和发展条件的儿童，需要通过社会救助制度来予以弥补。在我国的社会保障制度设计中，儿童救助和儿童福利制度是并行关系，但其内容却有着一定程度的重叠交叉，而实践中也存在着保护缺失。当前我国应当确立专项化、流程化、长效化、社会化的儿童救助机制。     

澳门新财产及利益申报法律制度的人权观探析

2008年10月30日，第13届国际反腐大会首次提出人权反腐的新思路，即人权方法有助于消除腐败，人权机制可以向受腐败影响者提供救助方法，人权运动应与扫除腐败运动加强合作：鉴于腐败对弱势和边缘群体的人权会产生巨大影响，应进一步强调提高他们参与剔除腐败战略的必要性。     

从善治理念看弱势群体社会救助中政府责任的回归

高园在《理论导刊》2011年第4期撰文认为，善治就是要实现政府与公民对公共生活的合作管理，使两者都达到最佳状态。对弱势群体进行社会救助，使他们的基本生活得以保证，基本权益得以维护，是善治理念的内在要求。社会救助中政府责任的回归则是善治道路的必然选择，也是考验政府善治能力的标尺。     

学校场域中位置的追逐——学校教育中青少年非诚信行为分析

伴随着社会转型的深化,诚信观念的缺失现象在青少年学生中逐渐增多。在学校场域中,相对于教师群体来说,青少年学生尤其是学业成绩差的学生拥有较少的资本,教师日常教育生活中的教育行为又有意无意地强化了这一点。处于弱势地位的学生根据自己所拥有的各种资本的数量和结构采取行动,以增加或维持他们的资本,甚至部分地或彻底地改变场域的固有规则。由此透视青少年学生身上所发生的非诚信行为,不仅可以看出他们背后隐藏着的对自己弱势地位的无奈的抗争,同时也显示出他们对生存策略的主动寻求和体验。     

第一现场·国内

拉动内需要从直接给弱势阶层发“教育券”开始。把教育经费直接拨给地方政府可能会被挪用，给大学会被拿去盖大楼，还不如给一个穷孩子5000块，直接送到人家手里，作为教育费用专款专用。 ——对于怎样刺激经济才是有效的，有网友称不如直接给弱势阶层发“教育券”。     

南开区加强舆情信息反馈机制建设

今年以来，南开区着力加强社区舆情信息直报点建设。通过建立健全系列制度，加强对社区舆情信息员的培训，不断强化舆情信息反馈机制，取得明显效果。南开社区舆情信息员队伍成立两个月来，已收到涉及社区青少年教育、政务网站管理、弱势群众救助等社会舆情热点信息对策30余条。为区领导科学决策和及时解决群众困难创造了条件。     

专项社会事务管理

四川省南江县民政局全面启动孤儿救助工作，解决孤儿“四难”问题。一是解决“吃穿难”。将城乡孤儿分别纳入城镇低保和农村五保，使他们的生活得到基本保障；二是解决“看病难”。将全县所有孤儿纳入城乡医疗救助，帮助他们参与商业医疗保险，并为农村孤儿提供资金参与农村新型合作医疗保险．将残疾孤儿纳入“明天计划”，使他们病有所医，三是解决“住房难”。成立流浪乞讨儿童救助中心，使他们居有定所。四是解决“上学难”。与教育部门协商．让学龄儿童都能就近上学．享受“两免一补”．同时将他们列入教育救助对象，保障他们顺利完成学业。     

新时期中国农村教育救助的思路与对策

能力的匮乏是导致现代农村贫穷落后的根源。加大农村教育救助的投入是政府义不容辞的义务,同时教育救助必须促进救助对象自立能力的提升,培养农民具有现代化的公民素质。改革教育救助体制,加大教育投入,建立权力分工和制衡的教育救助机制。既要根据实际不断改进教育救助的内容,同时又要解决农村教育工作者的生存和发展所遇难题,群策群力,为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。     

知识扶弱:解决农村弱势群体的有效途径

导致农村弱势群体弱势的原因是多方面的,从教育角度分析,就是弱在素质上。要发展教育事业,不断提高农村弱势群体的文化素质、技能素质、思想素质,提升他们的人力资本,逐步摆脱弱势。