应加强中原经济区建设中社会稳定风险管理

社会稳定风险管理是指对造成社会失序、引发社会动荡和社会危机的可能性因素或不稳定因素进行的管理。中原经济区建设中的社会稳定风险管理,也就是对快速推进工业化、城镇化、农业现代化中潜在的风险因素进行的管理，     

论社会中介组织在公共管理中的职能和作用

在日益强调政府的社会管理和公共服务职能的改革潮流中 ,社会中介组织正在发挥着越来越重要的作用。从社会中介组织的社会性、中介性和自律性等特征来看 ,社会中介组织是公共管理中一个不可或缺的主体 ,在公共管理中扮演着非常重要的角色。针对我国社会中介组织存在的各种问题 ,面对我国政府职能转变和加入世贸组织的迫切需要 ,我国应该深化行政管理体制改革 ,大力培育和发展社会中介组织 ,加强对社会中介组织的监管和监督 ,充分发挥社会中介组织的公共管理职能 ,建设国家与社会合作互动的良好局面。     

社会管理需以公正为基

近期胡锦涛在中共中央会议上提出要加强社会管理创新,引起广泛热议。其实早在五年前,温家宝总理在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》中就已经提到,＂改革是经济和社会发展的强大动力,要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革”。也就是说，中央政府在五年前即已高度重视社会管理方面的问题，如今不过是因为相关问题始终未能解决而旧话重提。     

对浙江省深化社会体制改革的调查与思考

近年来,浙江省不断推进社会体制改革,取得了明显的成效。在新的历史起点上,面对浙江省社会体制改革的问题和挑战,要以平安浙江建设为平台,以坚持和发展"枫桥经验"为主线,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,以解决影响社会和谐稳定突出问题为切入点,以"四个加快"为重点,全面深化社会体制改革,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。     

创新五种模式 强化社会协同 在参与社会管理创新中做好妇女群众工作

河南省郑州市妇联在参与社会管理创新中，牢牢把握协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等社会管理的七大任务，创新妇联组织在社会协同中联系妇女、组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女权益五种工作模式，在协助党委、政府做好妇女群众工作上取得了一定实效。     

试论政府应急管理的社会合作机制

社会转型和全球化使中国呈现出高风险社会的特征。风险社会的应急管理成为现代政府重要的公共管理职责。合作互助是风险社会的政府应急管理基本理念之一。特别是随着我国社会主义市场经济体制的确立与完善,政府职能的转变,“单位制”的解体和“一体化”应急机制的失灵,政府的应急管理必须走与社会合作互助之路。在“服务行政”、“有限政府”的理念下,积极培育社会组织,壮大社会力量,提高社会自治能力,在打造一个“强社会”的基础上,建立政府应急管理的社会合作机制。当公共危机突至时,形成政府、市场与社会的合作共治网络,提高应急管理与服务的效率,避免群体非理性行为的发生。     

强化法律监督 创新社会管理

<正>改革开放以来,我国经济社会发生了重大变化,社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显,具体地说,发生了五个方面的转变或发展,即:社会从"单位管理"向"社会管理"转变、公共管理方式从"行政管理"向"行政执法"转变、社会治安从"单一治理"向"综合治理"转变、化解社会矛盾从"单一机制"向"多元机     

发挥人大职能作用 推动社会管理创新

党的十八大报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证,必须以保障和改善民生为重点,必须加快推进社会体制改革,推进社会管理创新。认真学习贯彻十八大精神,加强和创新社会管理,确保社会既充满活力又和谐稳定,是当前和今后一个时期的一项重要任务。人大作为地方国家权力机关,在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理创新中义不容辞,大有可为。     

发展社会组织 构建社会管理新格局

社会组织是社会管理的重要参与主体,这不仅是我国转型期的时代要求,也是行政体制改革的客观要求,更是社会组织发展的自身要求。虽然社会组织已在社会管理方面发挥着重要作用,但总体来说社会组织参与的范围较窄、程度较低、能力较弱。因此,如何破解社会组织发展困境,创新社会管理主体、构建多元参与新格局,从而维护社会稳定、实现社会和谐,是党和政府面临的重大理论和实践课题。     

底线思维与防范化解社会稳定风险北大核心CSSCI

社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。     

农村社会协同治理:实践模式与理论构想——以衢州“三民工程”为例

在我国社会管理走向多元主体治理模式的背景下,实现社会管理各系统的协同已成为社会管理体制改革的必然选择。衢州市"三民"工程的时间也证明协同治理是实现社会管理体制改革的有效手段。现阶段构建农村社会协同治理模式应注意以下几点:必须动态分析民情,把握农村公共需求;必须沟通协商,维护农村公共利益;必须全程服务,提供农村公共产品。     

地方政府社会建设的绩效管理设计

社会建设是当前学界和实务界共同关注的重要话题,通过社会建设来规避社会风险、化解社会矛盾、构建社会主义和谐社会需要各学科的共同努力.本文从政府绩效管理的角度,结合北京市顺义区的实践来阐述社会建设绩效管理的具体实施流程.重点分析社会建设绩效管理的三个目的、四个环节和五个关键决策,以期能够为地方政府社会建设绩效管理实践找到一条科学、合理、务实的现实路径.     

中央民族大学公共管理学科建设

中央民族大学公共管理学科隶属于学校管理学院,现有行政管理、公共事业管理两个本科专业,拥有一个博士学位授予专业(民族地区公共行政管理)以及公共管理专业硕士学位(MPA),在公共管理一级学科硕士学位点下设行政管理、教育经济与管理、社会保障、社会稳定与安全及民族地区公共行政管理五个学术硕士专业。     

关于社会建设规划贯彻落实的思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确了社会建设规划的基本内容和目标,即着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。推进社会建设规划的贯彻落实,要明确政府的社会建设责任,建立稳定均衡的公共投入机制,推行干部政绩考核的民生标准,形成协调配套的社会政策体系。     

社会建设与中国共产党执政理念的新转向

社会主义社会建设作为“四位一体”的中国现代化建设总体布局一“位”的开启，标志着中国共产党的执政理念发生了新的转向。这种转向主要表现在四个方面：执政理论从“稳定论”转向“和谐论”；执政的合法性基础从经济增长、解决温饱转向实现社会的公平正义；执政方略从社会控制转向社会管理；改革重心从经济体制改革转向社会体制改革。     

社会管理体制改革中的社会价值观重构

新的社会管理体制改革需要重新聚集道德资源,这包括人与人之间的诚信关系、企业的社会责任感以及社会共同体的信仰等等,所有这些都将对中国社会管理体制改革形成深层次影响。所以,社会管理体制改革需要政党领导理念从划桨转向掌舵,政府管理理念从统治转向治理,社会发展理念从单边转向协同,公民行为理念从冷漠转向参与。     

应把社会性别理论纳入我国公共管理的研究与实践

社会性别理论是妇女运动发展和女权主义理论研究的重要成果。它关注男性与女性的社会性别差异和两性不平等问题,并由此深入揭示了这种差异和不平等的政治、经济、文化和社会制度根源。社会性别理论的价值追求在于从两性平等开始的社会平等、社会公正和社会和谐。这一理论在西方的思想界、学术界和实践领域都产生了重要影响。在西方,社会性别理论对公共管理知识界和实践界的影响也日益明显,已深入到政府的各项政策实践和管理活动之中。但在我国,公共管理理论界和实践界对社会性别理论这一重要的社会观念和分析工具还了解不多,因此,有必要将社会性别理论纳入我国公共管理的视野并对之加以消化和运用。本文在对社会性别理论进行梳理的基础上,分析了在公共管理中引入社会性别理论的必要性,并探讨了将社会性别理论纳入我国公共管理所面临的本土化和主流化问题。     

全面建成小康社会必须破解社会风险难题

乌尔里希.贝克认为"压缩的现代化"既加强了中国的风险生产,又没有给风险的制度化预期和管理留下时间,于是形成了所谓的"社会风险难题"。中国的社会风险具有五个发展趋势,即环境污染与食品安全风险加剧、国际金融危机影响加深与国内粗放型经济发展方式风险显现、群体性事件风险上升、"区域、贫富、城乡"三大差距风险增大、转型期风险增强。要全面建成小康社会必须破解社会风险难题,实践措施为:社会发展"全面指数"定期预报、风险监测与决策的竞争机制以及风险管理效果评价智库建设。     

中国行政管理学领域2011年国家社科基金重大项目开题(续)

[本刊讯]2011年11月13日,由南京大学政府管理学院、社会风险与公共危机管理研究中心童星教授为首席专家的国家社科基金重大项目"社会管理创新与社会体制改革"开题报告会在南京大学举行。童星教授向与会专家报告了     

新时期公安机关提升维护国家安全和社会稳定能力探究

新时期公安机关要维护好国家安全和社会稳定,必须强化五种理念,提升五种能力:强化国际与国内两个大局相统筹的理念,提升公安机关应对风险和挑战的能力;强化网上与网下两个战场相结合的理念,提升公安机关综合管控能力;强化敌对矛盾与人民内部矛盾两种性质相区别的理念,提升公安机关矛盾辨别和处置的能力;强化传统与现代两种手段相补充的理念,提升公安机关核心竞争能力;强化严格执法和人文执法两种方式相统一的理念,提升公安机关服务群众的能力。