让多数人选干部选多数人认可的干部

近几年来，我们甘南县委按照中央的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委及齐齐哈尔市委的要求，努力把推行公开选拔作为深化干部人事制度改革的重要措施，在坚持党管干部的前提下，扩大用人民主，引入竞争机制，突出工作实绩，实现公开透明，逐步健全完善干部选拔任用机制，做到“让多数人选干部，选多数人认可的干部”，实现了干部选拔任用的规范化、制度化。     

堵住跑官、要官、买官之路

干部职务正常晋升机制．足指在坚持公开、平等、竞争、择优的前提下．实现干部职务正常晋升的各项制度相互作用、运转科学、管用有效的流程和方式。但从目前情况看，干部职务正常晋升机制还没有完全建立起来，而干部职务晋升的非正常机制却在或明或暗地发挥作用，致使跑官、受官、买官之风在一些地方愈演愈烈，一些政治素质差，     

“有中国特色社会主义”之“有”的断想

要形成人才辈出的局面，必须不断深化干部人事制度改革，健全和完善干部选任制度，使党的干部选任工作政策不以个人意志为转移，使良好的制度一以贯之地坚持下去。其中心环节是将干部选任工作的程序制度化。一是进一步扩大干部工作中的民主，形成良好的干部人选推荐制度。扩大民主是干部人事制度改革的基本方向，是“用好的作风选人，选作风好的人”的有效途径和重要方法，其重要内容之一是群众荐才。形成群众荐才机制，一要切实保障群众的民主权利，进一步扩大干部工作中的民主，认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督…     

建立“选”、“任”、“管”的有效机制 推进干部工作民主化

近年来,敦煌市坚持把扩大民主作为干部制度改革的基本方向,探索建立贯穿干部选拔、任用和监督等各个环节的有效工作机制,群众的参与面不断扩大、参与渠道不断拓宽,参与程度不断增强,为落实干部群众的“四权”、选准用好干部提供了保证。一是坚持民主“选”干部,初步形成了以党政部门“一推双考”、事业单位民主选举、中层职位竞争上岗为模式的干部公选机制。对部分选择面宽、竞争性强的党政部门职位,我们采取“一推双考”的方式,先后面向全市公开选拔了52名副科级领导干部;在部分职工人数多、群众参与性广的事业单位,我们采取民主选举的办法…     

在差额中比较在比较中择优——庆阳市推行差额选任领导干部试点工作的几点做法

为了进一步深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度,庆阳市从2009年7月份开始,探索开展了以"两公开五差额"(即:公开选任职位及要求、公开选任方法及程序,差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决)为重点的差额选任领导干部试点工作,全市共差额选任县处级领导职位6个,在3个试点县差额选任科级职位10个。通过推行差额选任方式,实现了干部选拔任用工作从组织提名向多元提名、从职级推荐向职位推荐、从单位内部推荐向内外结合推荐、从等额选任向差额选任、从封闭运行向公开透明的转变,赢得了广大干部群众的充分肯定和一致好评,为健全完善竞争性选拔干部机制探索了路子,积累了经验。     

营造"讲真话"氛围与坚持正确的用人导向

营造“讲真话”氛围,关键在于坚持正确的用人导向。“不讲真话”风气的蔓延,与用人导向存在偏颇有密切关系。端正用人导向的根本途径,是进一步推动干部任用管理制度改革,加快形成民主、公开、竞争、科学、规范的用人机制,实现从“人选人”到“制度选人”的根本转变。     

构建开放透明的干部选任机制

一、提高选人用人公信度，核心在于扩大干部工作中的民主 公信度就是公众认同、群众信任的程度，要求我们在干部选拔中切实贯彻群众公认原则，不断扩大干部工作中的民主。一是扩大干部提名环节的民主。探索制定干部选拔任用初始提名办法，对干部选拔任用初始提名的基本原则以及提名的条件、范围、方式、程序、责任等作出规范，防止暗箱操作和“程序空转”，确保提名人选得到群众公认。要积极尝试全委会成员个人署名推荐和全委会集体民主推荐提名制度，做到重要干部由党委全委会全体成员进行推荐提名，     

【地方动态】

江苏：大力推行领导干部公推公选。近年来，江苏省以大力推行领导干部公推公选为突破口，整体推进干部人事制度改革，截至目前，全省共公推公选各级领导干部1775人。一是公开职位，拓宽选人视野。二是两轮推荐，扩大群众参与。第一轮，召开由党委、人大、政府、政协领导班子成员、法院院长、检察院检察长、有关部门负责人、竞职单位中层正职以上干部及人大代表、政协委员参加的干部大会，全额定向推荐参加下一轮竞职人选。     

寿光建立快速反应机制

干部人选的推荐提名，是由少数人在少数人中确定，还是由多数人在多数人中选定，直接影响选人用人的公正性和准确性。江西省吉安市实行的“公开推荐”，党委和组织部门只定推荐的职位和条件，没有任何内定人选，把推荐权和提名权完全交给了广大干部群众，实现了推荐提名主体的多元化，改变了“由少数人在少数人中选人”的现象。     

提高贯彻党的群众路线长效机制建设的科学化水平

践行党的群众路线是一项政治理论性和政策实践性要求都很强的工作,它不仅要求党员领导干部提高思想政治认识,还必须完善贯彻群众路线的各项长效机制,提高贯彻党的群众路线的长效制度机制建设的科学化水平。在实践中,要真正贯彻党的群众路线,密切联系群众,就必须把握总体布局,进一步完善干部授权机制,实现"权为民所赋",健全群众利益表达和利益维护机制、健全科学民主的决策机制、完善干部考核评价机制、落实干部直接联系群众制度,以此来推动党的群众路线的真正落实。     

“双推双考”——干部选拔作用中的新尝试

2003年以来,临泽县在干部选拔任用中实行以“领导干部分层公开推荐、单位干部职工民主推荐,综合运用年度考核、拟任人选差额考察”为主要内容的“双推双考”方法,先后选拔任用了县委办公室主任、县水务局局长等职位的领导干部,加强了民     

建立科学选人用人机制的有益探索——济南军区公开选拔高级专业技术干部的回顾与思考

2000年初,着眼适应国家和军队干部人事制度改革形势,更好地扩大民主,增加透明度,建立竞争择优的人才选拔机制,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”,济南军区党委决定公开选拔高级专业技术干部。职务晋升由“少数人选少数人”到“让群众当评委”,实行“阳光作业”,晋升者坦然,落选的服气,跑要的不敢了,打招呼的望而却步,“靠素质立身,凭本事吃饭”成为广大专业技术干部的共识,学知识、钻业务、搞科研蔚然成风。部队反映,“现在的高级     

解决脱贫 先解决用人

大安市是国家级贫困县和省财政补贴县之一。如何解决脱贫问题，是摆在新一届党政班子面前的一个重大课题。我们从解决脱贫问题的大局出发，从选好人、用好人、管好人的角度考虑，研究制定了《大安市于部选拔任用监督管理试行办法》，对干部提拔任用方式进行了有益的探索。局（乡）级领导干部的选拔任用，采取职位公开、民主推荐、考试考核、竞争上岗。即；在局（乡）级领导职位出现空缺时，由组织部门向社会公布该职位的任职条件和资格、推荐范围和办法，采取组织推荐、群众推荐、个人自荐的方法推荐人选，组织部进行资格审查，并征求纪检部…     

“民意否决制”深得民心

编辑同志:9月中旬,我在吉林省白城市采访时,了解到该市选拔干部采取“民意否决制”的做法很有新意。它使基层广大党员和群众对选拔干部工作有了知情权、参与权、选择权、监督权,做到为群众选干部、让群众选干部、选群众公认的干部,把党管干部的原则和群众路线统一起来。白城市在民主推荐副县(局)级和乡镇级干部时采取两种方法:一种是公布职位和任职条件,进行等额推荐,群众推荐票必须达到50%以上,才能作为考察对象;另一种是“海推式”推荐,推荐者按规定名额推荐,按得票多少取前3—5名同志,在参加民主推荐的人员范围内进行“民意否决”,赞成票…     

以公开促公正 以民主聚民意——庐江县着力深化干部人事制度改革

近年来,特别是区划调整以来,庐江县坚持民主公开、竞争择优,创新干部选任机制,深化干部制度改革,着力提升干部选任工作公信度和群众满意度。把握干部选任"大方向"在初始提名上,扩大推荐面,变少数人提名为多数人提议。对党政正职,探索"三推一审"方式提名。2011年换届时,采取公开推荐的形式,先后对空缺的镇和县直单位12名正职进行"缺位公推",对得票未超过30%的2名镇党委书记和3名镇长人选,还在县委全委会上"差额推荐",对得票相对集中的人选到其所     

加快民主化进程推进人才选拔任用工作

新时期颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分体现了党中央对干部选拔任用工作提出的新要求,是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是从源头上防治和治理用人不正之风的有力武器。要做到“用好的作风选人,选作风好的人”,就必须坚持“四扩大”,加强民主公开的力度,为全面建设小康社会提供强有力的人才智力保证。扩大推荐中的民主。民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用和具体体现,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的重要内容和方式,是选准、用好干部的重要环节,也是强化监督约束机制的重…     

党建动态

清水县建立干部选任信息公开机制近年来,清水县以科学规范和有效监督县委书记用人行为及差额选拔任用科级领导干部试点为契机,建立了干部选任信息公开机制,进一步提高了选人用人的透明度和公信度。一是建立推荐职位公告制度。在推荐提名之前,对拟推荐职位、资格条件、推荐方式及相关要求等内容进行公告,明确干部推荐的条件和范围。二是建立干部考察预告制度。坚持在干部考察前     

党建信息

健全"八制"谨防"带病上岗" 为防止干部"带病上岗",加强领导班子的战斗力,提高 执政能力和水平,辽源市龙山区委组织部健全了"八制",严 把新任干部考察关,全方位考察新任干部:一、考前培训制, 每次考察前,都由分管领导组织考察组成员学习相关规定, 严守组织纪律。二、差额民主推荐制,每次推荐干部都按照 2:1或3:2的比例推荐出多于拟任职位数的人选。三、推荐 责任制,领导干部向党组织推荐拟提拔人选,要负责任地写 出署名推荐材料,经过民主推荐和班子绝大多数成员同意 后方能呈报。四、考察预告制,考察前,就考察对象、程序等     

国家公务员制度知识讲座 第四讲:公务员的职务升降、任免和交流、回避制度

职务升降是公务员职务关系的正常变更,它由升职和降职组成,是合理使用公务员的必然要求和具体表现。通过正确的职务升降,行政机关各职位都可获得适宜人选,每一公务员也能就任一个力所能及的行政职位,做到事得其人,人尽其才,并形成一种竞争激励机制,保证公务员队伍充满生机和活力。 职务晋升坚持德才兼备、任人唯贤的原则。在公务员具备拟任职务任职资格条件的基础上,关键是以公务员的德才表现、工作实绩作为标准,择贤而任,择优晋升。     

建立科学的干部选拔任用制度

北京市平谷区在坚持领导干部任前公示、领导干部辞职制度、干部考察预告制、不胜任现职干部调整办法等若干规定的基础上,不断完善健全各项新制度,构建科学的干部选拔任用和监督管理机制,逐步实现干部工作的科学化、民主化和制度化。建立干部推荐书制度。2004年3月,平谷区建立了干部推荐书制度,即领导干部个人向组织推荐干部人选时,必须填写干部推荐书并署名。要求推荐人坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则熏认真负责、实事求是地填写《领导干部推荐表》,准确评价被推荐者德、能、勤、绩、廉五个方面的表现以及被推荐者的民意情况,也要如…