贵州警务体制机制改革成效探析

在贵州省委、省政府的高度重视和大力支持下,贵州公安不断创新思维并积极践行,在警务体制机制改革方面取得了些许成效:注重警务模式创新,警务效能明显提高;切实践行"执法为民"理念,大力推行服务型警务;重视并推动警力下沉,基层警力配置与基础工作得到加强;施行科技强警战略,公安工作现代化水平明显提升;注重队伍建设,民警执法素质大幅提升;打防"双拳组合"出击,社会治安形势根本好转。     

全面深化改革 提升公安机关核心战斗力

党的十八届四中全会提出了"全面推进依法治国"的方略,对公安工作和公安队伍建设提出了新的要求,如何才能最大限度地提升公安机关的核心战斗力,成为当前公安机关全面深化改革的一项重要内容。本文以提升公安机关警务效能和核心战斗力为目标,从整合机构、理顺职能,科学配置警力、实现警力下沉,健全警务机制、提升警务效能,强化条令治警、建立高效警务运行机制等方面对公安机关全面深化改革应解决的几个根本性问题进行了研究和探讨。     

农村警务运行效能提升的路径探析

农村警务战略的推行现已取得了阶段性的成效,但同时也存在诸多问题,警务运行效能与预期目标比尚有不小的差距。提升农村警务运行效能的路径选择是因地制宜,科学设置警务室;讲求实效,完善警务工作职能;健全考核机制,调动警务室民警的工作热情;整合资源,加强警力配备;夯实警务运行机制,健全警务室工作规章制度。     

构建节约型警务模式 提升西城区社会治安整体防控水平

节约型警务模式是贯彻落实“整体防控、精确指导、精确打击”战略思想的内在要求和具体体现。建设节约型警务模式必须实行警务决策、警力投向和警力效能的根本转变。发展节约型警务,还需要各项警务机制的参与和保障。     

盘活现有警力资源 切实提高警务效能

盘活现有警力资源，是解决当前警力不足的重要途径，也是搞好“三基”工程建设、推进警力下沉、实现警务效能最大化面临的重要课题。在目前不能大幅度增加公安编制和经费的情况下，要想提高警务效能，必须从挖潜入手，盘活现有警力资源，科学整合警力，以适应社会治安形势发展的需要。     

依托社区解决警力不足的新途径——以奉新县冯川公安分局为例

奉新县公安局冯川分局在创新警务工作过程中，牢牢把握当前制约公安工作发展的瓶颈，以创新思维克服警力不足带来的矛盾。寻求了一条依托社区平台解决警力不足、实现警务效能提升的工作新途径。其具体做法是：通过实施楼院长轮值制度，加强小区内治安防范；通过实施邻里守望制度，增强邻里之间的防范；通过实施巡更制度，增强小区内群众的心理防范意识；通过实施工作奖励，有效提高群众参与治安防范的工作积极性，从而最终大大提高了警务效能。     

构建集约型警务模式的研究

集约型警务模式是以提高警务效能为目标,根据当今的警务成本、警务效能、警务工作的复杂性和警务资源紧缺等情况而实施的一种集约型警务模式。实施集约型警务模式,要强化警种集约联动,加强区域警务合作,实施"科技强警战略",落实公安信息化战略,坚持群众路线,可以有效地实现警力资源集约、区域警务资源集约、警务科技集约、警务信息集约和社会资源的集约,以提高警务效能。     

谈农村警务中存在的问题及整改措施

针对我国当前农村治安和农村警务工作存在的主要问题,提出加强农村警务的具体措施:一是解决好警力使用的问题,保障警务信息通畅;二是解决好基础设施的问题,保障警力下沉;三是要明确驻村民警职责,解决好警务效能的问题;四是建立完善长效机制,加强基层公安队伍建设。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

关于构建高效警力资源的思考

根据我国的警务现状,构建我国的高效警力资源,应提升现有警察队伍的素质;广开门路,吸引高素质的人员从警;依靠科学技术,提升警务效率;明晰服务职能,避免警力浪费;启用民间监督,减轻警务负担;树立服务理念,筑牢警民相互信任的社会基础;改变单纯依靠扩充警力的传统治安模式。     

警察权的警察法学构建

警察法学是以警察法为对象,研究其法律规范、体系、作用以及发展规律的法学学科,而警察法则是所有调整国家警察机关在行使警察权力过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。应当确立警察权在警察法学基础理论中的独立地位,同时构建警察权的理论体系,包括其权力的内部结构、外部结构和法律结构。内部结构是警察权的构成要素:法律要素、主体要素和职责要素;外部结构是权力的种属结构,即权力可分为:总权力、类权力、权力项;法律结构分为三层:即《人民警察法》、其他法律法规的有关规定、实施细则。     

警察战术与警察查缉战术、警察缉捕术辨析--论警察执法战斗行动"名称"的准确性和规范性

警察战术是警察执法的主体与战术类型、样式所构成的执行法律术语,而警察查缉战术、警察缉捕术则是执法战斗行动中具体的专业术语.实际上,警察查缉战术、警察缉捕术与警察战术既有区别又有联系.我们有必要对目前理论界和实务界一些混淆的提法进行讨论,以求警察执法战术名称使用的准确性和规范性.     

日本的社区警察和交番制度

日本的交番制度至今已有120年的历史。交番原则上被设立在城市地区,通常实行轮班制的工作方式。从1993年开始,日本的交番警察被称作社区警察。目前,虽然社区警察的工作方式、职责、人员管理、快速反应机制等都已形成体制,但其仍然存在一些有待解决的问题,如交番中社区警察的空岗现象和社区警察逐门走访时所面临的尴尬等。     

诱惑侦查与警察圈套之适法性分析

诱惑侦查作为一种侦查隐蔽性犯罪和重大、复杂犯罪很有效的手段，已经被许多国家的立法所认可。基于侦查权的法定性、主动性和职责性，诱惑侦查是一种适法的侦查手段，但这一手段一旦被滥用，即构成警察圈套。而警察圈套与刑法、刑罚的根本目的以及人性相悖，不具有适法性．     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

警察职业能力与警察职业能力培养简

职业教育的目的是培养学生的职业能力；警察职业教育的目的是培养学生的警察职业能力。警察职业能力是指运用知识、技能和态度等要素履行警察职责的能力，由专业能力和通用能力构成。警察职业专业能力包括了核心专业能力和基本专业能力；警察职业通用能力包括了方法能力和社会能力。警察职业能力的培养为警察部门的警务活动服务，而不是相反。警察职业能力培养至少涉及到两个基本层面的建设：一是学校与警局的合作、学习与警务工作的结合等办学体制、机制层面的建设；二是专业、课程、师资队伍、教学训练方法等教育教学层面的建设。     

公安培训教学中的警察史课程建设

警察史是提高广大民警人文素质的必修课,对于培养传统继承和创新意识具有非常重要的意义,以史为鉴,提高人文素质是其主要的教学内容;继承与创新是其培养目标;专题讲座是其主要教学方式;师资配备要以研究型教师为主。     

公安院校特警人才培养方法探究——以南京森林公安高等专科学校为例

根据我国对特警人才及其技能的需求,南京森林公安高等专科学校确立了特警人才培养规格和效果显著的特警人才培养方案,即融入实战理念,创造性地整合课程;打破常规,突出实战、实训课程;创新课程形式;实施“六结合”,培养一流警务技能;采用科学措施,锻造过人体能;形成“三分训练、七分管理,训练中管理、管理中训练,生活中管理、管理中生活”的管理理念。其对公安院校特警人才的培养具有一定的借鉴意义。     

警务经济理论专题研究——我国警务效益的困境与改善

警务经济理论是介于警察学与经济学的新兴交叉学科理论。在倡导服务型政府、节约型政府的今天，服务型、节约型警务的构建成为当务之急。警务经济理论的研究和发展，有助于我国警务模式从粗放型到集约型的转变。     

司法警察类院校开设警务技战术课程刍议

警察警务技战术教学与研究是现代警务教学与研究的重要内容之一。警务技战术课程应包括：体能训练、警察防卫与控制技术、射击、警务战术四个部分。提高监狱人民警察警务技战术能力,在司法警察类院校开设警务技战术课程十分必要。