加强乡镇人大建设有利于促进基层民主建设

榆中县人大常委会岳存孝撰文说,乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级。搞好乡镇人大制度建设,对于在基层建立真正的民主议政和民主决策机制、完善基层民主政治、保障人民当家作主的权利、实现建设社会主义法治国家的目标、维护国家长治久安以及构建和谐社会都具有极其重要的意义和作用。一是从我国政权建设的构建来看,乡镇人大虽然处于最基层,但作为一级权力机关,与全国人大和省、市、县级人大一起构建了我国国家权力机关体系。因此,没有乡镇人民代表大会制度的健全、完善,国家根本政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大…     

加强代表工作 发挥代表作用

我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民……我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表是国家权力机关组成人员,通过直接选举或间接选举产生,是人民代表大会的主体,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。"人民民主是社会主义的生命"。人民民主的实质是保证人民当家作主,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。     

“四种民主权利”是人民当家作主的体现

我国的一切权力属于人民 ,人民是国家的主人。人民当家作主 ,是社会主义民主政治最本质的要求。这种要求必须体现为人民在国家政治生活中享有广泛的民主权利 ,离开了具体的民主权利 ,人民当家作主的制度就成为一句空话 。实际上 ,在现代民主社会 ,直接民主制只能在一个很有限的范围和领域内行使 ,更多的则是间接民主制形式 ,即由人民选择自己的代表 ,由这些代表受委托行使权力 ,人民只需对受托者进行有效的控制。在这种情况下 ,人民当家作主 ,享受的民主权利就要体现在权力的委托、对权力运作的影响以及对权力受托者的控制行为中 ,通过一些…     

略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。"(乔石1994年9     

法治与权利:我国宪政建设的两座里程碑

现代宪政有三大要素:民主,法治,人权。民主构成了宪政的正当性基础,我国宪法规定:一切国家权力属于人民,人民选举人民代表组成各级人大,并由各级人大选举产生其他国家机构;法治则是解决了宪政运行的原则,即树立法律的最高权威,坚持依法办事;人权是宪政的价值归宿,宪政运     

当好乡镇人大主席的实践与思考

乡镇人民代表大会我国最基层的国家权利机关，是民主政治建设的前沿阵地，对于加强我国基层政权建设和推进依法治国具有积极的现实意义和深远的历史意义。彭真同志曾经指出：“我们国家政治体制改革和国家机构的设置。都应当是从政治上和组织上保证全体人民掌握国家权力，真正成为国家的主人。”在乡镇人民代表大会中设立主席团，适应了加强基层民主政治建设，保证人民当家作主的地位，行使管理国家事务权力在组织上的需要。做好新时期乡镇人大工作，人大主席的作用至关重要。如何当好乡镇人大主席，切实履行职责，在实际工作中有为、有位、有威呢？我认为应该做好以下几个方面的工作。     

人民代表大会制度的完善对策思考

实现人民民主需要不断改革和完善人民代表大会制度。进一步完善人大代表的选举制度,推进人大代表的民众化;处理好党与人大的关系,既坚持党的领导又避免党政不分,使人大成为名副其实的权力机关;完善人大工作制度与程序,健全对人大常委会及人大代表的监督和考核机制,更好地体现人民当家作主。     

“小代表”旁听人代会的民主示范意义

一年一届的各级人代会,总是新闻迭出,亮点频现。在前不久召开的沈阳市第十三届人大四次会议上,旁听席上6张稚嫩的面孔构成一道亮丽的风景。他们是从沈阳市20多万中小学生中选出的旁听此次大会的学生代表。中小学生旁听人代会,在沈阳、辽宁尚属首例,全国亦绝无仅有,堪称我国人大制度与民主法治建设一件新闻性事件,引起社会广泛关注。众所周知,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。50多年历史证明,人大制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。在人代会上,人大代表审议议案和报告,代表人民行使当家作主管理国家社会事务权力,责任重于泰山。     

关于加强和改进我区乡镇人大工作的调查与思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是乡镇人民群众参与国家事务的管理、行使当家作主民主权利的基本途径。乡镇人大离人民群众最近，和人民群众联系最直接、最密切，处于民主法制建设的最前沿，乡镇人大工作的状况，直接关系依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。做好新时期乡镇、街道的人大工作，     

开好乡镇人民代表大会的现实困境与对策

党的十九大报告指出,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。”作为这项制度的基层和基础部分,乡镇人大在健全人民当家作主制度体系,促进社会主义民主政治发展方面有着独特而重要的意义。新时代加强乡镇人大建设有助于进一步完善和发展社会主义民主政治。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”     

加强学习 努力工作

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是适合我国国情的、有中国特色的、社会主义政权组织形式。党的十五大报告指出:"我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不照搬西方政治制度的模式,这对于坚持党的领导和社会主义制度,实现人民民主具有决定意义。"我国宪法和法律规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家的行政、审判、检察机关都由人大     

积极履职发挥作用 扎实推进政治建设进程

如何发挥国家权力机关作用方面,就监督和代表工作两项基本职能,从十八大报告中我们可以读出新意,读出信心。报告中非常具体地指出要"支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用",这意味着各级人大及其常委会的主体地位更加凸显。报告要求:未来五到十年,"民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥"。这应是执政党扩大人民民主的要求,并被纳入全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标体系。这其实就是把政治制度的改革与经济社会的发展很好的结合起     

强化“三个意识”做好人大工作

一、强化权力机关意识,恪尽职守做好人大工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主、实现国家长治久安的必然要求。为了做好人大工作,首先要对人民代表大会制度有深刻的理解,从而进一步增强权力机关意识,自觉地履行职责。我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我国的政体,是全国各族人民管理国家的基本组织形式,是我国     

中国特色社会主义民主观对马克思主义民主观的继承和发展

中国共产党领导人民在推进中国特色社会主义民主的实践中,对马克思主义的民主观进行了继承和发展。关于民主的本质,中国特色社会主义民主强调人民当家作主,强调人民主体地位,提出了人民意愿和要求最大公约数的社会主义民主真谛。在民主的实现形式上,中国特色社会主义民主指出民主的形式是丰富多样,并强调选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式。中国特色社会主义民主继承了民主是一种国家制度的思想,强调民主要制度化、法治化,指出要推进国家治理体系和治理能力现代化。关于民主重要性的认识,中国特色社会主义民主在实践中创造性地提出了没有社会主义民主就没有中华民族伟大复兴的铁的定论。中国特色社会主义民主发展了人民监督制的思想,指出要健全权力运行的制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。马克思主义民主观认为民主是具体的、历史的,中国特色社会主义民主观在继承马克思主义民主观的基础上,更加强调发展内生性民主,强调发展中国特色社会主义民主。     

建立有效监督机制整合人大权力资源

人大的权力资源丰厚而不丰收人大的权力资源, 是指人大为行使职权所使用和可供利用的各种条件和力量, 权力资源是权力的基础。人大失去了权力资源, 就失去了行使权力的合法性和可能性。宪法规定: “中华人民共和国的一切权力属于人民”, “人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人民代表大会的权力资源包括: ( 1 ) 政治资源,如人民民主、政治文明、依法治国等; (2 ) 制度资源, 如宪法法律赋予人民代表大会所具有的国家权力, 以及行使权力所具有的制度保障; (3) 社会资源, 如地域、人口、土地、物产…     

人民代表大会制度是中国共产党民主执政的现实途径

通过人民代表大会制度进行执政活动,是中国共产党民主执政的现实途径:党组织和党员干部立足于人大的民主程序和机制进入国家政权组织并掌控国家政权机关的领导权是党民主执政的前提条件;切实保障和落实人民代表大会的权力职能、确保行政及司法机关依法独立行使职权来贯彻执政主张和意图是党民主执政的本质要求;进一步完善人民代表大会制度的选举制度、提高人大代表素质以及实现人大代表结构的合理化促使人大代表更好地代表民意、向人民负责以及保证人大的民意机关性质是党民主执政的基本保证;积极稳妥地发展党内民主是党民主执政的重要保障。     

解读乡镇人大的宪政价值

民主、人权、法治，被认为是宪政的三要素。乡镇处于国家政权组织结构的末梢。作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治和法治。保障人民权力和公民权利，实施宪法和维护宪法，坚守宪政秩序。有着独特而无法替代的价值。乡镇人大的宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

努力推动县级人大工作与时俱进

县级人大常委会作为县级地方国家权力机关的常设机构,处于我国民主法治建设的前沿,在县级国民经济建设和社会各项事业发展中居于举足轻重的地位。云龙县人大常委会在中共云龙县委的领导下,在上级人大的指导下,认真履行宪法和法律赋予的职权,贯彻落实十八届三中全会精神,开拓创新，积极推功县级基层人大工作与时俱进。人大监督是代表国家和人民进行的监督，体现国家一切权力属于人民的宪法原则，在国家监督体系中具有最高法律效力。     

坚持人大监督公开原则 践行全过程人民民主

<正>人大监督的人民属性决定了人大行使监督权的过程就是代表人民行使国家权力的过程,也是充分发扬民主、维护人民利益的过程。人大监督坚持向社会公开原则,广泛听取广大人民群众的意见、建议,真正把全过程人民民主落实到人大监督工作各方面、全过程。这既是党的群众路线在人大监督工作中的具体体现,也是人大践行全过程人民民主的应有之义。     

地方人大在加强党的执政能力建设中应发挥三个方面的作用

白银市人大常委会副主任王有琪撰文说,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,客观上要求地方人大把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一于人大工作的各个方面,尤其要重视在以下三个方面发挥作用:一是在推进民主执政中发挥作用。政治文明的核心是民主制度。在我国的民主制度中,最根本最重要的是人民代表大会制度。可以说,人大及其常委会站在发展社会主义民主政治的前沿,要在党的领导下,健全民主制度,加强基层民主建设,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,使人大真正成为党和政府联系人民群众的重要桥梁,成为人民群众参与管理国家…