解读乡镇人大的宪政价值

民主、人权、法治，被认为是宪政的三要素。乡镇处于国家政权组织结构的末梢。作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治和法治。保障人民权力和公民权利，实施宪法和维护宪法，坚守宪政秩序。有着独特而无法替代的价值。乡镇人大的宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

让乡镇人大更“大”

作为我国最基层的国家权力机关，乡镇人民代表大会在乡镇政权中居于主导地位。乡镇人大依法作为，对于推进基层民主政治建设和法治建设，保障人民权力和公民利益，实施和维护宪法，坚守宪政秩序，有着独特而无法替代的价值。如今，人们在谈及村民自治时，无不为基层民主政治展现的活力而欣喜，但作为基层民主政治另一翼的乡镇人大，其宪政价值亟待梳理，宪政功能尚待放大。     

从国际人权法看残疾人保障

人权是当代国际社会普遍关注的重大问题之一，也是中国法治事业不可或缺的基本价值目标之一。“中国共产党领导人民进行革命、建设、改革，就是要实现全中国人民广泛的自由、民主、人权……中国集中力量发展经济，促进社会全面进步，坚持发展社会主义民主，建设社会主义法治国家，都是为了促进中国人民的人权事业。”。     

人大监督权威确立刍议

建设社会主义法治国家,其实质是由人治社会向法治社会的转变,在全社会树立起宪法至上的权威。而实现这种权威的关键是逐步树立国家权力机关的监督权威,让各级人大更好地代表人民以国家的强制力来规范和控制公共权力。正确认识人大监督与法治的关系,确     

宪政法治与政治文明关系浅议

宪政与法治是现代政治文明的象征,也是现代政治文明的基础。宪政是以“宪法”为起点、民主为内容、法治为原则、人权为目的的政治形态和政治过程;法治既是一种理念,也要通过一系列制度表现出来。宪政与法治紧密相联,宪政法治意味着一种法治型的宪政。     

理顺党政关系 实现依法执政——对建设宪政、完善人大制度的政治哲学思考

50年来, 我国的人大制度经过艰难曲折的演变和改革取得了长足的发展, 或者说, 我国以人民代表大会制度为基础的人民民主 (国家民主 ) 有了长足的发展。这为今后继续前进奠定了良好基础。但是, 也应该看到, 人大制度的改革和完善,民主法制的建设, 还是很有限的, 远不能适应改革开放的形势和市场经济发展的需要, 距离实现“法治国家”或宪政国家的目标尚远。有的学者说我国目前正处于宪政的“入口处”, 是有一定道理的。因此, 今后进一步改革和完善人大制度, 实现宪政, 还任重而道远。这里亟须解决的问题很多,而最根本的是, 必须调整和理…     

人权与宪政

保护公民基本人权是宪政国家的核心任务,成为现代宪政国家追求和探寻的价值目标。人权入宪是宪政精神的重要体现,人权宪政建设是政治文明建设的核心。人权的权利体系,构成宪政框架的重要内容,影响着一个国家的法治价值观和宪政框架的构建。保障人权,发展宪政,建设具有高度民主的法治国家,是我国实现现代化的重要目标。     

六围绕六强化 创新人大工作

"以对国家、对人民高度负责的精神,忠实履行宪法和法律赋予的职责,恪尽职守,勤勉工作,为发展社会主义民主政治、保证人民当家作主、建设社会主义法治国家贡献全部智慧和力量,决不辜负全国各族人民的重托"。这段话是张德江委员长在十二届全国人大一次会议闭幕式上的履新宣言,是向全国人大代表和亿万中国人民所作的郑重承诺,也是对全国各级人大工作发     

论保障和提升人大代表主体地位

人大民主（人大制度）本质上是代议制民主。从某种意义上讲就是让全体人大代表在人大当家作主。各级人大代表由人民选举产生，代表人民行使管理国家事务的权利。因此，代表主体的实现程度是衡量人大民主发展程度的重要标志。     

实践中影响地方人大监督效果的问题

<正>近年来,地方人大及其常委会紧紧围绕经济社会发展大局,在法律监督与工作监督方面进行了积极探索和大胆实践,但是与人民群众的要求还有一些差距,实践中的一些问题影响了人大监督效果。归纳起来,主要有以下几点:一是真正从国家政治制度和社会主义民主法治     

把握四个重点深化宣传调研工作

加强人大宣传、调研工作是充分发挥国家权力机关作用，推进依法治国、建设法治国家的需要，是推进社会主义民主政治建设的必然要求，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。随着我国人民代表大会制度的不断完善和人民群众对人大工作的关注程度、参与度的日益提高，人大宣传、调研工作任务越来越繁重．     

宪政视野下的选举制度改革之必要性和思路

一、引言选举制度是选举国家各级代表机关的代表(议员)和其他国家公职人员的原则和制度的总称。它是一个国家宪政体制的重要组成部分,其主要内容包括选举制度的原则、选举权和被选举权、选举组织、选举程序、选举诉讼等。“宪政是运用宪法合理分配和制约国家权力的政治形态或政治过程。在理想的状态下,宪政表现为以制定宪法为起点、建立民主政治为内容、厉行法治为原则、保障人权为目的的政治形态和政治过程。”[1]     

有感于人大信访的“一转了之”

人大信访是国家权力机关联系人民群众的桥梁和纽带,是反映社情民意的窗口,其价值和作用不言而喻。随着社会主义民主法治建设     

加强乡镇人大建设有利于促进基层民主建设

榆中县人大常委会岳存孝撰文说,乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级。搞好乡镇人大制度建设,对于在基层建立真正的民主议政和民主决策机制、完善基层民主政治、保障人民当家作主的权利、实现建设社会主义法治国家的目标、维护国家长治久安以及构建和谐社会都具有极其重要的意义和作用。一是从我国政权建设的构建来看,乡镇人大虽然处于最基层,但作为一级权力机关,与全国人大和省、市、县级人大一起构建了我国国家权力机关体系。因此,没有乡镇人民代表大会制度的健全、完善,国家根本政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大…     

提升代表素质 增强履职能力

正"代表素质的高低,直接关系到各级国家权力机关的建设和形象,关系到宪法和法律赋予人民代表大会的权力能否得到正确行使,也关系到社会主义民主法治建设的进程。如何提高人大代表素质,充分发挥他们在国家政治生活中的作用,是各级人大都需认真思考的问题。"     

人大应切实肩负起推进社会主义民主法治建设的历史使命

"人民民主是社会主义的生命""依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式"。在新的历史起点上,依法推进社会主义民主法治建设,通过人民代表大会制度这一载体保证人民当家作主、扩大公民有序政治参与、维护人民合法权利,应是各级人大执政为民义不容辞的责任和矢志不渝的追求。     

人大与选民关系更为密切

党的十六大报告提出：“必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面”。在该报告的指导下，中国人大制度的实践在此后有了长足的发展。在这几年中，人大与人民的联系日益紧密，人大的重要性及民主性得到人民的普遍认同。     

正确处理人大工作中的几个重要问题

胡锦涛总书记指出，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。在落实科学发展观、全面建设小康社会的新形势下，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，必须牢牢把握和认真处理好以下几个方面的重要问题。     

深入贯彻落实十七大精神努力开创人大工作新局面

十七大报告提出：要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。要扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要支持人民代表大会依法履行职能。这既是对人大工作提出的新要求，为人大工作指明了发展方向，也是对人大工作的决策支持，为人大工作提供了理论动力。     

坚持四个必须 强化四个意识

坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,是保