福建省刑侦信息化建设的瓶颈和前景探析

公安"三项建设"给刑侦信息化带来了前所未有的发展机遇。近年来我省刑侦信息化虽然取得长足发展,但仍存在思想认识不够、信息质量不高、人员素质不齐、工作机制不畅、资源共享不足等方面的问题。针对上述问题,应从系统建设、资源整合、实战应用、完善机制、历练队伍等方面进行加强,从而推进刑侦信息化的全面发展。     

刑侦信息化理论与实践

刑侦信息化是一场深刻的刑侦警务革命.刑侦信息化是深化首都刑侦工作可持续发展的战略要素,是构建现代刑侦警务模式的基石,是刑侦部门掌控新形势下复杂严峻犯罪局面的紧迫要求,是刑侦队伍业务建设最现实的工作载体和最深远的历史任务,也是构建现代刑侦警务运行机制的惟一途径.四年来,首都刑侦部门超前谋划并不断完善刑侦信息网络,信息化正以前所未有的速度向刑侦工作全方位渗透,建设了一支专业化、规模化的刑侦信息人才队伍.通过刑侦信息化的应用,建立了三位一体串并机制,形成了打击系列犯罪工作的新模式;落实了市局核查即录入部署,形成刑侦信息资源共享新格局;依托公安信息化发展成果,开辟了刑侦网上侦查工作新局面;最大化拓展信息资源,强化了对流窜犯罪的动态控制.     

建立信息导侦机制的几点思考

当前刑侦工作信息化的现状要求建立信息导侦机制,而目前的信息导侦工作尚处于起步阶段,存在许多问题,因而要强化信息导侦的专业化建设,建立科学、高效的刑侦信息化工作机制,立足服务实战,拓宽信息工作面,切实发挥信息导侦作用。     

责任区刑侦中队应处理好的几种关系

作为新生事物的责任区刑侦中队是随着刑侦体制改革而诞生，并随着刑侦体制改革的进一步深化而不断得到发展的。运行一年多的实践证明：建立覆盖社会面且职责明确的责任区刑侦中队，是实现侦审合一，建立既有竞争激励又有责任约束的工作机制，提高快速反应能力，提高破案效率和质量等项刑侦改革目标的落脚点，更是刑侦体制改革的重要体现。能否搞好责任区中队建设，是关系刑侦体制改革成败的关键。要把责任区刑侦中队建设推上一个新台阶，更好地发挥其生机和优势，还应摆正其位置，妥善处理好以下几个方面关系。一、从建立实战、统一、高效、…     

当前刑侦工作中存在的主要问题及解决措施

当前刑侦工作主要存在基础不牢、现场勘查不力、科技手段运用少、侦破方式更新不够等问题,其原因主要是刑侦机制不顺、队伍素质不高、经费保障不力。应从强化刑侦基础业务建设,建立侦查破案新模式,提高现场勘查水平,以训练强化干警素质,以及建立科学的刑侦考核激励机制等方面谋求解决。     

推进打击犯罪新机制建设的实践探索与发展路径——以福建省三明市为例

推进打击犯罪新机制建设是公安部在全面分析社会治安形势变化、全面深化社会治理创新、全面推进依法治国的条件下对全国刑侦工作提出的新要求。打击犯罪新机制建设是一个系统工程,应坚持以问题为导向,准确把握公安部加强刑侦工作的主要方向和基本任务,紧紧抓住治安热点难点、群众期待关心的突出问题,抓住影响刑侦部门战斗力的薄弱环节,解决制约刑侦事业长远发展的难点问题,从理念、机制和技术手段等方面下功夫,抓实抓好新机制各项工作措施,确保公安机关侦查破案水平和执法办案水平得到提升。     

侦破吉安市“2002·3·24”特大抢劫杀人案的经验与启示

近期,江西省公安机关侦破了公安部督办吉安市＂2002·3·24＂抢劫杀死4人案。案件的侦破得益于领导高度重视和周密部署、刑侦专家倾力指导、刑事技术人员细致勘察现场、刑侦信息化建设发展、多警种协同作战、科学运用审讯策略等成功经验,同时也暴露了现场勘查和检验鉴定水平不高、信息化建设和应用水平不强、综合查证能力有待提高、基层基础工作薄弱等不足。为此,必须进一步突出打击犯罪工作的主业地位,加强刑侦队伍建设、刑侦信息化建设、刑事技术手段建设,夯实刑侦基层基础工作,更好地保障社会治安稳定。     

新形势下刑侦追逃对策

在新的追逃工作机制下,刑侦部门要充分发挥信息技术带来的优势,不断研究与创新追逃措施。大力开展刑侦信息化建设,利用信息技术引领刑侦追逃工作,依托科技手段,结合传统措施,创新追逃方法,切实做好相关场所的阵地控制,建立健全追逃工作机制,为追逃提供制度上的保障。     

论刑侦发展与刑侦支撑体系建设

刑侦工作作为抗衡、揭露、制裁刑事犯罪的国家"利器",面临在现有打击能力下发展创新的重大课题。研究刑侦发展离不开研究刑侦支撑体系建设,刑侦工作实际上是由主体支撑、信息支撑、保障支撑三者互为作用的有机体系,在核心构成、动力机制、基础保障三个方面支撑刑侦的发展,必须注重刑侦支撑体系的内在突破和整体推进,实现刑侦工作全面、协调、可持续发展,满足人民群众日益增长的安全需求,突破自身的发展局限和障碍。     

改革和发展刑侦工作的几点思考

改革和发展刑侦工作,必须实现刑侦工作信息化;必须全力培育刑侦方面的专门性人才;必须始终着眼于犯罪情报资料、刑嫌调控、阵地控制等基础工作的互动和提高;必须依靠先进的科学技术;必须坚持严格执法、依法办案,制定和实行规范化的考核管理机制。     

监狱工作的考核评估与重新犯罪率的科学测算

当前监狱考核工作存在问题主要是考核未按等级分类、考核起点设定不平衡、考核指标设置不合理、重视显绩轻视潜绩。监狱考核工作应当建立符合监狱工作实际、符合社会发展要求的考核评价机制,遵循公正原则、整体原则、长效原则和自控原则。建立完善监狱工作评估考核体系,须以科学发展观为指导,深化落实"首要标准",建立健全包含监管安全稳定、刑罚执行公正、罪犯改造质量高低、民警队伍建设程度等在内的指标体系:一是依据等级设定考核方案;二是设置分类考核标准;三是制定考核量化指标;四是科学测算重新犯罪率。     

论网络虚拟财产的“财产”属性——以刑法规范为视角

随着信息技术的不断发展,“网络虚拟财产”已与现实的生活建立起越来越紧密的联系。如何保护网络虚拟财产在刑法上还是一个盲点。由此导致的社会问题也随之而来。网络虚拟财产具有财产属性和法律意义上的财产权性质,应当包括在刑法保护对象内。我国刑法应严格区分“财物罪”与“利益罪”。     

刑侦专业化建设实践与探讨

在刑侦专业化建设中,厦门市公安局坚持从实际出发,转变侦查理念,创新打击方式,探索出一条独具特色的刑侦专业化建设之路,打击效能稳步提升,打击质量得以提高。今后仍应围绕"四战两提高"总体工作目标,进一步创新理念,完善工作机制。     

论构成要件与刑事政策的关系

刑法学是最为精确的法学。而这样的精确不仅仅是教义学的缜密的逻辑推导,还应在建构逻辑推导之前就以合理地组织对犯罪的反应作为价值基础奠基这样的逻辑大厦。这样的刑法学是教义学与刑事政策学融合的成果,能够成为这样的最为精确的学科。“合理组织对犯罪的反应”翻译到教义学语言中就是犯罪论的“有效益犯罪论体系”、刑罚论的“例外规律——量刑反制定罪”以及行刑论的“刑事和解对教义学的价值回归”这样的一系列重大范畴。构成要件作为犯罪论体系最为基础的阶层,对于犯罪成立的定型、区分、个别化、推定等诸多功能,使得追求有效益犯罪论体系的理论建构,又必须以之为入口（本文以刑事政策的视角观察构成要件的理论沿革。进而介绍罗克辛教授以刑事政策为导向进行建构引导的构成要件理论变革。最后对刑事政策在我国刑法教义学建构的结构和解构的范式进行了初步探索）。     

“警务云”中心模型的应用研究

本文基于云计算模式下,提出警务云中心模型。其可靠的数据存储、强大的计算交付能力,必将为我国警务信息化建设带来新的发展方式。通过“云中心”高度整合信息的作用。实现跨部门、跨警种,甚至跨地区的信息共享,为警方刑事侦查、治安管理、交通管理等方面提供信息化基础平台。通过统一的规划,采用相同的技术标准、数据标准和实现方式,避免警务信息化建设的重复支出,为加快建设节约型社会,发展循环经济提供基础条件。     

涉税犯罪案件的社会机理和成本防控

犯罪现象与社会发展动态密不可分,涉税犯罪案件也不例外,甚至在经济犯罪领域,社会要素与犯罪行为的相互作用过程更为突出。涉税犯罪案件的社会机理是以“税务服从”为逻辑起点,以个体意识、制度构建、规范践行、当局形态为要素的公众模式。成本干预最优化的防控策略,是设法通过对上述四个社会要素的合理资源投入,达到降低税务管理成本,加大涉税犯罪人的犯罪成本,使之承受因为涉税犯罪活动而得不偿失的压力,最终达到抑制涉税犯罪活动的目的,其措施包括发挥媒体教化作用引导、构建税务与警务部门的轻微涉税违法案件信息共享平台、提高经济专业知识等。     

论我国刑事预审机构及其法律制度的重建

我国①刑事预审法律制度在改革中没有注重刑事预审的准确定位,造成刑事预审机构始终处于与刑事侦查机构界限不明的状态.从正当程序原则来看,随着我国法制民主的不断发展,我国刑事预审机构在我国刑事诉讼中是不可或缺的,有利于刑事执法的公正.建立专职、不从属于其它刑事侦查机构的刑事预审机构,刑事预审员和刑事预审委员会的成员由人大常委会任命,可以建立刑事预审员的独立执法机制.这些都有赖于我国现行《刑事诉讼法》的修改和《中华人民共和国刑事预审法》的建立.     

三定侦查合成技战法简

“三定侦查合成技战法”是郑州市公安局在警务机制体制改革的新形势下，对“整体作战法”的又一破题之解。该战法以公安部科技成果推广项目——“三定侦查法”为理论基础，以“三定侦查现场信息挖掘分析系统”、“警务综合信息系统”、“大情报信息平台”、“GFT（SIS）超级情报分析系统”、“Y-STR家系排查分析系统”等自主研发的新型科技手段为依托，在科学、有序整合刑事侦查、刑事技术、行动技术、网络技术、情报信息技术等多业务职能的基础上，形成的一套行之有效的、服务于侦查破案实战需要的合成技战法。     

刑事诉讼信息共建共享问题研究

对比司法信息化建设整体迅猛发展，刑事诉讼信息的共建共享明显滞后，公检法机关的信息化建设呈现信息孤岛现象。这造成司法资源的大量浪费，成为阻碍司法信息化发展的基础性难题。刑事诉讼信息互联互通协议是指公安、检察院、法院等办案机关就办案信息共享和传递问题达成共识。这种协议可以有效地打破刑事办案机关之间的数据壁垒，是推进刑事诉讼共建共享的现实路径。协议需要充分应对信息共建共享可能给以审判为中心的诉讼架构、卷宗移送模式、控辩平等关系、司法责任带来的负面效应，协调技术理性和司法规律的关系。同时，刑事诉讼信息共建共享在运行中需处理好以下具体问题：建议将政法委作为协议主责机关，制定长远的发展计划；进一步推动卷宗电子化；实行涉案财物统一管理；妥善解决信息保密问题。     

我国职务犯罪刑事政策之思考

面对日益猖獗的职务犯罪,我国当前采用的是"厉而不严"的刑事政策,表现为死刑规定存在立案标准低、刑法规制范围不严、法定刑幅度过大、罚金刑和资格刑缺失。这种刑事政策模式过分夸大了刑法及重刑对治理犯罪的作用,减损了犯罪的治理效果并且不具有惩治和预防犯罪的功能。因此,我国职务犯罪的刑事政策应由"厉而不严"转向"严而不厉":通过拓宽刑法规制范围、细化法定刑幅度、增设罚金刑、资格刑来实现职务犯罪刑事政策之"严";通过废除死刑、提高立案标准来实现职务犯罪刑事政策之"不厉"。