两型社会建设城市规划主体的伦理问题与对策

"两型社会"建设城市规划主体面临着伦理问题,其原因根源于"两型社会"建设中社会转型、经济转轨和中西文化冲突的社会历史背景之中。强化城市规划主体的责任伦理、提高城市主体的道德素质、加强制度建设,是解决"两型社会"建设城市规划主体伦理问题的有效途径。     

就业与失地农民的城市适应

本文以失地农民为考察对象,对其城市化的特征、城市适应的状况与现实路径进行探讨。失地农民是政府推动型城市化中出现的一个独特群体,其城市化过程的被动性以及城乡二元结构的长期影响导致其城市适应面临各种困境和障碍。从总体上看,目前我国失地农民仍处于"半城市化"的城市适应状况。而就业在失地农民城市适应中的基础地位,决定了促进就业是失地农民实现从"半城市化"向"城市化"转化的重要路径选择。本文强调政府在促进失地农民就业中的责任,提出政府应摆脱单纯的征地补偿安置模式、增强就业公共服务职能的政策建议。     

城市意识辨析

作为西部省份,并不占多少地缘优势的云南在推进城市化的进程中也取得诸多成就,省城昆明暂不论,看看曲靖、玉溪、大理、丽江等地级城市的变化,说令人耳目一新并不过誉.我们可能长期习惯于把评价和赏析的目光放在省外沿海发达地方,而对身边所发生的渐变忽略不见,可是就在这"忽略"之间,云南一大批中、小城市群已悄然崛起,它们在三迤大地上建构的新兴城市风景线使我们刮目相看,让人实实在在感到中国西部城市化渐行渐快的步伐.     

城市空间利益冲突治理的公正之维

城市空间利益冲突主要表现为利益主体对空间使用价值和交换价值的需求错位,其深层次的问题是市场逻辑之下的空间权利分配不公,背后仍然是相关制度的缺位。城市空间利益冲突治理的本质在于以"公平公正"作为价值共识的有目的干预,通过培育空间价值观,加强空间利益引导、约束和补偿,合理管控资本运作、规范城市空间生产等防止价值共识"离散",以期促成城市空间生产由资本积累转向满足社会空间使用需求,促进城市增长的公平正义回归。     

转型过程中的中国城市管理创新:内容、体制及目标

进入"十二五"以来,中国的城市化正经历从"注重发展型"向"民生福祉型"的重要转型。在城市化的新形势下,我国的城市管理也遇到了新的挑战,同时孕育着新的机遇。构建面向未来的中国城市管理,首先需要厘清中国城市发展(城市化)的路径,明确中国城市发展的趋势,进而讨论中国城市管理(治理)的创新,以此提出适合中国城市发展特点的管理模式。从内容、体制和目标上对城市管理进行创新,是中国城市化发展的必然要求,也是探索新型城市化形势下中国城市管理创新的有效道路。     

城市让生活美好

无论是在城市规划、城市建设,还是在城市管理上,处处渗透"以人为本"的思想。人类自古以来就有一个美好的城市梦。2300多年前,古希腊哲学家亚里士多德就曾说:"人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。"到2011年,浙江的城市化率为62.3%,也就是说,我省至少有62.3%的人口居住生活在城里。城市,成为人们     

城市化模式问题管见——基于城市产生的历史和发展元素的考察

如同人类社会的发展是一个自然的历史过程一样,城市的发展也是一个自然的历史过程。城市是垒土而成的"城"与集贸而成的"市"的结合。近代工业兴起之后,人类社会步入了城市化的过程。我国因工业发展较晚,城市化的到来相对滞后。考察城市发展的历史过程和条件,可以提炼出相关城市发展元素,这包括:人口规模、工业化水平、人口素质、地理环境和发达的农业。基于城市产生的历史和发展元素的考察,我国城市发展模式所应遵循的原则是:(一)应着重以现代工业化生产为主导的经济运行方式;(二)应注重中小城市的扩张发展;(三)应特别重视科技知识的普及和人才的培养;(四)应着力于落后地区的开发,逐步形成分布合理、区域平衡的城市格局;(五)应努力提高农业现代化水平,做到城乡统筹兼顾,同步发展。     

武汉实施新型城市化战略应着力解决好的几个问题

武汉市走新型城市化发展之路,既对"复兴大武汉"具有重大战略意义,同时又面临诸多挑战。为此,首先必须着力解决好五个问题:保持对土地的合理开发利用;深刻认识"新常态",持续增强城市化发展的基本动力;合理布局、拓展城市发展空间;促进外来人口市民化,使其融入城市发展;守住生态底线。     

城市化建设过程中的城市安全建设探析

随着社会主义现代化建设的加快和改革开放的逐步深入,市场经济在我国取得了长足的发展,并由此促进了城市化建设的飞速发展。在我国城市化建设过程中,城市安全建设是其中极为重要的内容之一。我国城市化速度相对较快,城市安全建设步伐却相对滞后,制约了城市保障的水平。在"以人为本"的前提下,强化城市安全建设,提高城市安全保障水平,是我国现代城市安全建设的重要内容。     

中国“小城市时代”何时开始

好大、贪大、求大、做大、夸大,已经成为今日中国城市发展决策的"共识与通病"。近年一些地方实现"城市化"的第一步措施就是扩大"城市数量",具体途径为大范围增加县级市与地级市,本来是县城或专区(地区)所在地的集镇一     

加快构筑现代都市 全力推进新型城市化建设

"十二五"期间,宁波市住房和城乡建设委员会将全面贯彻落实市委十一届十一次全会精神,以科学发展为主题,以转变城市发展方式为主线,以新型城市化为主导,以完善"一核两翼多节点"的网络化都市体系为重点,以创新城市发展机制体制为动力,全面实施六大行动计划,进一步优化城市布局、完善城市功能、加强城     

新生代农民工城市融入进程及问题的社会学分析

农民工在过去的30年中经历了从"离土不离乡"到"离土又离乡"、从"第一代"到"新生代"和"第二代",以及从"暂住"到"常住"或"居住"的实质性转变,国家的相关政策也出现了相应的调整和完善。但是,到了新生代农民工为主的时代,他们在城市融入上面临着三大难以化解的张力:政策的"碎步化"调整与新生代农民工越来越强烈的城市化渴望和要求之间的张力;他们对城市化的向往与他们实现城市化的能力之间的张力;中央城市化政策与地方落实城市化措施之间的张力。新生代农民工如果长期处于这样的张力之中,那么他们会在城市社会中建构出另一个不同于城市主流社会的社会圈子,会产生更大结构张力的"半城市化"问题。因此,现在应该全面改革城乡体制,建构出一个基于公平机会之上的城乡一体化的社会管理制度,才能化解新生代农民工的城市融入问题。     

“逆城市化”趋势下中国村镇发展的机遇

"逆城市化"是城市化发展一定水平后城市功能自我优化、减轻空间压力的内在要求和必然冲动。因此,"城市化"聚集的资源和产业越多,"逆城市化"分解这些资源和产业的趋势就越强。这些城市资源和产业的分解则是村镇发展的重大机遇。由此,城市化的基本思路,一是优化城市功能和调整城市产业结构;二是疏通"逆城市化"渠道,主动地安排和促使部分城市功能和产业向有条件的村镇转移。村镇发展的基本思路,一是对接中心城市,接应"逆城市化"潮流;二是强化特有的天然优势、历史优势,创造新优势,为吸留"逆城市化"潮流创造条件。     

关于统筹城乡发展背景下城市规划区的特殊性与对策研究

大力推进工业化、城市化仍是我国实现现代化目标的不变主题,但在统筹城乡发展的新形势下,必须彻底转变在"以农助工、以乡支城"的传统理念指导下形成的"重工轻农,重城轻乡"城市化模式,探索真正体现"以人为本"的城市化新路径,实现城乡协调发展,共同进步繁荣。因城市规划区的城乡     

深化扩权改革 加快推进新型城市化

从"强县扩权"到"扩权强县"的一系列扩权改革,是改革开放以来浙江体制创新最具代表性的探索实践,对全省经济社会发展包括城市化进程产生了重大而深远的影响。     

法治主导的城市化模式的构建与实践——以大连全域城市化进程为背景

全域城市化的目标与法治功能的很好切合有助于"优化社会资源配置,实现社会和谐发展"。经过对不同国家和地区的城市化进程的特质的比对分析,在城市化的发展进程中选择法治主导模式,是构建和谐社会的必然选择,是城市化进程顺利实现的重要保障,也是提升城市软环境的重要途径。本文采用对比分析、实证分析法,在全面剖析全域城市化中的法治内涵的基础上,提出以加强地方法制建设和加强行政执法、坚持司法独立为切入点的法治进路是全域城市化的"阳光之路"。     

理想城市的中国逻辑

"理想城市"这是个务虚得要命的话题,有点"人也多嘴也多讲不清道理"的意味,可有些问题想过了并有实现和根本就不去想,得到的结果是不一样的。如今中国的各个城市都是一座座工地,蒸蒸日上这样老套的形容词依然适用。而形容词背后城市人所面临的种种困境、种种尴尬总要有个发泄的渠道。适用于所有人的理想可能永远没法实现,但对于理想的勾画权还是不该放弃的。     

和谐社会视域中的城市管理与政府责任

随着城市化水平的不断提高,城市管理事业取得了较大成就,城市政府的管理效能逐步提升.但是,"城中村"的脏乱差、城市公共服务不到位、街面谋生群体无序无照经营、城管执法难等城市发展中的矛盾和问题接踵而来.这些问题不但严重影响了城市的全面、协调、可持续发展,而且导致城市政府和市民群众之间、来自农村的务工人员、城市居民等不同社会群体之间的矛盾与冲突,影响了城市的和谐与稳定.     

“三力合一”城市改造与房屋拆迁的协力机制

城市化与城乡一体化需要进行新城建设和旧城改造,而旧城改造需要拆迁使用期限已到的房屋,而预防拆迁纠纷的最好办法是建立一套政府、企业(开发商)和个人"三力合一"的协力机制,以保证在城市改造与房屋拆迁的过程中能赋予城市完美的体貌,满足城市化所需的基础设施建设、经济建设和文化建设。     

“城镇化”的忧思

我们刚经历了"旷日持久"、尚未完成然而已令人疲惫的"城市化",现在又开始规模更加宏阔的"城镇化"了。一个国家的现代化进程,必须经过以技术革命为先导的工业化阶段,是人们耳熟能详而又无法不认可的法则。"城市化"应该是这个进程的阶梯和指标。但"城市化"也容易衍生出"城市病"。如果城市建筑千人一面,城居人口都住进拔地而起的高层格子里,城市成为水泥森林,通衢大道布满玻