辽宁省人民政府关于严禁非法越入朝韩海域捕捞作业的通告

辽宁省人民政府文件辽政发[2009]17号大连、丹东、营口、锦州、盘锦、葫芦岛市人民政府,省政府有关厅委、直属机构:为坚决制止非法越入朝韩海域捕捞作业,保护我省广大渔民的生命财产安全,确保     

中俄边境水域越界捕捞问题对策研究

目前,中俄边境水域的越界捕捞问题严重,由此引发的涉外事件如渔民、船只被扣等状况时有发生,严重地影响了我国边境地区的安全和稳定。正确地分析研判中俄边境形势,不断加强自身船管队伍建设,有效地防控、打击越界捕捞活动已经成为摆在公安边防部队面前的重大课题。     

公安边防管理工作应对现代海洋法影响的措施探析

现代海洋法对建立世界海洋新制度、维护海洋新秩序发挥了积极作用,对我国海上边防管理工作也带来了深刻影响。公安边防部门需要进一步创新工作机制,规范出海船舶的许可和查验措施,健全海上航行船舶的监控识别制度,增加海上巡航监管的力度,及时防范和打击各种违法犯罪活动,以维护我国海洋权益和海洋安全稳定。     

论当前做好公安边防群众工作的必要性及对策

公安边防部队的边境管理工作是边境地区的安全稳定的第一道防线。当前,由于社会环境的急剧变化,导致边境地区的治安状况日益复杂,这对公安边防群众工作带来了新的问题与困难。公安边防群众工作的质量不仅影响着边境地区的安全稳定,而且直接关系着边境地区的现代化建设。加强公安边防群众工作,密切警民关系,团结边境地区各族人民,不仅有利于实现广大边境地区社会政治的安定,而且有利于进一步巩固党的执政基础。     

当前公安边防群众工作面临的问题及对策研究

当前,边境地区因社会环境的急剧变化而导致了做好公安边防群众工作越来越困难。公安边防群众工作的质量,不仅影响着边境地区的安全稳定,而且关系着边境地区的现代化建设。因此,只有从归纳公安边防群众工作的概念出发,分析其在边境管理工作中的作用,总结当前做好公安边防群众工作所面临的问题,才能提出做好公安边防群众工作的对策,服务于边境地区治安实务工作。     

行政许可在公安边防管理工作中的运用与完善

运用行政许可的方法开展边防管理工作是国家维护自身安全稳定的一项重要措施。这一法治制度产生的过程短促,制度本身不可避免地存在着一些立法与实际情况不相适应的问题,主要表现在五个方面:个别许可设定的法律依据不够充分,许可进入的陆地边境管理区范围不够统一,禁止或限制进入的海域和岛屿的范围不够明确,被许可人员的设定范围不够科学,少数许可与登记之间的区别不够清晰。为此,提出如下建议:完善许可设定的法律依据,调整陆地边境管理区的范围,明确禁止或限制进入海域和岛屿的范围,调整对人员的限制许可范围,严格许可与登记之间的区别。     

浅析低伤害武力控制在边检口岸执法执勤现场的实战应用

<正>在出入境边防检查口岸执法实践活动中，为制止违法行为，维护国门安全和口岸限定区域管理秩序，保护出入境旅客的人身及财产安全，警察在依法对执法对象采取强制措施的过程中，有可能遭到不同形式的抵抗或阻碍。在这种情况下，警察需要准确地运用相关法律法规，在遵循一定的程序规范的情况下，针对不同的执法对象和情形，选择不同的强制手段，     

充实公安警力提高社会治安防控能力

新世纪新阶段,公安民警肩负着维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民人身和财产安全,预防、制止和惩治违法犯罪活动等重要使命。我国的治安状况、公安部门担负的任务与十多年前相     

监狱毗邻空间安全问题初探

监狱毗邻空安全问题,包括监狱空间暴露风险、工业生产活动对监狱安全的侵扰、农林生产活动对监狱安全的侵扰、民居等设施对监狱安全的侵扰、特定的公共卫生机构对监狱安全的侵扰、毗邻空间对监狱安全的其他侵扰及监狱对毗邻空间的安全威胁等。监狱毗邻空间安全问题产生的原因有认识不清、理论不足,监狱布局调整及"城市化"加速,缺乏政府统筹规划及监狱布局的"路径依赖"。     

“安全技术防范”课程实战化教学改革探究

<正>"安全技术防范"课程是公安院校公安专业中的一门主要研究运用安全防范产品及安全防范系统,特别是技术防范手段等,预防、制止违法犯罪和治安事故,维护公共安全活动的专业课程。为了更好地维护社会治安秩序,预防灾害性事故的发生,减少违法犯罪活动,提高公安机关快速反应的能力,加强安全技术防范势在必行。     

从系统情报理论角度对公安边防情报主导警务工作模式的思考

情报信息主导警务战略,在理论上起源于20世纪30年代美国社会学界的社会生态学理论。本文基于布莱克的管理生态系统情报理论,对公安边防情报信息主导警务工作进行研究,尝试从一个新的视角来探讨公安边防情报信息主导警务工作模式。     

处置边境地区群体性械斗事件研究

公安边防部队作为维护边境地区社会治安稳定的职能部门,处置边境地区群体性械斗事件是其重要任务之一。该文以对群体性械斗事件的思考为出发点,分析了边境地区群体性械斗事件的主要种类、特点和公安边防部队处置群体性械斗事件的薄弱环节,并在此基础上提出几点对策的思考,即加强情报信息工作,不断完善预案,提升干警法律素质及战术水平等。为公安边防部队提高处置群体性械斗事件能力,维护边境地区和谐稳定提供参考。     

新疆公安边防部队营区防范恐怖袭击探要

近几年,新疆边境地区恐怖势力日益猖獗,对公安边防部队驻地进行恐怖袭击的事件时有发生。恐怖分子袭击营区特点鲜明,手段、方式灵活多样,应对这一情况,我们要加强情报研判,主动清剿搜查;完善装备设施,搞好防护建设;建立整体防护部署,组织巡逻检查;健全各类预案,强化反袭击训练;以有效防范恐怖袭击,维护新疆边境地区的安全稳定。     

公安机关试行文职雇员制的几点思考

在目前警力不可能大规模增加的情况下,公安机关试行文职雇员制度,置换警力充实基层和一线实战单位,是有效缓解警力不足,实现“无增长改善警力”的可行之路。     

试论夜暗条件下的公安边防执法战斗

由于公安边防战斗突然、政策性强、行动受限等原因，各类违法分子经常利用夜暗条件，进行藏匿、逃窜甚至武力对抗，给公安边防部门有效地实施及时、正确、合理的战斗指挥和实施搜索、观察、机动和接近攻击目标带来了很大困难，对执法作战人员的安全也构成威胁。本文旨在通过对公安边防执法战斗的类型、夜暗条件对公安边防执法战斗的基本要求以及公安边防部门在夜暗条件下的执法战斗中应该注意的问题方面的探讨，以期对提高公安边防部队在夜暗条件下打击边境犯罪的能力。     

关于公安院校经费保障问题的探讨

新时期,随着公安教育改革的深入发展,公安院校的经费供需矛盾日渐突出,如何做好公安院校经费的保障工作是人们必须面对的问题。文章从增加公安院校经费来源、强化预算管理、节约开支、增强经费的使用效益等方面探讨了这一问题,旨在为提高公安院校经费保障力方面,有所裨益。     

黑社会性质犯罪滋生蔓延的社会基础

黑社会性质犯罪滋生蔓延的社会基础是 :腐败问题严重 ,执法不严 ,打击不力 ,使黑社会性质犯罪趁隙而起 ;私有制的发展为滋生黑社会性质犯罪提供了经济基础 ;刑事案件增多与团伙犯罪上升是黑社会性质犯罪的重要前提 ;黑社会性质犯罪随着经济罪案的大幅上升而滋生 ;黄赌毒成为黑社会性质犯罪的重要温床和土壤 ;特殊的地理人文景观对黑社会性质犯罪发展产生巨大的影响 ;不可忽视的历史因素是滋生黑社会性质犯罪的重要因素。治理对策是 :贯彻刑法有关规定 ,严密有关法律条文 ;公安工作必须把反黑斗争摆上重要议事日程 ;坚持严打方针 ,强化治安管理 ;从宏观对策上加强预防     

论美国政府危机管理机制及对我国的借鉴

多年以来,危机管理问题一直是国际社会公共治安领域研究的热点和焦点问题。而作为世界第一强国的美国．又一直处于各种危机的前沿。美国在处理各种危机事件中,积累了很多经验．并逐渐形成了一套成熟的模式。文章试针对美国对恐怖袭击应急对策、对公共卫生突发事件应急对策以及对自然灾害应急对策予以论述．以期引起国内有关人士的重视;并借鉴美国应对危机的措施．提出了我国危机管理的建议。     

试论《治安管理处罚法》对治安管理职能的整合

治安管理职能是警察的重要职能,在我国,由于过去诸多方面的原因,警察的治安管理职能没有得到有效的实现。《治安管理处罚法》的颁布,一方面扩大了行政处罚的范围,强化了警察的治安管理职能;另一方面规范了警察的治安管理行为,力求建立程序上的保证。二者的结合是对警察治安管理职能的有效整合,使警察的治安管理活动更能实现保护社会和保障人权的目的。     

公安边防官兵心理健康教育实现路径探析

公安边防部队作为戍边维稳的重要武装执法力量,由于工作任务的繁重性及工作环境的艰苦性,广大基层边防官兵心理问题频发易发。做好边防官兵的心理健康服务工作被提上议程。只有通过探讨公安边防官兵心理健康教育的实现路径,采取课堂讲授、开展心理行为训练、落实心理疏导咨询工作以及课外渗透等来有效开展公安边防官兵心理健康教育,才能实现为部队建设及广大官兵个人健康发展保驾护航的目的。