国外议会的质询制度

质询（questions）制度起源于英国,由请愿权发展而来,是指在国会开会时,国会议员针对内阁的施政方针、施政报告或其他重要事项,向内阁总理或者内阁组成人员提出质问或疑问。质询权与调查权一样,都作为协助国会行使立法权、预算决议权以及行政监督权的辅助性权力,其目的是了解事实真相,以供国会行使立法等权作参考,同时能够监督政府,让人民了解政府运行情况。     

村山谈话出台始末 最后将“终战”改为“战败”

日本《朝日新闻》3月4日发表文章称,通过采访相关人士和遗留下来的证言,还原了20多前"村山谈话"的制定过程。明确使用"侵略""道歉"1995年8月15日发表的"村山谈话",是从6月9日国会决议之后开始筹备起草的。关于制定首相谈话,实际上在国会决议之前便已经开始讨论,但那时候讨论的内容与内阁决议最终确定的"村山谈话"并不相同,是由负责首相演讲等事务的内阁参事室在筹备此项工作。     

美国第103届国会成员简况

美国国会由来自50个州的540名成员组成,其中还包括哥伦比亚特区、关岛、维尔京群岛和美国萨摩亚群岛的代表,无空缺。以下是始于1993年1月3日第103届国会的简况。一、政党状况103届国会中众议院有民主党成员258名,共和党成员176名;参议院中有56名民主党成员,44名共和党成员。二、年龄状况103届国会参议院和众议院成员的平均年龄是53.1岁,比前一届略有下降。参议员的平     

美国国会及其机构简介

美国国会根据1787年9月17日大陆会议所制定的宪法第一条第一款而建立,即"本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。"第一届国会于1789年5月4日在纽约城的联邦大楼内组成,成员为20名参议员和59名众议员。现行参议院由100名参议员组成,每州各2名,任期6年。参     

革新开放中，越南高层平稳过渡

不久前，越南第十一届国会第九次会议在著名的河内巴亭会堂落下帷幕。会议通过投票同意国家主席陈德良，政府总理潘文凯和国会主席阮文安辞职的请求，同时投票选举产生新的国家主席阮明哲、政府总理阮晋勇和国会主席阮富仲。此外，会议还通过了由阮晋勇提交的部分内阁成员的任免名单。     

日本国会的“混帐”解散

日本国会的“混帐”解散事件,发生在第四届吉田内阁时期。 1953年,众议院预算委员会对内阁进行质询时,社会党议员对内阁提出尖锐的质问,吉田茂首相在答辩中态度极为傲慢,甚至谩骂社会党议员是“混帐东西”。这激起了在野党的强烈愤慨和谴责,并对内阁提出了“不信任案”。当时,执政的自由党内部发生分裂,鸠山     

人大质询制度的设计与运用

质询的制度设计质询(questions)制度起源于英国,由请愿权发展而来,是指在国会开会时,国会议员针对内阁的施政方针、施政报告或其他重要事项,向内阁总理或者内阁组成人员提出质问或疑问。1869年,下议院的工作通告首次开列一个新栏目为"Questions",即质询。这也通常被视为下议院建立质询制度的时间。随后,在一些实行议会制的西方国家,质询制度得到广泛实行。我国的质询制度则伴随着人民代表大会制度的     

从数字看美国第113届国会

美国国会是美最高立法机构，在美三权分立政治体制中拥有重要地位，在美对外政策包括对华政策制定过程中具有重要影响。美国会由参、众两院其535名议员和6名国会代表组成。参议员由各州直接选举产生，每州2名，     

日本内阁法制局与议院法制局

依据日本的立法制度,除议员提议法律案外,政府提出的法律案须经内阁法制局承认(内阁法第12条第4款),而议员提议的法律案又须分别经众议院法制局或参议院法制局审查(国会法第131条)。各法制局都是法案的"把关人"。它们的组织职权和工作情况如何,现介绍如下。内阁法制局历史内阁法制局的由来,是自明治18年太政官布告第69号"内阁官制"开始,由行政、司法、法制部门的3个局而改设法制局。直到二次大战前,法制局的权力极大,不仅法律,甚至连当时不经议会审议的敕令的审查权和人事     

日本国会的职权

国会是日本的最高国家权力机关,是国家惟一的立法机关。国会由众议院和参议院组成,主要有立法权、财政控制权、监督权、国会自治权等职权。立法是国会的主要权能,主要包括关于宪法修改的提案权和法律的制定权。宪法规定,修改宪法必须经过各议院全体议员     

荷兰社区社会工作

应荷兰鹿特丹市社会福利局的邀请，上海市民政局社区社会工作访问团，于1998年9月17日—26日，考察了荷兰鹿特丹市社区工作，对荷兰各级政府的社会管理职能、政府与非政府组织的关系及各类社会工作团体、机构的运作情况有了初步的认识。一、政府职能比较畅简鹿特丹市共60万人口，最高行政管理机关为市政委员会。市政委员会四年一届，由8个党派代表组成，共42个成员。市长由荷兰国家内政部任命，副市长（本届6名）由市政委员会选举产生。市长、副市长是专职的，市政委员会成员大部分是兼职的。市政委员会讨论决定全市的政策、重大事项，下辖…     

外国议会知识(十)

美国国会美国最高立法机关,实行两院制。根据1787年9月17日在费城召开制宪会议制定的美国宪法建立的。它具有孟德斯鸠等资产阶级思想家的三权分立和制衡理论特点,是资产阶级议会产生的形式之一,被称为美国模式。现行国会由参议院和众议院组成。参议院199名议员,50个州,每州2名,由各州选民直接选举产生,任期6年,每两年改选1/3;众议院435名议员,由各州按选区相同人口比例选举产生,任期2     

美国国土安全部出台前后

2002年6月6日晚8点,美国总统布什发表电视讲话,宣布将向国会提议成立一个内阁级国家机构——国土安全部。该机构专门承担与反恐怖有关的各项任务,包括维护边境安全、做好应急准备及防止遭受大规模杀伤武器的袭击等。该部将合并22个联邦政府部门,经费达374亿美元,约有16.9万名工作人员,其中四分之一是情报分析员、反恐怖间谍和特工人员。这是自1947年杜鲁门总统设立中情局以来美安全机构最大幅度的一次重组。     

三权分立制度的内容和作用

当代绝大多数的资本主义国家,一般都实行三权分立制度。它是按照分权和制衡的原则组织国家机关、行使国家权力的一种制度。按照分权的原则,国家的权力分为立法,行政、司法三部分。这三种权力互相独立,由不同的国家机关分别行使。由议会行使立法权,总统或内阁行使行政权,法院行使司法权。按照制衡的原则,要使上述三种权力既互相独立,又互相牵制、互相监督、互相协调。三权分立制度经历了一个长期的发展过程。目前,资本主义国家实行三权分立制度,大致有三种情况,或者说有三种模式: 一种是美国的分权模式,美国宪法规定:立法权属于国会,但总统对国会的立法有批准权和搁置否决权,国会也可以三分之二多数推     

议案小议

"议案"这个词是舶来品,它是资本主义议会制度的产物,其原意是指在议会会议期间由议员们议论或审议的有关国家、社会各项事务的案由。在资本主义国家的议会中,议案的提出一般有两种情况:一是以美国为代表的一些议会制国家,主要是由议员在国会会议期间提出,虽然大量的议案源出于政府,但政府只能提出建议案,通过议会党团,由议员将政府的建议案提交到议会,并经议会审议而成为议案。二是以英国为代表的内阁制国家,议案主要由内阁政府直接向议会提出,为此,内阁政府设有专门的议案起草机构;议员也提出一些少量的议案。从性质上讲,议案工作是国家权力机关议事工作的基本形式和主要内容,     

越南国会初探——兼论对完善我国人民代表大会制度的启示

越南是当今仍坚持走社会主义道路的五个国家之一,也是中国山水相连的重要邻国。越南与中国一样,其代议机构实行的是单一结构的一院制。国会是越南最高人民代表机构,也是国家最高的权力组织,为惟一享有立法及立法权力的机关。一1946年1月6日,越南选举产生第一届国会,当时称为越南民主共和国国会。同年3月2日举行第一届国会第一次会议,选举胡志明为国家主席。3月6日,法国被迫与越南在河内签署了“三·六”初步协定,承认越南民主共和国为自由国家。从1946年到1976年越南共产生了六届国会。1976年4月25日,越南进行南北统一以后的第一次普选,选出…     

政经人物

<正>福田康夫:当选日本新首相9月25日,日本自民党新总裁福田康夫在国会众议院全体会议首相指名选举中当选新首相,随即组成新内阁。福田康夫1990年当选为众议院议员。此后,他历任自民党副干事长、自民党财务委员长和调查会副会长。2000年10月,福田康夫出任森喜朗内阁官房长官。2001年     

瑞典议会女议员比例为世界之最

瑞典1994年议会选举揭晓后,在当选的349名议员中,女议员有141名,占全部议员的40.4%,同上届的33%相比,增加了近7个半百分点。女议员比例如此之高可谓创了"世界纪录"。欧洲国家女议员所占比例一般平均在12—13%左右。法国和英国女议员的比例最高不超过6—7%。即使在女议员比较多的芬兰和挪威,女议员的比例也只不过占36—38%。大选后组成的新议会的议长由社民党一位颇有影响、比较能干和受人欢迎的妇女担任。大选揭晓后,社民党主席、将要任首相的卡尔松就做出允诺,新政府内阁成员中妇女要占一半。卡尔松政府上台后确实履行了它的诺言,在22名内阁成员中,女阁员为11人,恰恰一半。除议长外,内     

二○○○年美国国会选举简况

美国国会众议院有议员435名,任期2年,到期即全部改选;参议院有议员100名,任期6年,每2年改选三分之一。在选举总统的年份,国会选举与总统选举同时举行。 2000年的国会选举于11月7日进行,其结果是共和党顶住了民主党的强大攻势,以参议院50席、众议院221席的微弱优势继续把持     

外国议会知识(二)

议会君主制议会君主立宪制的简称。资本主义国家议会的一种形式由世袭的君主担任国家元首,以议会作为国家政治活动中心,内阁由议会产生并向议会负责的国家政权组织形式。议会君王制的主要特点:君主是象征性的国家元首,其职责主要是礼仪性的;议会是国家最高立法机关,在法律上和事实上处于中央权力主导地位;内阁内议会产生,向议会负责,受议会监督;内阁首相(总理)通过领导议会的多数党活动领导议会使内阁实际掌握国家的立法和行政权力。实际上这是一种使内阁和议会保持一定协调关系的制度。这种制度一般与多党制和两党制的政治制度相结合,由议会中多数党执政。君主制是