2008年“新农合”将实现全面覆盖

卫生部表示，2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。这意味着将有更多的农民看病可按规定报销部分费用。全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段．目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）有2448个，占全国总数的85．5％，参加农民近7．3亿人，参合率达到86％。     

办好新农合惠及老百姓

长阳是新型农村合作医疗首批试点县。2003年12月．全国新型农村合作医疗现场会在宜昌召开，时任国务院副总理吴仪亲临长阳视察．给予了高度评价。2007年，长阳被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”。2008年4月15日，长阳作为湖北省惟一代表到北京参加了全国医药卫生体制改革座谈会，温家宝总理在听取长阳新型农村合作医疗的情况汇报后，给予了充分肯定。     

保障农民病有所医

2004年，钟祥市被省确定为城乡贫困群众医疗救助和新型农村合作医疗试点单位。近几年来，我们认真研究医疗救助与新型农村合作医疗制度施行过程中的新问题，积极探索“救”“合”工作无缝衔接机制，保障广大农民特别是特困群体“病有所医”。2008年，全市参合农民达到66．17万人，参合率达到93．6％，贫困人口参合率达到100％。钟祥市先后被国家卫生部、国家发改委、民政部等八部委联合表彰为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”；被国家卫生部新型农村合作医疗研究中心确定为全国三个“未来卫生体系示范项目”研究基地县（市）之一。     

蔡威：进一步提高新型农村合作医疗制度的建议

自2003年开始，在全国建立的新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度，目前已全面覆盖全国广大农村，2008年参合农民达8．14亿人，参合率达到91．5％。但当前新型农村合作医疗制度需要关注的几个突出问题。     

发改委：近期有望取消政府还贷二级公路收费

2009年财政部门将积极支持医药卫生体制改革，完善新型农村合作医疗制度，妥善解决关闭破产国有企业退休人员参加基本医疗保险问题。据财政部介绍，2008年，新型农村合作医疗制度在全国范围内实行，城镇居民基本医疗保险制度试点范围扩大到50％以上的地级城市。中央财政对中西部地区的补助标准提高到每人每年40元，并对东部地区给予适当补助，地方财政也提高了补助标准。预计全年中央财政医疗卫生支出833．6亿元，增长25．5％。     

四川的新农合制度考证

2003年，作为首批试点县（市、区），四川在都江堰等5个市（县）启动了新型农村合作医疗制度试点工作。经过8年不懈的艰苦探索，目前，全省已建立起较为完善的新型农村合作医疗制度框架。175个涉农县（市、区）实现新农合制度全覆盖，人均筹资标准达140元，新农合政策范围内住院费用报销比例平均达到60．63％，农民群众因病致贫，...     

加快新型农村合作医疗向农村基本医疗保障过渡

在党中央、国务院的关怀下，我省新型农村合作医疗试点工作取得了较大成绩，走在全国的前列。新型合作医疗的实施进一步密切了党群、干群关系，增强了农民的健康意识，农民从新型合作医疗中得到了实惠。过去很多农民是“小病拖、大病扛、扛不过去见阎王”，新型农村合作医疗实施以后，农民平均住院率由过去的2．4％上升到4％。可以说，新型农村合作医疗是党和政府为农民办的惠及最广泛、影响最深远的德政工程之一。     

农民得实惠政府得民心——沾益县人大常委会跟踪监督推进新型农村合作医疗工作纪实

2008年2月，沾益县炎方乡卡居村委会三组农民王兴彦因盆骨骨折医疗费花了2．8万元。但因参加了新型农村合作医疗，王兴彦出院后到炎方乡“合管办”报销了8000元的医药费。笔者近日在走访了解中，见到了这位憨厚的农民汉子，提起新型农村合作医疗制度，他左一句右一句说：“政府的政策实在太好了，今后每年都要参加新型农村合作医疗，还要动员亲戚也参加。”     

办好新型农村合作医疗 保障农民群众身体健康

武穴市是“全国农村初级卫生保健先进县市”。2003年以来，该市抓住国家开展新型农村合作医疗试点工作的机遇，积极开展新型农村合作医疗试点工作，取得了初步成效。全市自愿参与合作医疗的农民达到46.8万人，占农业总人口的56.7％，享受新型农村合作医疗的农民达112万人次，已支出补偿863.35万元。     

促进新型农村合作医疗健康发展

全面推进新型农村合作医疗制度建设，是关系到全省广大农民群众健康权益的大事。我们要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强组织领导，完善政策措施，加大工作力度．让全省4000多万农民真正受惠于新型农村合作医疗这项“德政工程”。     

如何加强农村卫生人才建设

农村新型合作医疗制度，已经成为农村医疗保健服务的重要力量，为保护农民群众的身体健康、建设社会主义新农村发挥了重要作用。但是，随着新型农村合作医疗的推广和普及，一些矛盾凸显出来了．主要表现为由于缺少规范合格的农村医务人员，很多农民不愿意在乡镇卫生院就医，他们前往县以上医疗机构看病．乡镇卫生院作为新型农村合作医疗制度的“减压阀”作用失灵。     

对我省新型农村合作医疗运行和管理模式的建议

一、基本情况 2003年5月荆州市公安县作为全国首批新型农村合作医疗试点县开展试点工作，2004年10月荆门市钟祥市纳入试点范围，2006年荆门市京山县、沙洋县又纳入试点范围。到2008年，荆门和荆州两市共覆盖农业人口617．1万，参合农民537．1万，平均参合率87．0％。2008年荆门和荆州两市共筹资5．10亿元。     

全力推动新型农村合作医疗持续健康发展——在全省新型农村合作医疗工作会议暨现场会上的讲话（摘要）

在省委、省政府的领导下,我省从2003年12月启动了新型农村合作医疗试点。经过两年多来的强力推动,全省新型农村合作医疗工作快速发展。这次会议的主要任务是,总结经验,表彰先进,研究问题,制订新的措施,进一步形成合力,乘势而上,推动我省新型农村合作医疗工作持续健康发展。两年多来,我省新型农村合作医疗工作取得了了不起的成绩,令人鼓舞,值得欣慰。一是比全国提前两年实现了全面推行新型农村合作医疗制度的目标。中央提出到2008年基本推行新型合作医疗制度,而截至今年7月1日,我省18个市县和洋浦开发区都已经推行了新型农村合作医疗制度,参…     

中部地区新型农村合作医疗的运行困境与社会主义新农村建设

新型农村合作医疗是推动社会主义新农村建设的战略途径,它直接关系到社会主义新农村建设的成败。新型农村合作医疗正在各地试点,但在试点中却面临种种运行困境,这成为新农村建设的障碍。本文以中部地区W省为例,通过对中部地区试点县进行实地调查,总结了新型农村合作医疗的运行困境,分析了新型农村合作医疗对社会主义新农村建设的影响,提出了破解新型农村合作医疗困局、推进社会主义新农村建设的几点对策建议。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区新型农村牧区合作医疗工作方案的通知

全区新型农村牧区合作医疗试点工作从2003年底开展以来，在各级党委、政府的重视下，各部门密切配舍。各级经办机构努力工作，取得了比较明显的成效。试点地区的农牧民减轻了医疗负担，因病致贫和因病返贫现象有所缓解，基本形成了新型农村牧区合作医疗制度框架。在2005年召开的全国新型农村合作医疗试点工作会议上，进一步明确了搞好新型农村合作医疗制度建设的方针、目标和原则，2006年卫生部等7部委联合下发了《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》（卫农卫发（2006]13号），对今后工作提出了具体要求。自治区人民政府决定在2007年暨内蒙古自治区成立60周年时，在我区全面推行和建立新型农村牧区合作医疗制度，开展新农合工作的旗县（市、区）达到100％。为了认真贯彻国家和自治区新型农村牧区合作医疗工作的有关要求，推动我区新农合工作顺利开展，经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗工作方案》印发给你们。请认真贯彻落实。     

山西省财政厅 山西省卫生厅 关于印发《新型农村合作医疗风险基金管理办法》的通知

各市财政局、卫生局： 根据财政部、卫生部《关于建立新型农村合作医疗风险基金的意见》（财社[2004]96号）和《关于印发新型农村合作医疗基金财务制度的通知》（财社[2008]8号），并结合我省新型农村合作医疗制度开展情况，省财政厅、卫生厅制定了《新型农村合作医疗风险基金管理办法》，现印发给你们。请遵照执行。     

“发源地”再领风骚

长阳是我国农村合作医疗的发源地，而且对合作医疗的探索一直没有停止过。2003年12月5日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪带领参加全国新型合作医疗工作会的代表冒雨来到长阳参观，对长阳积极推行“新型农村合作医疗”工作给予了充分肯定。     

有健康才会有小康

广西陆川县米场镇南中村82岁的杨承才老大爷刚刚做完膀胱炎和疝气手术，他动情地对记者说：“是共产党让我越活越健康。”杨大爷长期受病痛折磨，这次手术花了2180元，由于他参加了新型农村合作医疗，按规定报销了867元医药费，大大减轻了他的负担。杨大爷就是新型农村合作医疗千千万万受益农民中的一个。据广西卫生厅最新统计，广西自去年初在陆川、平果、藤县3个试点县推行新型农村合作医疗以来，目前已有117．5万多名农民自愿参加，占3县农业总人口的59．8％。记者近日深入陆川县的乡村采访时，亲身感受了这种新型农村合作医疗制度给农民带来的实惠。     

关注新农村建设 从保障农民身体健康入手——莱州市人大常委会全力推进新型农村合作医疗制度纪实

2005年7月1日，对于莱州市农民来说，是个值得庆祝的日子。这一天，他们的心愿成为现实，覆盖全市农村家庭的新型农村合作医疗制度正式启动运行，全市有50多万农民群众步人新型合作医疗行列，看病治病有了保障。为推进这一制度的顺利启动运行，该市人大常委会认真履行职责，发挥了重要作用。该市人大常委会孙悦亭主任说，人大代表及人民群众的意愿和呼声，就是人大常委会工作重心。     

关注新型农村合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是党中央、国务院的决策，是一项惠及广大农民群众的民心工程。台安县人大常委会对此高度重视，于5月11日组织部分市、县人大代表对新型农村合作医疗工作进行了视察。市人大常委会副主任张利藩、县委书记杨德显、县人大主任吴成志也参加了视察。