城市巡逻防控工作研究——以浙江省为例

浙江省城市巡逻防控体系经过多年发展，其积极效应得到逐步显现，但存在的问题也不少。改进和加强城市巡逻防控工作，应正确处理好建立专业巡逻队伍和强化巡逻防控工作的关系、规范巡逻勤务和提升巡逻实效的关系、街面巡控和社区巡控的关系，同时，应明确巡逻防控工作责任主体，整合社会面巡逻防控资源，实现科学动态用警和建立正确的评估体系。     

如何提升巡逻警察的防控效能

警察巡逻,可以有效的预防和制止犯罪及治安灾害等问题的产生,对维护社会的安全稳定,保护人民的切身利益有着至关重要的作用,是公安工作的基础。因此,如何完善、创新巡警警务运行机制,加强社会治安防控,提升城区街面巡逻防控的效能,已是摆在公安机关面前一项刻不容缓的重要工作。     

构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

以科学发展观为指导构建具有山东特色的治安防控体系

2004年以来,山东省公安厅紧紧抓住建设“平安山东”的历史机遇,大力推进社会 治安防控体系建设,综合运用人防、物防、技防三种防控手段,提高防控体系的整体效能;密织街 面、社区、单位内部防控三张网络,实现社会治安无缝隙管控;建设市、县、乡三道防线,筑牢防控 违法犯罪的屏障;建设预警控制、快速反应、巡逻防范、管理控制、责任保障、考核奖惩六大机制, 确保体制运转科学高效,取得了明显成效,维护了社会治安大局的持续稳定。     

对地震灾区治安巡逻防控体系构建的探究与思考

巡逻防控是及时打击、控制和预防各类违法犯罪的社会治安管理的有效手段。它包括对现行犯罪的快速反应处置功能;对社会治安实施科学有效管理的功能;对治安事件和各类犯罪的预防控制功能;对各类突发性事件和自然灾害的抢险和救助功能;并作为公安机关的“主业”,在社会治安防控工作中起着举足轻重的作用。因此,很有必要对地震灾区治安形势进行分析,提出构建治安巡逻防控体系的一些方法,以期提升灾区整个社会面的治安防控效能．为灾后重建和社会经济事业的发展营造和谐稳定的社会环境。     

巡逻防控中的注意事项

巡逻防控，是巡防队员每天的主要工作。识别和发现犯罪嫌疑人是队员在巡逻过程中必须掌握的技能。如果不注重方式方法或墨守陈规，就很容易让犯罪嫌疑人从我们眼皮底下溜走。笔者通过和一些老队员交流，总结出几点巡逻防控中需要注意的事项，以供参考．     

治安防控数字化

正借助"智慧城市"建设理念,金华市公安局着力构建动态化、数字化、可视化的街面巡逻防控体系,走出了一条依托科技力量实现实时防控、打击犯罪、服务群众的新路子。据统计,街面治安防控管理系统自2012年7月运行以来,至2014年7月底,全市盗窃、"两抢"、盗窃"两车"案件分别同比下降26.71%、78.09%、44.02%,全市"四色预警"持续呈现"绿色"等级。提高盘查效能按照盘查指令简便易记、操作便捷高效、简化比对结果的原则,金华市公安局整合了常住暂住人口、打防控、     

关于推进城市巡逻体制重组工程的思考——以扬中市公安局巡务区建设为视角

在实施城市巡逻体制重组工程的过程中,扬中市公安局紧密结合本地实际,提出了以巡务区建设引领城市巡逻体制改革的思路,通过整合警力资源、打破警种壁垒、重组巡逻力量、细化防控责任,逐步形成了指挥与管理相统一、勤务与警情相衔、任务与责任相对应、防范管控与基层基础相协调的运行机制,构建了条块相济、动静一体、公秘结合、攻防兼备的大防控格局。本文对扬中市局巡务区建设情况进行了初步阐述,认为这一举措是落实省厅完善立体化、现代化社会治安防控体系重大决策部署,从而有效推进城市巡逻体制重组工程的一个有益尝试和探索。     

论“实体网”

实施整体防控,即努力构建以指挥中心为中枢,以巡逻网、社区网、治安网和内保网为框架的社会治安防控体系。实体网是整体防控体系中各种物质要素及其相互关系、相互作用的总和。在整体防控体系的四张网中,巡逻网和社区网以实体网为主。     

整体防控理论指导下的社会治安防控体系建设

社会治安整体防控理论是运用理性思维和战略思维总结出的重要理论体系。社会治安整体防控就是以社会面的巡逻防控网络、社区防控网络、单位内部安全防控网络、重点行业场所治安防控网络为主要框架的社会治安防控体系。社会治安防控体系建设必须实现由单一的人员防控转变为立体的时空防控,由封闭式的防控转变为开放式的防控,由运动式防控转变为规范性防控,由被动防控转变为主动防控,由静态防控转变为动态防控;必须处理好整体防控网与巡逻、社区、内保、治安防控网的关系、条与块的关系、打击与防范的关系、虚拟防控网与实体防控网的关系、专门机关与群众工作的关系;必须建立情报信息会商机制、联勤联动机制、弹性工作机制、考核奖惩机制和物质装备保障机制。     

基于PGIS的网格化巡控系统的设计与实现

针对公安机关治安巡逻防控业务的特点和需求,以PGIS可视化分析和网格化计算为手段,探讨科学巡逻、快速响应的信息化巡控模式,通过研究接处警系统、GPS系统、视综平台、警综平台、PGIS平台和大情报平台等多系统的联动集成技术和业务流程,设计和实现了网格化巡控系统,以满足公安机关打、防、管、控一体化的业务需求。     

确立巡逻在公安工作中的主业地位 努力提高首都社会面动态控制能力

为加强社会治安防控能力,北京市公安局确立了巡逻在首都公安工作中的主业地位,具体作法是:从构建社会面防控网络入手,整合各种巡逻力量,完善运行管理机制,规范巡逻勤务模式,充分发挥巡逻工作打与防的双重功效。     

“打防控一体化”机制建设之构想——以海宁市为例

"打、防、控"是公安机关的主业,"打防控一体化"代表着社会治安防控工作发展的新趋势,这是应对当前日趋复杂严峻的治安形势、确保治安状况良好的最有效措施.海宁市公安局在建设"打防控一体化"机制中,把构筑完善"面上打、点上控、线上巡、块上守"的打防控网络作为全市公安基础工作的战略主攻方向.一是以完善机制为基础,全面提升打击效能;二是以整合资源为手段,提升动态控制效能;三是以治安巡逻为龙头,提升主动防控效能;四是以社区警务为依托,提升整体防范效能.     

备忘

■重庆警方巡逻防控迈向"数字化"11月18日,重庆市公安局渝中区公安分局的民警正在警力部署图上标注位置。当日,重庆警方启动新的民警巡逻防控体系,     

警坛信息

江西大中城市民警巡逻体制已基本形成,该省11个省、地辖市建起了巡警支队或巡警大队。他们采取徒步巡逻与驱车巡逻相结合、流动巡逻与固定设点相结合,着装公开巡逻与便装秘密巡逻相结合、白天巡逻与晚上巡逻相结合、治安巡逻与监督检查相结合的办法,实行市局管线、分局管点、派出所管面.单位自防的“四位一体”治安巡逻机制,形成了巡警、特警、武警、治安警、交通警、联防队、民兵巡逻队和护厂队协同作战的治安防控     

构建专业化武装巡逻工作长效机制的探索与思考

深刻分析社会管理和反恐防暴工作的新情况、新要求,公安机关要积极适应形势任务的发展变化,按照“以打促防、挤压空间、公秘结合、常态运转”的总体原则,以信息化高端应用为引领的常态化、专业化、武装化的城区巡逻防控体系建设为抓手,切实发挥专业化武装巡逻工作在反恐处突、巡逻防控、服务群众等方面的职能作用,全面提升维护稳定能力水平。     

创新立体化巡逻防控机制研究

从立体化社会治安防控体系建设的视角,以立体化巡逻防控机制为研究对象,对如何创新立体化社会治安防控体系进行了论述。首先,对该机制的相关理论进行阐述,然后从工作定位,防控主体,情报信息,警力资源整合,现有勤务的工作方式五个方面分析了当前我国巡逻防控工作存在的问题。其次,从创新理念,主体多元化,情报信息化,警务指挥,视频监控,警力资源整合等方面提出了如何创新立体化的巡逻防控机制,期望增强公安机关驾驭控制动态社会的能力。     

加强和改进治安巡逻工作的思考

福建省厦门市公安局根据当前治安形势,加强和改进了治安巡逻工作。其具体措施是,进一步加强对治安巡逻工作的指导,调整了巡警管理体制,理顺关系,整合资源,完善机制,健全制度,推进巡逻工作规范化。同时,加强队伍建设,提高巡逻工作的整体效能。     

构建立体防控网络提高打击防范能力

当前社会治安综合治理面临的问题是,工作机制弱化,工作手段虚化,一般社会秩序 问题治安化,打防控职能钝化。要提高打防能力,需依靠专门机关、市场和群众作用,构建立体防控 网络;以专业警种巡逻控制为主,群防群治力量巡防为辅,构建社会面巡逻防控网络;以社区警务建 设为依托,构建社区安全防控网络;以市场化为目标,构建单位内部安全防控网络;以推动社会化管 理为重点,构建特种行业防控网络;以集市为中心,构建农村地区治安防控网络。     

浅谈巡逻技巧

巡逻队是一支以预防和减少违法犯罪,维护社会治安秩序为己任的队伍。在辖区内进行治安巡逻,应结合辖区自身治安特点,将巡逻防范工作进行科学合理的安排,对重点路段,复杂场所进行重点防控,白天安排队员在路面巡逻防范,晚上以巡逻和守点布控相接方式,全面维护好辖区治安稳定。笔者结合深圳市公安分局官尔杰副局长提出的"巡、望、