十八大以来党内法规制度建设的实践探索北大核心CSSCI

党的十八大以来,党内法规制度建设进入科学化、体系化、制度化、一体化快速发展的新时代。总结新时代党内法规制度建设的基本经验:牢牢把握党内法规制度建设的方向和原则;切实提高党内法规制度制定的质量和水平;着力提升党内法规制度的贯彻力和执行力;大力加强党内法规制度建设的保障和支撑。这些宝贵经验为新征程更好推进党内法规制度建设提供了重要启示:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;坚持党的全面领导;坚持服务国家治理现代化;坚持补短板强弱项;坚持系统思维。     

制度视角下增进党内和谐的对策探析

从制度层面看党内和谐问题,一方面,党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内和谐,另一方面,有效的制度供给是党内和谐的重要基石.满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,要着力做好五项工作:恪守党章要求、创新党内民主制度、坚持和完善民主集中制、完善干部人事制度、用改革的办法推进反腐倡廉制度建设.     

新时代党内法规制度建设的重要意义、基本经验与发展原则

党内法规制度是体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。中国共产党坚持依规治党,严格遵守党章,形成比较完善的党内法规制度体系。要进一步阐释好党内法规制度建设对于党的建设事业具有重要意义,总结好党内法规制度建设的基本经验,探析新时代党内法规制度建设所必须遵循的主要发展原则,以切实推进新时代党的建设伟大工程。     

党内反腐制度建设的基本内容和主要经验

党的十一届三中全会以来,我们党高度重视党内反腐制度建设,形成了由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐败领导体制与工作机制等方面制度构成的党内反腐败制度体系。党内反腐制度建设的主要经验是,坚持党内法规与国家法律法规相衔接,坚持党内法规与党内规范性文件相配套,注重制定反腐败的基础性党内法规,注重制定从源头上防治腐败的党内法规。     

依法治国背景下党的工作作风制度建设

正党的十八届四中全会以依法治国为主题,将"党内法规体系"列为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党的制度建设是党内法规体系的有机组成,加强党的工作作风制度建设是推进党内法规体系建设的必然要求,也是落实依法治国精神的应有之义。一、党的工作作风制度建设的重要性党的工作作风是党组织和党员在同人民群众的日常交流活动中表现出来的体现党性原则的一贯态度和行为模式。1它直接关系着党同人民群众的关系,关系     

中国共产党党内法规建设的历程、成就与经验

党内法规是中国共产党管党治党和治国理政的重要制度基础。建党以来，在坚持无产阶级政党建设基本原则和遵循党的建设基本规律基础上，中国共产党的党内法规建设始终与党的发展进程同频共振，不仅形成了较为系统成熟的党内法规体系，还推进了党的建设新的伟大工程，加强和巩固了党的领导地位，提升了党的依法执政本领。新时代，加强党内法规建设必须在充分吸收党内法规建设的基本经验基础上，以党章为根本遵循，以习近平总书记关于党内法规建设的重要论述精神为指导，加强全党的党内法规教育，重点突出党内法规的执行力，协调处理好党内法规同国家法律的关系，进一步增强党内法规的实践成效。     

论党内和谐的制度供给与制度需求

有效的制度供给是党内和谐的重要基石.目前党内法规制度体系建设存在的问题影响着党内和谐.满足党内和谐的制度需求,必须加快以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力做好五方面工作:恪守党章要求、创新党内民主制度、坚持和完善民主集中制、完善干部人事制度、用改革的办法推进反腐倡康制度楚设.     

加强党的制度建设的着力点

党的制度建设不仅包括党内制度建设,还包括党规范与国家、社会各方面关系的制度建设.在新的历史条件下,党的制度建设的改革创新,要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的理念,尊重党员的主体地位,使党内各项制度之间协调一致、相得益彰.     

试论加快形成党内法规制度体系

建立健全党内法规制度体系是中国共产党人在制度建设过程中所一贯追求的目标和任务。加强党内法规制度建设,必须坚持以科学理论为指导,遵循党内法规制度建设的基本原则。在中国特色社会主义新时代,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系,必须以习近平新时代党内法规制度建设思想为直接指导思想。     

进一步完善党内法规制定体制机制

重视党内法规制度建设特别是党内法规制定工作,是改革开放以来党的建设的一条宝贵经验。党的十八大以来加大了党内法规制定的工作力度,中共中央颁发了《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》,就是具体体现。在此基础上,党的十八届四中全会提出完善党内法规制定体制机     

制度改革:党的建设的重大任务

<正>党的建设制度是一个系统、科学、全面的体系。根据名称、内容、表述形式和效力,党的建设制度分为党内法规和党内规范性文件。广义的党的建设制度,包括党的领导制度和党的工作制度。根据不同的领域,党的建设制度分为党的思想建设制度、组织建设制度、作风建设制度、反腐倡廉建设制度、民主集中制建设制度。一、党的建设制度改革的必要性和紧迫性     

释放党内法规的力量

坚持制度治党、依规治党,是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大战略举措。在浙江,各地以学习贯彻修订后的《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等3部党内法规为契机,坚决扛起从严治党、依规治党政治责任,高标准抓好学习贯彻、制度建设、备案审查、党规执行,推动我省党内法规工作再上新台阶。     

党内法规融入高校党风廉政建设的内在机理与实现路径

高校在贯彻落实党的路线方针政策以及推动高质量教育体系和教育强国建设等方面发挥着十分重要的作用。近年来,高校党风廉政建设取得明显效果,但同时也存在一些亟待解决的新问题。党内法规作为中国共产党管党治党以及推进党的建设的重要法宝,可以为高校党风廉政建设提供基本制度遵循。基于党内法规与高校党风廉政建设之间存在的契合关系,通过分析党内法规融入高校党风廉政建设的内在机理以及梳理国内部分高校党风廉政建设情况,提出将党内法规贯彻落实到办学治校、党建工作、教育教学、监督执纪全过程的路径建议,对于深入推进高校党风廉政建设具有重要意义。     

建立健全贯彻执行党内法规制度的长效机制研究

当前,党内法规制度建设存在的最突出的问题不是“无法可依”,而是“有法难依”,出现这一问题的根本原因在于党内法规制度的贯彻执行机制不健全,因此,建立健全贯彻执行党内法规制度的长效机制是实现党内“有法必依”的根本途径。适应当前党内法规制度建设新形势新任务的要求,必须着力构建党内法规制度的创新完善、衔接配套、宣传教育、榜样示范和监督检查等五大长效机制。     

论列宁对俄共党内制度建设的探索与尝试

列宁在领导俄共进行革命和执政的过程中对党的制度建设进行了不懈的探索,提出了一系列重要的主张,包括健全党的代表大会制度、完善党内选举制度、坚持集体领导制度和完善党内监督制度,以及采取多种措施发扬党内民主等方面,认真梳理和研究列宁党内制度建设的理论和实践,对于我们当前加强党的制度建设工作具有重要的启示和借鉴价值。     

党的创立及国民革命时期党内法规建设述论

中国共产党建党以后,即开始了党内法规的建设工作。在党的创立和国民革命时期,党制定了包括党章在内的一系列党内法规,开始对党员接收及其日常行为,党的各级组织及工作部门的工作、活动等进行规范。尽管由于党处在幼年时期,所制定的党内法规在内容上深受苏联(共产国际)的影响,并存在法规文件与非法规性文件界限不清晰、法规的修改程序不规范以及有法不依等现象。但这些法规的制定、颁布和实施却标志着党内法规建设的起步。     

论列宁对俄共党内制度建设的探索与尝试

列宁在领导俄共进行革命和执政的过程中对党的制度建设进行了不懈的探索,提出了一系列重要的主张,包括健全党的代表大会制度、完善党内选举制度、坚持集体领导制度和完善党内监督制度,以及采取多种措施发扬党内民主等方面,认真梳理和研究列宁党内制度建设的理论和实践,对于我们当前加强党的制度建设工作具有重要的启示和借鉴价值.     

论党内法规的特征——兼论党内法规调整作为一种制度调整的优势

有关党内法规特征的研究，是党内法规理论研究中一个相对较为薄弱的环节。党内法规的特征取决于党内法规的属性，党内法规拥有什么样的属性往往就会表现出与这些属性相适应的特征。党内法规拥有法律属性、政治属性以及道德属性。这使得党内法规必然表现出相应的法律性特征、政治性特征以及道德性特征，并因此而具有相比于其他社会规范所不具有的制度调整优势。党内法规制度已经成为当代“中国之治”的显著优势，成为新时代中国特色社会主义不断深入前进的制度密码。而全面从严治党以建设具有先进性与纯洁性并具备长期执政能力的马克思主义执政党建设为目标，要求党必须不断强化党内法规制度建设，借助党内法规的调整优势，深入推进依规治党。     

中央全会大历史视野下的党内法规制度建设研究

党的十九大报告开创了改革开放以来首次将"党内法规"载入党的全国代表大会报告的历史。它不仅在总结过去五年的工作时写到"党内法规制度体系不断完善",而且在部署未来工作时明确要求"加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系"。从十八大以来的五年工作来看,十八届六中全会以制定修订两部党内法规为重点,对完善党内法规制度体系具有重要意义。从中央全会的大历史来看,十八届六中全会对党内法规制度建设也具有里程碑意义,它是中国共产党成立以来首次以党内法规建设为重点的中央全会、改革开放以来产生党内法规数量最多的中央全会、标志着党内法规制度建设进入全面从严治党"主阵地"的中央全会。     

论党内法规治理效能的三重来源

党内法规的治理效能有微观、中观和宏观三重来源。其中，规范效力是党内法规治理效能的微观来源。作为一类独立的治理规范，党内法规有着专门的调整对象和相对独特的调整方法，其效力渊源包括政治、规范和价值三个层面。制度优势是党内法规治理效能的中观渊源。党内法规具有鲜明的政治属性，吸收了中华优秀传统文化，其实施能够产生引领效应，这些都是党内法规制度优势的来源或表现。政治势能是党内法规治理效能的宏观来源。在功能上立足于“四个全面”战略布局、在实施保障上依托于坚持党的全面领导、在价值取向上服务于党的宗旨，分别构成党内法规治理效能来源的功能性、保障性和价值性政治势能。