加强非战争军事行动政治工作研究努力推进军队政治工作的创新发展

遂行非战争军事行动，已成为我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的重要职责，进一步拓展了军队政治工作的领域，也对军队政治工作提出了新的要求。加强非战争军事行动政治工作研究，一是要把“军队为什么要遂行非战争军事行动、非战争军事行动为什么要组织开展政治工作”的基本问题搞清楚。二是要把历史经验总结运用好。建国以来，我军积极遂行抢险救灾、重大公共危机救援、处置突发事件、海难救助、反恐维稳、国际联合军事演习、国际维和、国际救助等重大实践，积累了丰富的实战经验。深入研究非战争军事行动政治工作，更要紧盯现实重大任务，必须在解决以科学发展观指导非战争军事行动政治工作、加强党委对非战争军事行动的统一领导、建立健全非战争军事行动政治工作法规和培养多样化军事人才上下功夫、求突破。     

现代和未来战争及军事行动的内容、本质与定义问题

许多研究者在确定现代和未来战争本质之后提出了“非接触”战争和军事行动的说法,然而,有关现在和未来战争及军事行动的本质与定义问题仍然存在着不同意见。战争概念的主要元素是斗争、对抗和暴力。各种战争都是复杂的社会政治现象,它包含了各种斗争类型的总和,显然,参战双方都必然要有某种接触。这种接触是通过自然、信息和其他领域的远距离作用手段实现的。因此,关于战争或各领域内各种暴力的定义中使用“非接触”这一术语并不恰当,甚至对于信息战争亦是如此。表达作战主体之间没有直接接触可以使用“远距离”这一术语。按照空间范围,军事行动可分为几个层面：战术层面、灵活战术层面、战役层面、战略战役层面和战略层面的远距离军事行动。根据从军事行动发起地点到同受影响对象通过影响手段发生直接接触的地点之间的距离,建议将远距离军事行动分为：战术距离、灵活战术距离、作战距离、战略作战距离和战略距离的远距离军事行动。     

国际人道法在非战争军事行动中适用探析

传统意义上,国际人道法是适用于战争或武装冲突的规则。随着非战争军事行动的日益增多,因其特征、形式与战争行为存在诸多相似性,导致其在实践中面临类似于战争的行为和后果。这就要求在非战争军事行动中要充分考虑到国际人道法的适用问题。基于此,本文探讨了在非战争军事行动中能否适用国际人道法,如何适用国际人道法以及非战争军事行动的出现对国际人道法的发展和完善起到了怎样的推动作用。     

非战争军事行动心理服务研究

心理服务是非战争军事行动的重要内容，研究探讨非战争军事行动心理服务工作的基本任务、组织系统、队伍建设、科学方法、技术手段、支持系统等问题，对做好菲战争军事行动心理服务具有重要的现实意义。     

战争法“军事必要”原则的理论阐释

现代战争法的“军事必要”原则,由正义战争理论中的战争伦理原则发展而成。从“开战”与“交战”两种状态下分别进行考察,“军事必要”原则包含了在“自卫”或“防卫他者”的情势下采取军事行动成为必要、在发生争端时只有“用尽最后手段”时军事手段才成为必要、军事行动的破坏性效果只有同它所追求的军事目的大体相称时该军事行动才成为“必要”等内涵。“军事必要”原则在现代战争实践中的应用遇到了一定的挑战,在未来战争中组织和实施法律战时必须予以充分重视。     

海军非战争军事行动中的国际法运用

海军遂行非战争军事行动，是海军履行新世纪新阶段我军历史使命的重要内容。在海军非战争军事行动中面临着多方面、多层次的国际法问题，海军遂行非战争军事行动，必须遵守国际法基本原则、掌握国际法基本内容、建立有效的合作机制，在认清国际法本质的基础之上，灵活运用国际法，才能圆满完成各项任务，有效履行历史使命，最终实现国家的全球战略利益。     

跨境打击恐怖主义的法律实践及启示

跨境打击恐怖主义作为一种特殊的军事行动,会带来法律适用上的新问题,通过对美国对阿富汗发动反恐战争、以色列报复真主党袭击和土耳其跨境打击库尔德工人党三次反恐行动所涉及法律问题的分析,可以看出,对于跨境打击恐怖主义军事行动,有几个法律问题是不容回避的：一是是否征求了当事国的同意;二是使用武力是否合法;三是在具体的打击行动中是否遵守了武装冲突法的区分原则和比例性原则,这些可以对我国反恐实践,特别是跨境打击恐怖主义实践带来启示。     

非战争军事行动特点规律新探

一、非战争军事行动的新特点 ＂政治继续＂新的表现形式。军队执行非战争军事行动具有很强的政治属性。具体来说,首先,它是为实现一定的政治目的服务的。其次,非战争军事行动运用的手段也是以军队为骨干的武装力量。而武装力量本身是为着国家和政治集团服务的,     

美军人道主义救援行动的功能分析

美军停止使用＂非战争军事行动＂的提法,但人道主义救援行动作为美军实际遂行非战争军事行动的重要内容,仍然扮演着提升美军军事软实力、保持军事威慑力和谋求霸权影响力的重要角色。     

试析非战争军事行动政治工作的基本原则

非战争军事行动是新世纪新阶段我军履行历史使命的重要实践活动，同样需要发挥政治工作的服务保证作用和作战功能。非战争军事行动政治工作基本原则，是各级党委、政治机关和政治干部在遂行非战争军事行动任务过程中领导、指导和实施政治工作必须遵循的基本准则和规范。主要包括：坚持党对非战争军事行动的统一领导；主动协调配合，确保合力制胜；坚定理想信念，激励战斗精神；坚持以人为本，弘扬科学精神；加强信息管理，调控舆论导向；紧贴行动任务，积极改革创新；发挥行动功能，锤炼作战能力。