监企分开后监狱生产定位的思考

一、我国监狱生产的历史功绩 监狱组织罪犯参加劳动,是当代大多数国家通行的做法。通过劳动改造罪犯成为守法公民,是我国监狱工作的特色之一。我国监狱把劳动作为改造罪犯的一种基本手段,监狱生产作为组织罪犯参加劳动的载体曾经为新中国监狱的发展作出特殊的贡献。 (一)监狱生产为监狱工作的发展奠定了基础: 新中国诞生之初,在经济上所继承的是一个十分落后的烂摊子。“1949年在工农业总产值中,现代工业产值只占17％,根据联合国亚洲及太平洋社会委员会统计,1949年中     

略论新形势下的监狱生产定位与监狱企业发展方向

监狱生产的目的是为罪犯改造服务。组织监狱生产应当是政府行为，而不是单纯的经济活动和企业行为。因此，监狱生产的定位，必须紧紧围绕其本质属性和特点，从惩罚罪犯、改造罪犯、保护罪犯合法权益的总体目标出发，弱化和消除市场经济的负面影响，回归和强化其劳动改造功能，其管理体制应实行政府主导下的计划经济。为此，应重构其管理模式，并逐步调整监狱企业生产结构，努力促进监狱职能单一化目标的最终实现。     

监狱组织管理制度建设基本概念

监狱是社会公共组织，必须通过组织管理使自己的组织体系得以建立健全，并通过组织管理来确保自己的生存、运转和发展。而保持组织管理的稳定性和持续性，提高组织管理的公信力，需要将组织管理法制化，这就是组织管理制度。科学设定监狱组织管理制度，是规制监狱运行体制、机制，规范监狱警察职责和行为，保障监狱运行计划目标实现的基础条件。     

浅谈当前监狱存在的主要问题及对策

新世纪的监狱面临着诸多严峻挑战,本文认为,只有查找当前监狱存在的问题和不足,并加以合理改进,才能促进监狱发展、促进社会和谐。本文详细分析了我国现行监狱所存在的问题,结合笔者对监狱的实践调查,针对性的提出了几点建议。     

新体制下浅析监狱和监狱企业之间的关系

针对新体制下监狱运行的客观实际，用数学集合解析监狱和监狱企业之间的依存关系；在监狱是构成罪犯改造活动主体，监狱劳动是罪犯感受刑罚载体的理论框架内，用辩证的观点浅析了监狱劳动生产力的特殊性是监企分开的基础，社会的物质生产力发展与监狱管理模式之间的不谐调是监企分开的原因。只有监企分开的物质前提和条件成立，才能使监企分开由形式上的分开为实际运行中的分开。     

汉代监狱设置与管理研究

汉代监狱是我国监狱发展史上的重要组成部分,汉代监狱制度内容完善且丰富,对后世监狱制度的发展有重要的借鉴意义。本文将从汉代监狱的设置以及对囚犯的管理两方面进行分析研究。     

监狱单位专业技术人员管理新机制解读

监企分离后，监狱单位专业技术人员如何管理?在监狱工作实践中“仁者见仁，智者见智”。笔者认为，监狱单位专业技术人员管理不能削弱，更要强化，以适应监狱工作可持续发展和专业化技术发展的需要。本文主要从剖析监狱单位专业技术人员管理机制弱化的现状出发，阐述专业技术人员资源管理弱化的深刻溯源，从而提出以现代人力资源管理模式来改造传统专业技术人员管理模式以及监狱管理专业化建设的新视角。     

现代监狱的本质职能是社会性治理——科学认识监狱（一）

针对监狱的社会属性和监狱警务存在的矛盾，必须运用现代科学信息技术制定监狱警务的战略管理策略和措施。将监狱组织管理，发展方向、警务计划等在资源配置、发展规划上作战略制定和战略实施，保障监狱短期规划和最终目标的顺利实现。     

论监狱警察自由裁量权的控制

在社会民主和法治条件下,法律终止之处,乃是执法者自由裁量权发轫之地.监狱刑事执行立法滞后与经济社会发展要求、成文法的局限性与监狱实践的广泛性之间的矛盾,决定了监狱譬察(以下简称警察)自由裁量权存在的可能性和必要性.警察自由裁量权的广泛适用成为警察完成监狱行刑和管理工作(以下统称监狱管理)的基本手段和重要特点.但自由裁量权的存在既是对监狱法治的有力补充,也是对监狱法治的破坏,自由裁量的机会日益增多,警察滥用自由裁量权的可能性就越来越大.本文指出为了追求和实现法律的公平与公正,必须最大限度地减少警察自由裁量权的滥用,加强对警察自由裁量权的控制.     

关于监狱警务创新的思考——科学认识监狱（二）

针对监狱的社会属性和监狱警务存在的矛盾，必须运用现代科学信息技术制定监狱警务的战略管理策略和措施。将监狱组织管理、发展方向、警务计划等在资源配置、发展规划上作战略制定和战略实施，保障监狱短期规划和最终目标的顺利实现。     

流浪乞讨与管制--从贫困救助看中央与地方权限的界定

随着《收容遣送办法》的废止,个人自由权利与社会治安秩序之间的现实冲突比过去更为突显。应转变中央和地方关系的传统思维,在允许地方更多自主权和选择权的同时,更充分地保障公民个人的宪法基本权利。无论是中央和地方关系的法律界定,还是公民权利的宪法保障,都要求建立独立的司法机构以审查地方立法的有效性。     

International aid,trade and investment and access and allocation

International Environmental Agreements: Politics, Law and Economics - The access to goods and their allocation (who gets what, when, where and how) is one of the analytical problems of the 2009...     

Implementing and evaluating crime prevention and control programs and policies

The history of crime prevention and control efforts in the United States has demonstrated little progressive improvement in our ability to deter crime. The major obstacles to implementing effective interventions and policies have been a weak scientific knowledge base about how to prevent crime, the research community's inability to effectively disseminate what is known about the causes of crime and to translate this knowledge into operational programs and policies, and a resistance on the part of practitioners and policy makers to evaluate programs and policies and to use this information in the development of new programs and policies. In the last decade, there have been major advances in our understanding about the causes of crime and we have now demonstrated the effectiveness of selected prevention programs. But there is little evidence that this scientific knowledge is informing current practice or policy. Problems in the dissemination of this information and the resistance to utilizing it remain. These problems are discussed and suggestions are made for addressing them. Our knowledge base remains modest, but it is now sufficient to inform policy and practice. The research community must work to do a better job of disseminating this information and overcoming the resistance to utilizing it before we will be successful in implementing effective crime prevention programs and policies. This revised version was published online in July 2006 with corrections to the Cover Date.     

Accommodation and Satisfaction: Women and Men Lawyers and the Balance of Work and Family

This study of graduates of the University of Michigan Law School from the late 1970s reports on the differing ways that women and men have responded to the conflicting claims of work and family. It finds that women with children who have entered the profession have indeed continued to bear the principal responsibilities for the care of children, but it also finds that these women, with all their burdens, are more satisfied with their careers and with the balance of their family and professional lives than other women and than men.     

油气储运防火安全分析及预防措施

本文主要从设备故障与维护、防静电、动火作业、执行操作规程等几个方面引起的爆炸和火灾进行分析,制定对应的防护措施。提出了以做好设备维护保养、防静电处理、做好防火设计及安全装置、落实动火作业措施及强化安全培训等方面进行综合防控,消除油气储运过程中引起的爆炸和火灾,以实现安全生产。     

Truth and Justice, Inquiry and Advocacy, Science and Law

Abstract. There is tension between the adversarialism of the U.S. legal culture and the investigative procedures of the sciences, and between the law's concern for finality and the open‐ended fallibilism of science. A long history of attempts to domesticate scientific testimony by legal rules of admissibility has left federal judges with broad screening responsibilities; recent adaptations of adversarialism in the form of court‐appointed experts have been criticized as “inquisitorial,” even “undemocratic.” In exploring their benefits and disadvantages, it would make sense to look to the experience of other legal systems.     

真相与正义，探究与辩护，科学与法律

在美国法律文化塑造下的对抗制诉讼制度和科学的调查程序之间存在着紧张关系（tension），在法律所关注的裁决终局性（finality）和科学所追求的持续性纠错（oven—minded fallibilism）之间存在着紧张关系。长期以来，法律界都试图通过可采性法律规则归化科学证言，结果导致联邦法官担负起广泛的审查职责；近期，法庭指定专家的制度实践导致对抗制度做出某些修正，这种制度实践已经被批评为“带有纠问色彩”（inquisitorial），甚至“违背了民主的要求”（undemocratic）。在分析这些制度利弊的过程中，我们有必要考察其他法律系统的经验教训。