大陆型与海洋型两大类警察制度的特征、演变和影响

专职警察制度是人类进化到近代社会后,首先在西方资本主义国家中建立的。但近代西方各国由于政治法律制度、警察历史传统和治安状况等社会环境和社会背景的不同,所建立的警察制度在形式上又有很大差别。根据这种差异,西方警学界把第二次世界大战前的近现代西方警察制度分为两大主要类型:一类以法国、德国、奥地利等为代表,因其地处欧洲大陆,又都是大陆法的继承者,其警察制度被称作大陆型警察制度(the Continental mqdel或the Police System of Civil Law);另一类以英国、美国、澳大利亚等为代表,因其地处海洋环抱中,又都延袭了海洋法(普通法),故其警察制度被称作海洋型警察制度(the Anglo-Saxon model或the Police System of Common Law)。可以这样说,从近代以来,这两种类型的警察制度就分别主导了世界警察制度的不同发展方向;其不同阶段     

清末云南省会警察制度创设初探

中国历史上早已有了维护社会治安的机构和官吏,但警察机构及其相关制度则是直到近代社会才出现的. 光绪二十七年(1901年)七月三十日,清廷发布上谕,命令各省将军督抚裁汰绿营,改练"常备、续备、巡警等军".[1]这是清延决心创办警政的第一次明确的官方表态.自此以后,直至清亡为止,各省陆续办起了警政.云南昆明也于1904年建立近代警察制度.     

西方近代警察制度溯源

自 1 8 2 9年英国创建近代西方历史上第一支职业警察队伍以来 ,西方各国相继建立了职业警察。由于各国的历史传统、政治体制以及社会条件和安全环境的不同 ,其警察制度千差万别。从建警思路、组织制度、权力运作以及警务模式等方面考察 ,近代西方警察制度可以分为“英法系”和“德奥系”两大不同类型 ,它们从不同的角度影响着世界各国警察制度的构建。     

我国近代警察制度创建的呼唤之声——论我国改良思想家的警政理论

19世纪50年代,上海租界内出现的巡捕房已经有着统一的指挥监督系统、经过一定训练的专职人员、内容详尽的法规章程,近代警察制度在我国已经出现,影响了中国早期改良思想家的警政理论。改良思想家分析了在中国建立警察制度的原因,探讨了途径和方法及其职责,阐明了在中国建立警察制度的必要性、紧迫性和可行性,为清政府办理警政奠定了一定的理论基础,推动了中国近代警察制度的创建。     

晚清时期中国近代警察制度建设

中国近代警察制度产生于晚清。早期改良派关于警察制度的设想是中国最早的警政理论 ,而组织健全、职责明晰的湖南保卫局则已具备了近代警察的性质。日本人川岛浪速的《上庆亲王书》提出了近代中国警察建设的完整方案 ,他创办的京师警务学堂则是中国最早的警察教育机构。清警察制度的确立包括中央警察机关和地方警政两方面。由于理论准备不足 ,中央权力过于虚弱、地方行政命令不力及军警不分等原因 ,清朝警政未能建立起一个强国的警政基础。     

谈英美警察教育对我国公安教育的启示

英国是近代警察制度的发源地,英国警察制度在美国和英联邦国家得到了广泛的继承和发展,具有鲜明的代表性。美国是世界上犯罪问题最严重,犯罪形式多样化、犯罪手段现代化的国家之一。美国警察积极应对形势发展的需要,在提高维护社会治安稳定、打击犯罪的能力,在依法管理、加强教育与培训方面形成了良好的运行机制。多维度、多视角研究英美警察教育的架构对我国公安教育的发展无疑具有较大的启示。一、英美警察教育历史沿革与现状(一)英国警察教育的演进及现行体系英国是世界上最早建立自治体警察的国家。在公元43至407年罗马帝国统治时期,就…     

清末传统治安制度向近代警察制度的转变

文章介绍了清朝初期的治安制度,分析了清朝末年对原有治安制度进行改革的原因。着重介绍了中央警察机构和地方警察机构的建立,这表明中国传统的治安制度完成了向近代警察制度的转变。     

中国近代建警之辨

中国近代警察制度建于何时、何地?学术界众说纷纭、莫衷一是。湖南建警说依据为戊戌变法期间建立的湖南保卫局;保定、天津建警说源于袁世凯在保定建立、在天津发展的巡警制度;北京建警说则发端于清政府1905年成立的中国历史上第一个中央警察机关——巡警部;武汉建警说植根于张之洞创建的武昌警察总局。这些都曾经被学者认为是近代警察制度的首创之举。笔者认为,就清末时人对近代警政的认知和实践层面而言,1902年5月张之洞创办的武昌警察总局更具近代西方警察制度的雏形,其应是中国近代史上的"第一警局"。     

近代中国的警察法及其历史命运

清末改革,依法建立了作为中国近代警察法开端的警察及其警察制度。后历经南京临时政府、北洋政府、南京国民政府等历史时期的持续发展,警察法已经日益走上完善与专业化。这些建立在"法律工具主义"的制度背景与逻辑前提下的近代警察法制,最终导向各自"或者转向或者悬置或者毁灭"的历史命运。     

论清未的警察教育

清朝末年政府面临严重的统治危机,实行新政成为朝野共识.其中,建立近代警政走在最前列.建立近代警察制度,通晓警政的人才必不可少,这就需要警察教育的辅助.清末警察教育一度大规模展开,在培养警政人才,探讨警察理论,提高民众觉悟方面都有建树,为以后的民国警察教育奠定了基础.受制于落后的制度,保守的文化和混乱的局势,清未警察教育步履维艰.     

中国警史源流试探(三)

四、中国近代警察制度的创生 中国近代警察制度属于资产阶级警察制度范畴。1840年鸦片战争以后,中国进入半封建半殖民地社会,由其特殊的社会制度属性所决定,中国的警察体制又与西方资本主义国家的警察体制有所不同。1840年之后,在西方资本主义国家坚船利炮的轰击下,中国保守、固步自封的传统秩序被打破。为了寻求强国之路,有识之士面对世界资本主义先进警政制度,认识到自己国家“百弊丛生”的治安     

论清末的警察教育

清朝末年政府面临严重的统治危机，实行新政成为朝野共识。其中，建立近代警政走在最前列。建立近代警察制度，通晓警政的人才必不可少，这就需要警察教育的辅助。清末警察教育一度大规模展开，在培养警政人才，探讨警察理论，提高民众觉悟方面都有建树，为以后的民国警察教育奠定了基础。受制于落后的制度，保守的文化和混乱的局势，清末警察教育步履维艰。     

英国警察职业变革与警察教育发展

现代社会中警察对维护法律、打击犯罪、维持秩序、保障人权负有重要的责任，如何通过警察教育来培养和提高警察素质一直是各国警界共同关注的话题。1829年英国大伦敦警察厅的建立标志着世界范围内现代职业警察制度的开端，同时，英国也是现代警察职业教育体制的首创者和成功典范。英国警察在发展过程中就培养什么样的警察、如何培养合格警察进行了不断的探索，     

制度变迁视角下中英创建近代警察制度比较研究

中英各自的国情决定了两国近代警察制度的创建虽有某些相似之处，但彼此的个性特征更为明显。英国近代警察制度的创建属于创新性制度变迁，是主动回应社会发展需要的结果，是一种内生型的变革；而清末警察制度的创建则属于移植性制度变迁，是在外部压力和内部要求的双重压力下实现的，是一种外因促动的内生型变革。     

黄遵宪警政思想述略

黄遵宪是创建中国近代警察制度的先驱，其警政思想和实践在中国近代警政史上产生过重要和积极影响。黄遵宪的警政思想一是来源于对西方警政的实地考察和思索；二是源于他在湖南的警政实践。黄遵宪强调警察制度的重要性，特别专注于将西方警察制度移植到中国，建立了中国近代史上第一个警察组织──湖南保卫局；他对警察职能的认识较全面、系统；重视对警察权力的防范和制约；主张官“民”合办警察，即官府和地方绅商人民共同举办、管理警察机关，行使警察权力；注重对中西警政史的比较认识，以西方警政为参照物，考察中国历代的警察制度。     

司法警察探源及现行体制刍议

司法警察是我国人民警察的一个独立警种,是隶属于我国人民法院和人民检察院,担负特殊司法任务、维护特殊司法秩序的一支武装性质的司法力量.司法警察制度渊源于国外,是近代警察制度发展的产物.我国现行的司法警察体制存在诸多弊端,适应现代司法制度和警察制度发展的需要,完善并创新司法警察制度已刻不容缓.     

警察职业、职业警察与警察职业化

警察职业是在社会分工出国家这一组织形式的时候,为适应维护国家安全和社会治安秩序的需要而产生的。但有了警察职业,并不意味着职业警察就产生了。职业警察,是适应资本主义经济、政治和社会的需要建立新型警察制度时出现的。职业警察的产生标志着警察走上了职业化发展的道路。对照一般职业化和世界警察职业化发展的要求,我国警察还存在着职业化程度不高的问题。为此,我国警察必须坚定不移地走职业化发展的道路。警察职业化是警察正规化的必由之路。     

试论英国创建近代警察制度的历史功效

英国近代警察制度是制度变迁或制度创新的结果。作为一种新的制度设计,它不仅为世界警察制度的发展提供了一种参照模式,在控制犯罪方面取得了显著成效,同时也改善了城市市政状况,有效调控了当时趋紧的社会关系和社会矛盾。     

中国近代警察教育立法之倒退——日本侵华时期沦陷区的警察教育立法

日本侵华时期为了使中国警察教育彻底殖民地化,扶植伪政权在沦陷区制定了殖民警察教育方针政策,成立了伪警察教育管理体制,建立了伪警察学校教育体系,并以所谓的警察教育法规来统辖沦陷区的警察教育。日伪在中国沦陷区警察教育立法的实质是维护其赤裸裸的奴化警察教育,是近代中国警察教育法制建设的倒退。     

论郑观应的警政思想

鸦片战争后,近代警察制度被外国殖民者强行移植到了他们在华所建立的租界内,随着时代的发展,中国思想界的一些有识之士认识到了引进西方警察制度在革除封建衙役制度等弊端上的重要性,提出了学习西方、引进警察制度的见解,郑观应作为其中的代表人物,其关于警政制度的看法相当系统化,其警政思想在当时有着重大影响。