领导干部生活圈、社交圈考察的实践与思考

领导干部生活圈、社交圈考察是深化干部制度改革的新举措。本文结合工作实际 ,提出了改进和完善考察方法和配套措施     

关于考察领导干部“社交圈”的一些思考

随着对外开放的深入和市场经济的发展，领导干部的活动空间急剧扩大，社会交往日渐频繁，领导干部“八小时以外”的“社交圈”对领导干部的思想影响起到了越来越重要的作用。可以说，领导干部在这个圈子里的言行能够比较真实地反映一个人的为人、思想品德和综合能力。因此．坚持考察领导干部“工作目”和“社交圈”相结合，有助于更深入、更全面、更准确地了解一个干部的全面情况。 一、考察领导干部“社交圈”的主要内容 具体来讲，考察领导干部社交圈主要要从以下三个方面着手。 １、要看其社交活动中表现出来的政治品质如何。有的领导干…     

加强和改进干部 考察工作的建议

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）第二十条强调，“对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察”。但在实际工作中，干部考察工作面临着许多新情况新问题，特别是一些考察失真失实现象，严重影响了组织部门在群众中的公信度。笔者通过学习《干部任用条例》，结合干部考察工作实践，就加强和改进干部考察工作谈几点建议。一、在考察动机上，要破除“考察服从调整”的思维定势考察工作的正确动机就是为了客观地了解和反映一个同志、一个领导班子在德、能、勤、绩、廉各方面的实际情况…     

关于对领导干部生活圈社交圈监督问题的探讨

一、充分认识对领导干部生活圈、社交圈监督的重要性 领导干部的活动环境包括诸多因素，如果按交往客体与主体的关系划分，通常分为工作圈、生活圈和社交圈三部分。工作圈子是以固定职业为纽带、以同事为交往对象的工作群体；生活圈子则是以血缘、家庭关系为纽带、以亲属为交往对象的亲缘群体；社交圈子则是由社交主体与外界的某种契合点为纽带，以价值取向、生活态度相同的客体为交往对象的社会群体。     

非考察干部信息的收集与运用

所谓非考察干部信息，是指除了组织(人事)部门进行的干部考察工作外，通过其他途径和渠道所了解的干部德、能、勤、绩、廉等方面情况。对于非考察干部信息的收集和运用，《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)中没有明确规定，但是由于这类信息对干部的选     

对干部八小时以外情况考察的探索

对领导干部八小时之外的情况、社交圈等进行考察 ,是干部监督管理工作中的一个新课题。湖州市在公开选拔副局级领导干部中率先进行了八小时外考察的实践 ,他们对这次竞选 11个副处级岗位入围面试并进入前 3名的 33名中家住市区的 2 6名对象进行了八小时外考察。现予刊登 ,供各地交流。一、基本做法1、集思广益 ,精心准备。为了切实推进领导干部八小时外考察 ,市委组织部召开了考察工作动员会 ,并对如何做好干部八小时外情况考察工作进行了讨论研究。与会人员就考察工作的方法步骤、基本程序和主要环节等问题各抒己见 ,充分发表自己的意见和…     

干部考察实行函考制的思考

一、目的意义干部考察建立函考制，就是以完善现行考察、拓展干部考察范围为目的，以干部的工作、生活轨迹为纽带，以书面沟通为主要方式，全面、历史、全方位地对干部进行考察的一种制度。由于目前考察领导班子和领导干部了解的范围和对象主要还是以本单位为主，而对与班子及成员联系相对较为紧密的上级主管部门、下级业务部门以及干部生活、工作过的部门考察了解却较少。恰恰这些单位或个人所反映的情况和内容却很有价值。上级业务主管部门的直接领导和相关工作人员，他们在对同一层次干部的横向综合比较中，更能对考察对象的工作能力和业…     

考察认定领导干部工作实绩之我见

党的十六大强调，要“注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。”实绩是干部尤其是领导干部德才素质的集中体现和综合反映，也是考核和使用干部的依据。对干部实绩的考察，不仅能直接了解到被考察者在一定阶段的工作情况，还能据此了解其品     

目前干部考察的问题与对策研究

干部考察工作既是选拔任用干部的必要环节，也是熟悉了解干部的重要途径。干部考察的质量如何，不仅关系知人善任、任人唯贤政策的落实，而且关系到什么人执政掌权，关系到党和人民事业的兴衰成败。《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》颁行以来，干部考察工作质量逐步提...     

改进干部考察报告之构想

干部考察工作中如何全面正确地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》,笔者认为,认真制作干部考察报告是干部考察工作中十分关键的一环。一方面,就干部考察本身而言,它有利于克服和解决长期以来在识人、选人、评价人方面存在的某些主观性、片面性和随意性,使干部考察工作更有效地贯彻和体现公开、平等、竞争、择优的原则,有利于全面、准确、客观地评价和使用干部。另一方面,就报告制作而言,有助于干部考察学与应用写作学这一边缘学科的发育,从而对干部考察材     

建立和完善干部选拔任用启动程序的思考

2002年中央以《干部任用暂行条例》为蓝本，在吸收干部人事制度改革新成果的基础上，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》作为我们党选拔任用党政领导干部工作的基本规章，对干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、决策、任用和纪律监督等环节作了明确的规定，这对规范干部选拔任用工作，     

我国将设立干部监督工作督察员

据悉,从中组部到地方党委组织部门将普遍建立干部监督工作督察员制度。干部监督工作督察员的主要职责是：了解被督察地区、部门党委（党组）领导班子及其成员和组织（人事）部门贯彻执行《条例》、《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》和《组织人事干部行为若干规范》的情况;受理反映领导干部严重违反组织人事工作纪律方面的举报;对党委和组织部门责成有关单位和部门调查核实的重要问题,负责督促查办;对严重违反《条例》规定、在用人上搞不正之风的重要案件进行调查了解,提出处理意见;针对产生问题的原…     

坚持从科学发展观统领组织工作全局

黄平在《党建研究》2006年第11期中撰文指出，目前的干部考察工作存在“四难”，即：真实情况了解难、考察对象把握难、考察内容量化难及考察不全定论难。要完善干部考察工作，必须严格落实《干部任用条例》规定的程序。首先，突出一个“深”字，用好集中考察。一要深入分析干部的述职报告；二要细心甄别民主测评结果；三要重视研究座谈了解的信息。其次，突出一个“细”字，做好日常考察。一要经常观察干部在工作状态下的表现；二要利用特殊机会考察干部的能力水平；三要经常了解和掌握干部八小时外的情况。第三，突出一个“实”字，完善配套制度。在干部考察工作中，除继续落实好《干部任用条例》和已有的相关制度外，还应探索建立和实行以下四项制度：一是制定考察工作实施细则；二是实行差额考察制；三是建立考察举报和申诉制度；四是建立尊重考察成果的工作制度。     

要重视和加强在培训中考察干部

考察干部是选准用好干部的前提和基础。《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各地组织部门认真按照《条例》要求，不断改进和提高考察工作水平，取得了一定成效。但是，仍然存在着不少局限，如何对干部进行全方位、立体式的考察是一个需要长期研究的课题。本文试就在培训中考察干部做一些探讨。     

创新干部考察方法 提高干部选任水平

干部考察是选准用好干部的重要环节．在各项基本程序中处于核心位置：实践证明，考察准确．任用干部就得当；考察失真，任用干部就必然失误，任用失误，则贻害无穷：《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布以来，各级组织人事部门严格按照《干部任用条例》的要求，紧密结合工作实际，不断提高干部考察工作水平，取得了一定的成效。但从总体上看，干部考察工作还存在一些不完善的地方．特别是考察方式方法陈旧单一的问题比较突出．必须进一步创新干部考察方法，以选准配强能够担当治国理政重任的各级领导班子。     

干部考察要扩大群众参与程度

中共中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,选拔党政干部必须坚持群众公认,注重实绩的原则。这是马克思主义群众观和党的群众路线在干部工作中的具体体现,是做好新时期干部工作的基本要求。干部考察是干部管理工作中的一个重要环节,是组织人事部门依据一定程序对干部的德、能、勤、绩进行如实评价的一项常规性工作。认真贯彻《条例》精神,在干部工作中贯彻群众公认原则,就必须在干部考察工作中扩大群众参与程度,充分体现群众意愿。     

干部考察要防止“走过场”

对党政领导职务拟任人选进行组织考察是《干部任用条例》规定的一项必经程序，能更好倾听群众意见，全面了解个人情况，从而不断提高选人用人公信度。笔者认为，干部考察要从严从细，防止考察“走过场”，造成考察“失真”现象的发生。     

改进党政领导干部考察方法提高考察质量问题研究

面对新的形势和任务对领导干部素质提出的新要求,探索在实践中改进和完善党政领导干部考察方法,防止和避免考察失真、识人失准、用人失误,已成为摆在组织部门面前急需研究解决的一个重要课题,也是当前干部工作的一项紧迫而艰巨的任务。一、当前干部考察方法不完善影响干部考察质量方面存在的问题及原因分析干部考察主要包括搜集情况、分析评价、汇报介绍三个环节。调查表明,干部考察方法存在的问题在三个环节中都不同程度地存在。(一)搜集情况方面存在的问题及原因分析:搜集情况是干部考察的重要手段,是识别和评价干部的基础和依据。目前,搜…     

把住干部的“三个圈子”

随着反腐败斗争的日益深 入，一些腐败分子纷纷落 马，党对干部队伍监督的力度也越来越大。因此，为了使干部不犯错误或少犯错误，超前监督和全面把关也就提上了议事日程，比如有的地方明确提出要把住干部的“三个圈子”（即工作圈、生活圈、社交圈），就很有见地。 各级干部作为社会中人，既要工作，又要生活，还要社交，每个人都有不同的圈子，每个人都在不同的圈子中活动。这些圈子都有着自身独特的“游戏规则”，或大或小，或隐或现，耳濡目染，无时无刻不对干部产生着或积极或消极的影响和作用。而扩大视野，切实关注和把住干部的这些…     

走出干部选拔任用工作中发扬民主的四大误区

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），为落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，在干部的推荐、考察、讨论决定以及监督等方面推出了一系列扩大民主的新举措。然而，在干部选拔任用工作中贯彻执行《条例》，发扬民主方面，无论是人们的思想认识，还是具体的操作实践，尚存在一些亟待澄清的误区。误区之一：推荐票高等于群众公认。选拔干部，民主推荐票高，一般说来是能代表民意的。然而，民主推荐中有些主观和客观因素的影响，往往可能使得民意失真。一是区域范围的局限。民主推荐干部往往…