瓮安县罗甸县与湄潭试验区对比试验的趋同性差异性规律性调查

正近年来,贵州率先在全国创新探索了"国家级试验区带省级试点县,省级试点县带全面",开展了"国家级对比试验,省级对比试点"的"双带双比"模式。全省农村改革风生水起,不断创新,引起关注。2015年,以遵义市湄潭县为对比试验主体,跨区域在黔南州选择积极性高、工作基础好的瓮安县、罗甸县作为湄潭试验区的对比试验县,开展国家级试验课题"土地承包经营权流转管理"的"六同"对比试验,即"试验同题,推进同步,待遇同     

改革激活农村潜能——湄潭县成为全国第二批农村改革试验区探路“土地流转管理”

<正>去年底,农业部会同中央农村工作领导小组办公室、中组部、国家发改委等农村改革试验区工作联席会议成员单位下发了《关于第二批农村改革试验区和试验任务的批复》,全国34个县市将参与本轮改革试验,贵州省湄潭县再次扛起改革大旗,承担"农村土地承包经营权流转管理"改革试验任务。建立产权明晰的土地管理制度、建立规范的土地流转管理机制、创新土地经营管理制度、完善土地流转激励机制,形成"落实土地所有权、稳     

农村土地流转存在的问题及解决路径——以广西隆安县为例

正党的十七届三中全会《决定》指出:"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。"此后,全国各地开展了多种形式的土地流转探索与实践,大部分地区取得了明显成效,但也存在一些问题,如部分农民积极性不高、政策信息不畅阻碍流转、失地农民后续保障不足     

土地确权:让农民吃下“定心丸”

正如何在农村土地制度改革中注重公平,突出效率?六盘水在土地确权、土地经营权"两权"抵押方面进行了探索。2017年9月,六盘水被确立为全国农村改革试验区,这是继1987年、1988年湄潭、毕节进入全国农村改革试验区30年后,贵州省又一个国家级农村改革试验区。"六盘水成为全国农村改革试验区,十分不易!要以此为重大机遇,在既有改革成效的基础上,进一步深     

激活农村沉睡资本——贵州省农村改革蕴藉发展新力量

正贵州从1987年建立国家级农村改革试验区并开展第一轮省级农改试验试点,迄今已近三十载。2014年8月11日至14日,为期三天的"全省农村改革试验项目观摩会暨农村产权制度改革试验工作现场会"在湄潭、德江、碧江展开。省委副书记李军对会议作出批示,副省长刘远坤、省政协副主席班程农到会并讲话。由省委政研室率队的观摩团一行历时三天,实地考察了湄潭、德江、碧江三县(区)12个观摩点。     

加快土地流转步伐 推进现代农业发展——对安徽太和县土地流转情况的几点思考

<正>作为全国农村土地流转试点县,近年来,太和县为探索农村土地流转的有效途径,制定出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》,积极引导村集体经济组织开展土地流转中介服务。至今,全县共实施土地流转面积近15万亩,占总耕地面积的8.6%,其中转包5.1万亩,转让1.9万亩,租赁3.1万亩,互换     

蹄疾步稳谱新篇——党的十八大以来贵州农村改革试验试点成效显著

正目前,贵州共有湄潭、毕节、六盘水3个全国农村改革试验区,居全国之首。每个试验区都产生了推动农村发展的典型改革经验。党的十八大以来,贵州农村改革采取试点先行、蹄疾步稳、推动改革的办法,共布局农村改革试验区3个、试点县38个,分布在全省9个市(州)11万平方公里的土地上,涉及人口3000余万,承担着土地制度建设、统筹城乡、现代山地特色农业建设、创新支农资金管理等50多个试验项目。     

农村改革出活力

正湄潭县农村土地改革,盘活了集体土地资源,增加了农民收入。从土地供给角度为农村一二三产业融合提供了动力。8月8日,湄潭县湄江街道湄江股份经济合作社挂牌成立,至此,湄潭全县120个村(居)全部成立村级股份经济合作社,意味着湄潭县农村集体产权制度改革基础性工作圆满结束。湄潭县是国务院在1987年确定的首批农村改革试验区,自2014年成为全国新一轮第二批农村改革试验区以来,承担了农村土地承包经营权流转管     

推进宁夏农村土地承包经营权流转的认识与思考

党的十七届三中全会提出:"健全严格规范的农村土地管理制度。完善土地承包经营权,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务。"这是党中央在现有土地承包关系保持     

关于深化农村土地制度改革的几个问题

深化农村土地制度改革,关键词是"稳定"和"搞活",即在坚持农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权。稳定农村土地承包关系,核心是维护农户家庭承包土地的法定主体地位及其权利,一是稳定农村土地承包关系并长久不变;二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地作为生产要素,流动起来是合理配置资源的必然要求,"搞活"农村土地经营权,一是引导农村土地承包经营权有序流转发展适度规模经营;二是开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。     

关于顶云经验的思考

波澜壮阔的中国的改革开放发端于农村、破题于农村，农村改革开启了中华民族复兴的伟大历程。30年来，贵州农村改革探索和总结了一系列新经验、新创举，特别是关岭的顶云经验、湄潭的土地制度改革试验、毕节试验区扶贫开发、生态建设的经验对于全国的农村改革与发展作出了巨大贡献!     

湄潭县土地流转的经验思考

正湄潭自1987年成为全国农村改革试验区以来,一直推进土地管理制度改革,先后取得了"增人不增地、减人不减地","均衡减负、户户减负"等改革经验,为统筹城乡发展增强了内在动力。近年来,在加快统筹城乡发展中,用地需求急剧加大,土地瓶颈日益凸显。为推进城乡统筹发展,湄潭以创新集体建设用地流转、农地流转、土地资源市场配置"三项机制",控制土地总量、挖掘土地存量、盘活土地流量、用好土地质量,抓好土地利用与城镇     

改革开放40年,我国经济领域改革取得了历史性成就

正土地制度在农村,从所有权、承包经营权"两权分离",到所有权、承包权、经营权"三权分置",顺应了农民保留承包权、流转经营权的意愿。在城市,从收取城镇土地使用费到探索土地有偿出让,从商业用地"招拍挂"到工业和经营性用地全面实行"招拍挂",助推了经济社会发展。     

进一步完善农村土地承包经营权确权登记制度

土地制度是农村的根本制度,土地权益是农民的重要权益。最新一轮土地承包经营权确权登记对于保护农民土地权益、依法有序流转农村土地、维护农村社会稳定具有重要的现实意义。在确权登记推进过程中,目前还面临诸多困境,如农村集体经济组织成员资格界定不清晰,农民针对"土地承包关系长久不变"的公平诉求比较强烈,"离农"、"弃耕"农民的土地承包权退出乏力,登记管理遗留问题等。为此,应进一步厘定集体经济组织成员资格标准,创新土地承包经营权长久不变的实现形式,健全土地承包经营权退出机制,完善土地承包经营权登记救济制度,进而不断促进农村社会持续稳定健康发展。     

湄潭县:进城不退承包地 退地不退成员权

正2016年8月,经农业部等部委批准,湄潭县农村改革试验区承担了"土地承包经营权有偿退出试点"改革试验任务。经过两年多的试验,形成了"农户申请、三级审核、协商评估、签约交接、统一管理、有偿赎回"的土地退出路径。拎着"三证"进城。湄潭县在《完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的实施意见》明确,集体土地承包权属于农民家庭,不得违法调整农户承     

为城乡发展一体化探路——湄潭县统筹城乡综合配套改革试点的经验与启示

正深化土地制度改革,盘活城乡土地要素资源,加快推进城乡统筹发展,是湄潭县统筹城乡发展的改革试验的重要目标。作为全国首批农村改革试验区,湄潭先后开展了农村土地制度、农村税费体制、农村基层组织建设的改革试验,特别是在贵州省第4轮农村改革试验中,紧紧围绕土地制度建设这一主题和加快推进农业产业化、新农村建设、城镇化发展三大任务,积极探索,大胆实践,着力创新制约城乡统筹发展的体制机制,城乡经济社会发展活力明显增强。湄潭县循序渐进深化土地管理制度,实现土地流转规范化、土地配置     

创造农村改革的“贵州经验”

正2011年以来,贵州省启动了第五轮农村改革试验试点工作,各试验区、试点县探索出了一些富有特色、行之有效的做法,为农业农村发展注入了无限活力。1月13日,贵州农村"三变"改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会在贵阳召开。会议总结了全省第五轮农村改革试验试点成果,同时在全省启动推广六盘水市农村资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称"三变")改革试验,全面推动农村改革试验试点工作。作为贵州第五轮农村改革试验试点的重要成果之一,"三变"改革将     

土地确权流转的“潞城探索”

土地确权是推动土地有序规范流转、发展农业适度规模经营的关键一环,作为整乡推进土地承包经营权确权的试点乡镇,山西省潞城市翟店镇先行先试,依法有据、公开公正地让农民把土地装在"兜"里的探索,不仅开启了我省农村土地制度改革的前奏,也为其他乡镇土地确权流转积累了丰富经验和有益借鉴。     

基于农户视角的农村耕地承包经营权流转意愿研究——以温州为例

文章以全国农村产权制度改革试验区——温州市为例,选择608份农户调查样本,运用Logistic分析法,对农户耕地承包经营权流转意愿进行研究,结果表明:农村耕地承包经营权流出意愿与农户人均收入水平的提高、农户农业收入占总收入比例的降低、中青年村民从事第二、三产业比例的增多等体现农村经济发展的指标息息相关;同时,城镇近郊农地流出意愿低于远郊。村平均收入、农户年龄、文化程度、政府有无对参与流转农户补助购买社会保险等与农户农地流入意愿无显著相关性。而中介组织、农业收入占总收入的比例对农地流入意愿有显著影响。     

湄潭农村改革推动农业现代化

作为全国首批农村改革试验区,湄潭的农村改革试验促使农民增收取得新突破。目前,全县农民人均纯收入由1987年343元增加到2011年的5841元;农村贫困人口人均纯收入标准从2000年9.24万人减少到2011年的7.83万人。大娄山南有一颗耀眼明珠——湄潭,被誉为"黔北的小江南"。25年前,湄潭县农村改革"试验田"得以破壳、引人注目,且不断壮大,给探索中国农村改革增添了一抹亮色。