对云南建设社会主义新农村的思考

改革开放以来，云南农村发展取得了很大成就，农业和农村经济发生了历史性变化。农业综合生产能力和效益提高到了一个新的水平，农村各项社会事业有了新的进步。广大农民的收入稳步增长，生活水平明显提高，总体上开始从温饱逐步向小康过渡。但与全国相比，云南农业和农村的发展水平仍存在很大差距，农村的经济建设和生态环境建设、精神文明建设、民主法制建设、基层组织建设还面临许多新的课题。     

加快发展云南高效生态农业

党的十七大报告指出，要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。贯彻落实十七大精神，云南应该适应消费绿色化、农业功能多样化和全方位竞争的新趋势，立足资源禀赋和区域发展定位，把高效生态农业作为云南发展现代农业的具体实践形式，努力打造全国最具特色的农业产业发展经济园。     

用开发性金融思路加大支农力度

党的十七大再次把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，提出要加大支农惠农的政策力度，要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，继续加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。国家开发银行作为全国最大的政策性银行，一直倡导和实践开发性金融。在支持新农村建设过程中，国家开发银行把制度建设和市场建设作为提供资金支持的重点，始终关注“三农”问题，始终关注农业基础设施建设及农业现代化建设，并在开发建设的实践中作了一些可贵的探索。     

依托载体推进农村和谐文化建设

农村和谐文化建设是社会主义新农村建设的核心内容之一。近年来，云南省保山市作为一个农业大市，一直把建设农村和谐文化、推进农村全面发展作为思想文化建设的重中之重来抓，走出一条既符合中央精神，又结合保山实际的农村文化建设新路子。     

新农村建设背景下的农村城镇化、城乡一体化进程

构建和谐社会和新农村建设的关键问题在于统筹城乡发展,推动农村城镇化和城乡一体化进程。本文结合漯河实际,探讨了该市坚持以工业理念经营农业,切实做到“依工哺农、以工促农”的成功经验,以及下一步加快农村城镇化、城乡一体化,切实推动城乡和谐发展的总体思路。     

积极推进农村社会保障体系建设

农村社会保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分。积极推进农村社会保障体系建设，是解决“三农”问题、落实科学发展观，统筹城乡发展、实现社会和谐的重要举措。要实现党的十七大提出的社会保障体系建设的总体目标，我们必须从制度、资金、法制、管理等各方面积极推进农村社会保障体系的建设。     

基础好 农业兴

这一期《社会主义论坛》送到您手中时，我们刚刚踏进2008年。 一年伊始，人们最先想到的是农业。于是。这一期《论坛》将加强农业基础设施建设作为重点关注的对象。 党的十七大报告中指出：“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。”农业是国民经济的基础，而抓好农业，关键在基础设施建设。     

略论构建新农村建设需要的农村文化内生机制

长期以来，在农村文化的发展问题上，政府更多地注重“送文化”，都忽视了“种文化”，使农村文化的发展缺少必要的内生机制，以至缺乏生存与持续发展的根基。这势必影响到社会转型期中国的新农村建设。基于当前的现实情况以及农村文化长远发展的考量，农村文化的发展单纯依靠政府的力量是不够的，必然要走一条内生与外供相结合的道路。将“送文化”与“种文化”有机地结合起来，使农村文化在科学发展观的指导下走上持续、健康、和谐的发展轨道，以期更好地服务于新农村建设。     

社会主义新农村建设的“支点”——信息化

农村信息化就是新农村建设中的“支点”。农村信息化是指在农村地区,围绕农业生产、农民生活的各个方面广泛应用信息技术,深度开发利用涉农信息资源,加快农村经济发展和社会进步的过程。农村信息化是统筹城乡和促进农业农村经济发展的重要手段,是我国信息化建设的重要组成部分,贯穿我国现代化建设的全局,也是我国实现全面信息化的难点和薄弱环节,十六届五中全会关于社会主义新农村建设的提出,为农村信息化带来了新的机遇。     

农村和谐文化建设要注重群众性和实用性

在社会主义和谐社会的构建中，解决三农问题、构建和谐农村占有极其重要的地位。而和谐文化的建设，则是和谐农村建设的精神依托和灵魂所在。要营造与和谐农村建设目标相适应的和谐文化，为建设和谐农村提供良好的文化环境，就要注重和谐文化建设的群众性和实用性。     

昆明市农村信用社重措施 抓落实 促发展

昆明市农村信用社始终坚持为“三农”服务的宗旨，充分发挥支农主力军作用，树立大农业观念，不断加大对“三农”和社会主义新农村建设的信贷投入，有力地支持了农村种植养殖业、农业产业化、农村基础设施及小城镇建设，促进了昆明市经济社会协调发展。     

加强农村文化建设 构建和谐新农村

中国共产党十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标,首次把农村文化建设提到与“经济、政治、社会和党的建设”同等重要的高度。加强农村文化建设,是建设社会主义新农村,构建和谐新农村的重要内容之一,文章分析了农村文化建设面临的主要困难和问题,并提出了相应的对策建议。     

抓住新型农业经营体系中的核心问题

党的十八大强调，“坚持和完善农村基本经营制度……发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。”近期发布的2013年中央一号文件对如何进一步加快组织化建设，培育新型农业经营主体，加快农业发展方式转变作出了重大制度安排。云南省相对于全国来讲，农民组织化程度偏弱，已经成为制约农村发展的关键因素。为此，应结合贯彻落实十八大精神，以加快农民组织化建设为突破口，促进新型农业经营体系的发展和完善，确实转变农业发展方式，促进农业和农村的科学发展和谐发展跨越发展。     

"两区"共建：农村社区化建设的有效路径

新型农村社区与经济园区共建（以下简称“两区共建”）即在建设农村新社区的同时，也规划配套经济园区，统筹安排社区化条件下的农民生产和生活。它不仅有利于改善农民生产生活条件，也有利于农业现代化顺利实施，是以农村特色经济园区建设为载体，推进农村生产方式与生活方式同步转变、工业化城镇化与农业现代化同步发展，实现“农业产业化，农村社区化，农民居民化”三位一体的有效尝试。从农业产业化角度看，“两区共建”也有利于扩大土地集约化经营范围，将村民从土地中解放出来，创新传统农业生产方式，建设高效现代化农业区。     

农村社会工作路径探析——以珠海为例

随着我国城镇化和农业现代化的快速发展，农村正经历着深刻的社会变革，在农村社会繁荣发展的同时，也衍生了许多新的社会矛盾和问题。维护农村社会和谐稳定，必须探索农村社会工作新模式，开辟农村社会服务新领域。珠海农村社区包括工业化社区、半工半农社区和以农为主的社区，要针对农村社区的不同类型，探索各具特色的农村社会工作路径，其中包括“村企合一”“工农互助”和“集体互动”等社会工作模式，着力提高村民自我管理、自我教育和自我服务能力。     

新农村建设中影响农村群众安全感的若干因素

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》从八个方面全面阐述了推进社会主义新农村建设的具体意见和措施，提出在社会主义新农村建设中要“切实维护农民的民主权利”，“妥善处理农村各种社会矛盾，加强农村社会治安综合治理，打击‘黄赌毒’等社会丑恶现象，建设平安乡村，创造农民安居乐业的社会环境”。党中央、国务院提出推进社会主义新农村建设是落实科学发展观、构建和谐社会的需要。当前在社会转型、基层政治体制改革、城乡贫富差距进一步扩大的情况下，农村和谐稳定的重要性日益凸现。作为一个农业大国，可以说“没有农村的和谐就不可能有整个社会的和谐，没有农村的稳定，就不可能有整个社会的稳定”。要确保社会主义新农村建设的各项目标、任务顺利完成，必须为新农村建设着力营造一个和谐稳定的社会环境。这是新农村建设的一个重要基石，也是公安机关的重要职责。     

新型城镇化背景下的“村级市”建设——基于对河南西辛庄的问卷调查

新型城镇化是党的十八大确立的重要发展战略，要求城镇化要与工业化、农业现代化协调发展。2012年河南西辛庄挂牌的“村级市”开启了农村社区建设的一条创新之路，在农村集体经济不断发展壮大的基础上，当地农民尝试以城市的人口聚集、生活环境和公共服务来实现他们的城市梦想。我们认为“村级市”建设是我国农民的伟大创举，是符合新型城镇化要求的。我们建议国家有关部门给它提供宽松的制度环境，“村级市”也许会给未来的农村社区建设带来一场革命。     

为新农村建设提供坚强的组织保证

建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观与构建社会主义和谐社会的要求作出的重大科学决策，是总揽全局、着眼未来、与时俱进的历史选择，也是“十一五”乃至今后一段时期农村工作的重点。广大农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是党的路线方针政策在农村的具体组织者、推动者和实践者，对建设社会主义新农村有义不容辞的责任和义务。泸水县是一个农业县，全县共有农村党总支1个、农村党支部73个、村民小组1130个、党小组448个、农村党员2539人，总体来看全县农村党组织和党员队伍是好的，但是还存在一些不容忽视的问题，这就要求我们必须以全新的理念、创新的思维，进一步转变领导方式和工作方法，按照省第八次党代会提出的建设富裕文明开放和谐云南的总体要求，突出“领头雁”、“排头兵”、“服务台”、“动力源”的作用，着力解决好新形势下农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，为新农村建设开好头、起好步提供坚强有力的组织保证。     

“一线工作”暖人心

推进和谐农村建设，关键在于建设一支坚强有力的基层领导班子。“一把手”在各级领导班子中处于核心地位，起着关键作用，肩负重要责任。选准配强“一把手”对班子建设至关重要。     

加快推进生态循环型现代农业产业体系建设

党的十七大提出了建设生态文明的光荣历史使命。建设生态文明，农业是重要基础，发展生态循环型现代农业，是生态文明建设在农村部署落实的有效途径。建设生态循环型现代农业产业体系，有利于农村环境生态化改进，建设洁美家园；有利于农业生态和谐化演进，助推农业永续发展；有利于农业资源节约化利用，实现资源效用最大化；有利于农业产业循环化发展，提升产业质量和效益；有利于农产品绿色化生产，增强产品国内外市场竞争力；有利于农民收益多重化实现，促进农民收入稳定增长。