以长吉图为先导区深化图们江区域国际合作问题探析

自1992年中俄朝韩蒙五国共同启动图们江区域合作开发项目以来,在合作各方的共同努力下,图们江区域合作机制不断健全,合作领域持续拓展,合作方式不断创新,图们江区域合作开发取得显著成效,长吉图经济区面临着新的发展机遇。随着图们江区域国家合作愿望的增强,各国相继推出参与国际合作的具体措施,其中最为引人注     

图们江流域开发与朝鲜半岛问题

图们江区域开发进展难以令人满意的原因在于：认识不足；东北亚地区复杂的局势影响。朝鲜半岛是东北亚地区的一个不确定的危机因素，其导致区内各国将主要注意力集中于安保层面，而对经济合作关注不足。因此，有必要从我国的东北亚区域战略的高度重新定位图们江区域开发，引导朝鲜半岛局势朝着有利于我国实施区域发展战略的方向发展。为此，我们需要做两方面的工作：一是制定现实可行的开发计划；二是以积极的姿态为图们江区域合作开发营造必要的政治环境。     

俄罗斯在图们江区域合作中的地位与政策

在2008年9月1日举行的第四届东北亚经济合作论坛上，大图们江区域投资发展与东北亚经济合作成为首个议题，由此图们江区域合作再次受到媒体的关注。在图们江区域合作计划中，俄罗斯凭借地理、资源等优势被视为具有重要地位的参与主体，其对图们江区域合作的政策已成为影响该计划实施和推进的重要因素之一。     

新形势下中国图们江区域开发的机遇与挑战

2009年8月20日,国务院批复了《以长吉图为开发开放先导区的中国图们江区域合作开发规划纲要》,明确把图们江区域合作开发确定为"国家战略",[1]标志着中国图们江区域合作开发将进入一个新的发展阶段。这一新形势对中国图们江区域合作开发而言,既是机遇又是挑战。从近期东北亚地区政治经济形势的发展趋势来看,尽管不利于区域合作发展的因素仍然存在,但促进图们江区域经济合作发展的力量正在上升,可谓机遇大于挑战。[2]面对挑战,应超前谋划和运作,全力以赴把自己的问题先解决好,进而影响和辐射周边国家和地区,推进图们江合作与开发。     

2005～2006年东南亚经济的回顾与展望

随着全球化进程的加速,东南亚的经济政治格局发生了一系列重大变化。2005年,在许多国家政权平稳过渡之后,东南亚国家的经济发展与区域一体化均取得新的进展。展望2006年,东南亚国家的经济发展与区域合作将呈现出新的格局。一、2005年东南亚国家的经济形势20世纪80年代起,东南亚     

南亚区域合作联盟大事记

筹备阶段 1980年5月孟加拉国总统齐亚·拉赫曼正式致函南亚六国领导人,信中强调了“作出区域合作组织上的安排的迫切性”,并建议召开南亚国家首脑会议。 1980年12月孟加拉国正式提出一项工作文件《孟加拉国关于地区合作的倡议书》。 1981年4月南亚七国外交秘书在科伦坡首次会晤,建立了被称为“南亚论坛”的区域合作的雏形。会议制订了指导区域合作的基本原则,确定了五个可能进行合作的领域(农业、     

50年的中欧关系及其特点

新中国成立以来，中国同西欧国家的关系大致经历了三个不同的阶段：从５０年代到７０年代初为第一阶段，是中国和西欧国家寻求建立正常外交关系的时期；７０年代初到８０年代末为第二阶段，是中欧关系全面发展时期；９０年代为第三阶段，双方关系在经历了严重倒退之后重新走上正轨，并呈现出快速发展的良好势头。本文试图通过总结５０年来的中欧关系，找出影响双方关系的一些关键性因素，以利于推动中欧关系朝着“长期稳定的建设性伙伴关系”方向不断发展。一、曲折漫长的建交过程从新中国成立到７０年代初，中欧关系主要是围绕着建交这个核…     

中亚国家区域一体化进程评估

20世纪90年代以来,中亚国家积极参加各种区域合作组织。按照中亚国家之间的相对价格构建衡量中亚区域一体化进程的指标体系,可以发现1996～2007年中亚国家之间的区域一体化呈现出分化、整合、再分化、再整合的发展态势。从总体上看,进入20世纪之后,中亚国家的区域一体化程度明显增强,但是与四国统一经济空间的一体化程度相比,仍然存在着一定的差距,这说明中亚国家仍然需要不断提高区域合作的广度和深度。     

朝鲜经济政策的变化对长吉图通道建设的影响

在大图们江区域合作开发及长吉图先导区建设过程中,对外通道建设一直是合作发展的关键节点和制约因素。长期以来,对外通道建设发展缓慢的一个重要原因就是受制于外部政策环境的制约。但2010年以来,特别是金正日当年两次访华以来,朝鲜对外经济政策发生了一系列积极的变化,尽管这种变化尚有不确定性的一面,但我们只要抓住其确定性的一面,并在条约、制度及资金等保障措施上锁定这一确定性,将有利于中朝合作加快长吉图先导区对外通道的建设与发展。     

“10＋3”机制：东亚经济一体化模式的雏形

经济全球化的两大趋势给东亚提出了两大问题，这与东亚金融危机一起加快了东亚地区经济一体化模式的雏形——“10+3”机制的产生。作为目前东亚地区合作的唯一主渠道，“10+3”机制适合东亚的特点，推动了东亚合作的进程，为地区一体化确立了框架；并具有复杂性、多层次性、松散性、高起点性等特征；为加快东亚经济一体化，应采取调整经济结构、完善机制、加强东北亚合作和增强东亚地区互信等措施。“10+3”机制是区域合作新框架的尝试。     

新移民与美国华文教育

1980年代,受中国改革开放和中美正式建交等因素的影响,由中国大陆前往美国的移民潮也在20世纪80年代中期左右形成,从而将美国华文教育推向新的发展阶段。本文中的新移民指中国改革开放后,由中国大陆移向国外的人员。而所谓的美国华文教育中兴,专指1980年代中后期以来,由中国大陆移民潮所推动的美国华文教育的发展。中国大陆留学生与全美中文学校协会的创立1978年6月,邓小平提出“增大向外派遣留学人员数量”的重大决策,留学生的数量因此有了较大幅度的增长。据统计,从1978年到1996年末,中国大陆赴美国的留学人员为13万到15万人之间①。截止2…     

2009年云南省参与区域合作的成果、问题及建议

2009年云南省的区域合作取得了许多重要成果，与周边国家的贸易往来走出低谷，增长速度超过年初预期，对外投资增长明显，其他各项合作也发展顺利。2009年云南的区域合作还遇上了“桥头堡”战略等重大机遇，但也面临着后金融危机时期的不确定性因素、竞争压力增大等诸多困难。如何抓住“桥头堡”的历史机遇，实现对外开放和区域合作的突破性发展，是云南省面临的重大挑战。     

新形势下日中蒙交通体系建设研究

图们江地区开发项目自1990年提出并启动实施以来,经过十几年的发展,东北亚各国的交流已取得了实质性的进展.特别是2005年东北亚各国提出的大图们江地区开发与中国吉林省提出的"长吉图开发先导区"构想的结合,将使图们江地区的现代化、国际化走向一个全新的阶段.目前,该地区的基础设施建设已有了长足的进步.为了进一步促进东北亚各国的经济交流与合作,增强图们江地区运输走廊的活力,中蒙铁路的建设成为一个需要解决的现实问题.当今世界范围内的金融危机使该项目的实施受到一定程度的影响,但面对未来逐步扎实地推进是非常重要的.     

东亚区域合作概论与中日战略考虑

二战后，东亚从世界上最没有希望的地区成为世界经济发展的奇迹。东亚经济奇迹的动力来自各国不断改革与开放以及东亚区域经济整合。然而，东亚区域经济一体化进展并不平衡，东北亚区域合作进展缓慢，双边和多边经济统合尚处于探索阶段，而东南亚区域合作势头却“一浪高过一浪”。这一现实开始引起人们的反思。中日韩三国的经济总量约占东亚的88％和亚洲的79％，三国理应为东北亚乃至东亚区域合作发挥举足轻重的作用。但是，这种作用至今尚未完全发挥出来，其主要原因是对区域合作中排他性与开放性关系处理不当；对区域合作中主导权与非主导权关系处理不当；对区域合作中国家利益与区域利益关系处理不当。这就需要认真研究中日在东亚区域经济整合中的地位、作用与战略考虑，并从中找出答案。     

回顾创新历程再铸辉煌硕果——吉林大学东北亚研究中心参与图们江区域开发开放学术研究创新纪要

国务院批准了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,长吉图开发开放先导区作为我国推动图们江区域合作开发的重要载体,已上升为国家战略。吉林大学东北亚研究中心全程参与了该项目的研究和设计,在吉林省委、省政府的正确领导下,为《规划纲要》的获批做出了重要贡献,也为吉林大学服务国家战略、服务地方经济建设提供了一个典型范例。今后,吉林大学东北亚研究中心将继续组织一批跨学科的专家研究长吉图发展战略、东北地区发展战略、东北亚经济区发展战略,以支持长吉图的建设发展,助推吉林振兴和东北振兴。     

在大湄公河次区域经济合作中的柬埔寨

2002年11月3日,首次大湄公河次区域经济合作领导人会议在柬埔寨首都金边开幕。这次会议是湄公河流域开发史上一次最高级别的会议。会议主题是“通过区域一体化实现大湄公河次区域的增长、公平和繁荣”。会议议程包括评估过去10年湄公河区域合作取得的成果,展望未来10年的合作前景和确认合作承诺,并讨论如何加快发展伙伴关系。这次首脑会议是大湄公河次区域经济合作方面取得的一项重大进展,对湄公河流域内各国(即中国、泰国、越南、缅甸、老挝、柬埔寨)经济合作的全面展开将产生深远的影响。     

云南与泛珠三角区域合作和大湄公河次区域合作

自上世纪90年代初期以来,云南省凭借其独特的地理区位优势,从不同层面积极参与各种对内对外的区域经济合作,其中包括对外的大湄公河次区域(以下简称GMS)经济合作、东盟-湄公河流域开发合作、黄金四角经济合作、中国-东盟自由贸易区建设,以及对内的西南六省区七方合作、南贵昆区域合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作。应当说,参与这些合作,都不同程度地使云南获得了实实在在的利益,有力地促进了云南的发展。但是,多种合作机制重叠交叉,齐头并进,也使合作具有流于形式的可能。因此,对这种“多重构区域合作”进行优化与整合是十分必要的。…     

经济全球化与区域经济一体化关系的协调——兼论全球化对东北亚区域经济合作的影响

从20世纪90年代开始,在经济全球化蓬勃发展的同时,区域经济一体化出现了一个新的发展高潮。对于两者的关系,至今仍有“障碍说”和“阶段说”两种不同认识。尽管如此,协调好它们之间的关系对于世界经济发展仍十分重要。对于东北亚,经济全球化的迅速发展既带来了新的动力与机遇,同时也使得东北亚区域合作面临新的挑战与课题。目前,加快东北亚区域经济一体化进程,已成为区内多数国家经济全球化战略的重要步骤与组成部分。     

实际-认知分析视角下的印度综合国力发展趋势

考虑到印度在南亚地区占据的核心地缘位置以及美国“印太战略”的潜在影响，印度综合国力的发展动态将对亚洲甚至世界的力量平衡产生至关重要的影响。故本文基于实际-认知分析框架，关注印度自1947年独立以来在经济、军事、人力资源、科技信息等多方面的实际国力和他国对其国力强度的认知判断，认为印度综合国力的发展经历了以下三个阶段：第一阶段是建国前中期(1947—1990年),表现为“国微言轻”,即印度实际国力不足且国际影响力较低；第二阶段是经济自由化改革后(1991—2013年)时期，表现为“外强中干”,即印度实际国力相比之前有了进步，但国际话语权并未有显著提升；第三阶段是莫迪政府时代(2014年至今),表现为“国富民强”,即印度的实际国力与认知国力相比以往均产生了实质性飞跃，向着世界前列进步。     

拉丁美洲一体化的发展趋势

拉丁美洲一体化运动在60年代到70年代前期出现高潮,70年代中后期一度低落,80年代又重新活跃起来。最近几年,不少拉美国家的领导人越来越强调拉美一体化的必要性和迫切性。巴西总统萨尔内指出:“没有各国政治和经济一体化,就不会有一个现代化的拉丁美洲。”墨西哥总统德拉马德里说:“分裂会使我们势单力薄,团结使我们获得空前的活力。”阿根廷总统阿方辛在1988年访华时也说:“我们感到必须团结起来,不仅在政治上而且在经济上实现一体化。只有实现一体化,才有更多的发言权。”国际舆论认为,1987年11月在墨西哥召开的拉美8国首脑会议,是拉美走向一体化新阶段的重要标志。何谓“一体化”?它的历史渊源和发展趋势怎样?