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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 15 毫秒
1.
对行政不能行为的几点思考周涛具体行政行为是行政主体在国家行政管理活动中基于行政职权或行政职责所实施的,能实际影响相对人一方权利、义务的作为或不作为行为。学术界通常以行为是基于主体职权还是主体职责,将具体行政行为分为职权行为和职责行为。以行政主体行使职...  相似文献   

2.
一、行政执法行为的概念和特征执法或称适法,是指国家机关在实际生活中实施法律的活动.行政执法是国家行政机关及行政机关工作人员执行法律、法规和规章的具体行政行为,它是指行政机关在行政管理活动中按照法定职权和程序对行政管理相对人所采取的直接影响其权利和义务,或对其权利和义务的行使与履行进行监督的具体行政行为.  相似文献   

3.
卫生行政执法程序中的期限:是指法律(含行政法规、行政规章下同)规定的卫生行政机关进行或者完成某项具体行政执法行为连续经过的时间上的限制。它是一种法定期限,除法律对某些情况有例外规定外,卫生行政机关不得依当事人的申请或依职权予以变更。规定卫生行政执法程序中期限的意义:首先有利于具体行政执法行为的顺利进行,提高办事效率,保障法律的正确实施;其次保障卫生行政管理相对人的合法权益;第三卫生行政机关如果不在规定的期限内完成某项具体卫生行政执法行为,就有可能以不作为(如未发放卫  相似文献   

4.
本文立意:我国行政主体在作出具体行政行为的过程中 ,往往忽略行政相对人的程序权利。法院在审理具体行政行为的过程中 ,应依据以公正、保护公民权益为价值核心的行政程序目标模式 ,强化对行政程序的司法审查。 一、对开始程序进行审查1 审查行政启动程序。行政程序的开始有两种方式 :一种是行政主体依职权作出 ,一种是根据行政相对人的申请作出。因此 ,对于两种方式审查的立足点应有所不同 :1 )对于行政主体依职权作出行政程序 ,为了便于相对人参与 ,行政主体应当通知相对人 ,除非通知有可能泄露有关机密或通知可能对行政执法产生严重…  相似文献   

5.
出入境边防检查工作,是我国公安行政管理的组成部分,是维护国家主权、安全和社会秩序,便利出境、入境的人员和交通运输工具通行的重要工作之一。所以,出入境边防检查机关是国家的行政执法机关,其行政权力是由国家法律法规设定的。但是在执法实践中,有个别地方的检查人员工作中执.法随意,任意超越职权、以罚代拘、以罚代刑等不规范执法现象时有发生,造成违法的具体行政行为产生。所谓违法行政,从行政法学的角度来讲,是指行政主体,即国家行政机关,包括得到授权的其他组织,违反行政法律规范的行政管理行为。出入境边防检查机关作…  相似文献   

6.
卫生行政执法指的是卫生行政执法主体在职权范围内,依据有关卫生法律法规的规定和法定程序把法律规范适用于具体案件的职能活动.或者讲卫生行政主管部门或其他依照法律规定行使卫生监督管理权的部门对卫生行政管理相对人单方面作出具体卫生行政行为的行政活动。由于卫生工作本身特性所决定,在实际的卫生执法过程中,卫生行政执法与企业自身管理中往往存在以下两方面的问题。  相似文献   

7.
行政误用职权是被行政法学界忽视了的一种变态的职权行使行为,它的最为本质的特征是对行政职权的错误运用,在行政法治实践中它存在于真空地带行政事务处理、职权交叉性行政事务处理、利益对立的相对人赋权、冲突规则选择、法律援用等行政执法行为中。针对行政误用职权的特征和表现,本文探讨了行政误用职权的原因,提出了行政立法权合理划分、行政职权的定性与分配、行政法规范的操作技术改进、行政主体法律认识的提高等对策。  相似文献   

8.
按社会主义市场经济与民主政治的要求加强我国法制建设,是一项宏大的社会系统工程。从目前情况看,其中最薄弱的环节是执法不力与执法监督不力。特别是经济行政执法,长期以来存在不少问题和矛盾,各方面反映强烈,已成为经济管理、行政法制和廉政建设中一个突出的薄弱环节。这里所谓经济行政执法,是指行政主体为维护社会经济生活秩序,在广泛的经济领域实施法律、法规和行政规章的具体行政行为;所谓经济行政执法监督,是指监督主体对经济行政执法行为实施的监督制约措施。理论和实践都已证明,加强和改善经济行政执法和执法监督,提高执…  相似文献   

9.
论综合执法     
综合执法是近年来在我国行政管理领域中出现的一种新的执法形式.通常是指两个或两个以上不同职能的行政主体分别派出一定数量的工作人员组成联合执法队伍或机构,共同进行行政管理或行政处罚的活动;或者由一个行政执法部门统一行使原分别由几个行政主体实施管理的职权,并对违法行为进行处罚.前者具体表现为由多个行政执法机关实行联合检查,根据具体违法行为性质的不同,分别以不同行政执法机关的名义进行处罚,或  相似文献   

10.
方邑  陈家傲 《人民司法》2012,(18):43-45
行政机关以主体错误为由,自行变更用人单位,重新作出工伤认定的具体行政行为,不属撤销重作行为;在工伤认定中,劳动保障行政部门没有自行变更用人单位的职权,其自行变更用人单位重新作出工伤认定的行为属超越职权;劳动保障行政部门撤销已作工伤认定,变更用人单位,重新进行工伤认定时,应重新启动行政程序。  相似文献   

11.
行政放弃职权和行政滥用职权、行政超越职权、行政误用职权等一样都是行政主体的瑕疵行政行为,行政法学界和行政法治实践给予了后三者足够的重视却忽视了行政放弃职权,这一现象严重制约了我国行政权的有效行使.行政放弃职权存在于诸多范畴中,主要有放弃行政处置权、放弃行政制裁权、放弃行政许可权、放弃行政管理权等.确立行政放弃职权的法律责任必须明确其责任主体、责任形式、责任认定、责任承担.  相似文献   

12.
论行政超越职权及其确认和处理   总被引:2,自引:0,他引:2  
论行政超越职权及其确认和处理金伟峰一、行政超越职权的涵义在许多国家的行政法中,行政超越职权(简称超越职权或越权)作为法院撤销行政行为的理由,其内涵往往不是立法一次确立的,而是通过判例提出并在实践中逐步发展起来的。所以“越权”是一个弹性极大的概念,不仅...  相似文献   

13.
建设工程施工招标投标管理行为是可诉的具体行政行为,属人民法院行政诉讼的受案范围。  可诉的具体行政行为,是指具有国家行政职权的机关、组织及其工作人员,与行使国家行政职权有关的,对特定公民、法人或其他组织的权益产生实际影响的作为以及相应的不作为。据此理解,可诉的具体行政行为具有以下特征,而建设工程施工招投标管理行为也符合这些特征:①可诉性的具体行政行为是具有国家行政职权的机关、组织及其工作人员所实施的行为。(92)建设部第23号令《工程建设施工招标投标管理办法》(以下简称建设部第23号令)第6条规定:…  相似文献   

14.
<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》第54条第(二)项中明确规定,对超越职权,滥用职权的具体行政行为,人民法院判决撤销或部分撤销,并可判决被告重新作出具体行政行为。本文试就如何在法律上正确界定超越职权、滥用职权及在行政审判中将其作为撤销根据应当注意的几个问题作些探讨。  相似文献   

15.
在研究《行政复议法》制定的有关问题中,人们总结以往的实践认为,抽象行政行为能否成为复议的对象是重要的问题之一,关系到复议制度能否发挥应有作用。一、抽象行政行为的特征及其与具体行政行为的区别把行政行为划分为具体和抽象两类,是对行政行为的周延。具体行政行已有相应的法定文字解释,特征较为明显:其一,实施行为的机关可以是行政机关,甚至可以是法律法规授权的组织、委托的单位以及个人;其二,实施行为的多数依据是法律规定,在职权范围内,以依据法律为主要方面;其三,行为作用的主体是单位、个人,是具体的、有形的;其…  相似文献   

16.
本案的行政答复是一种可诉的具体行政行为,被告行政答复适用法律错误,其要求原告退回在企业改制时获得的安置费所折成的股份无法律依据,且是超越职权的违法行为。  相似文献   

17.
行政执法主体权限冲突是指两个或两个以上行政机关对于同一行政管理行为都认为有管辖权,或者都认为自己无管辖权。有时也指两个或两个以上行政机关对于同一行政管理行为,做出互相矛盾的行政裁决。赋予人民法院对具体行政行为权限冲突的确认权,通过依法审判解决行政执法主体权限冲突,已成为石场经济条件下强化行政管理,提高行政效率,依法保护公民、法人和其他组织合法权益的当务之需。现笔者就此做一浅显探讨,以其收到抛砖引玉之效。一、得决行政执法主体权限冲突的动因首先,在行政执法实践中,行政权限冲突十分普遍。主要表现形式有…  相似文献   

18.
刘继雁 《人民司法》2011,(18):102-104
【裁判要旨】企业预先核准阶段不具备诉讼主体资格;劳动能力鉴定结论只是一种技术性结论,不具备行政确认的性质,不属于具体行政行为,因而不具有行政可诉性;劳动鉴定委员会是一个由多家机构组成的技术性、群众性的鉴定机构,不是一个被授予行政职权的组织。其鉴定行为也不是行使行政职权的具体行政行为,不能独立承担法律责任,不具备行政主体...  相似文献   

19.
交通行政执法刍议   总被引:1,自引:0,他引:1  
一、交通行政执法的概念交通行政执法概念是交通行政执法理论研究的基点,正确揭示交通行政执法的内涵,对于确定交通行政执法主体或交通行政执法人员(岗位)、规范交通行政执法行为、加强交通立法的科学性都具有十分重要的意义。但由于学术界少有涉及,故笔者仅见1995年3月20日交通部发布的《交通行政执法监督规定》第三条第1款对交通行政执法所下的定义,即:交通行政执法是指交通行政管理部门依据法律、法规、规章和规范性文件作出具体行政行为的活动。这一定义指出了四个要点:第一,交通行政执法的主体应是交通行政管理机关;…  相似文献   

20.
行政执法程序合法性要件初探   总被引:2,自引:0,他引:2  
我国《行政复议条例》和《行政诉讼法》都规定:如果行政机关的具体行政行为违反了法定程序,行政复议机关和人民法院均应作出撤销该具体行政行为的复议决定和判决。这就将我国行政执法的程序性要求提高到了一个崭新的高度。但行政执法程序的合法性究竟由哪些要件组成,怎样才算不违反法定程序这一系列问题目前还没有真正解决,由于我国尚无统一的行政程序法典,学术界认识也不一致,因此对这个问题尚停留于理论探讨方面。本文试对这一问题作一个初步探索。一、行政执法主体必须明确表明有该项执法管辖权行政执法应由有执法权的行政主体(主…  相似文献   

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