我国行政规划中的公众参与制度研究--以《城乡规划法》相关规定为中心

行政规划过程中的公众参与具有重要意义。我国尚未制定《行政程序法》，不过《城乡规划法》中较多规定了行政规划公众参与制度。以《城乡规划法》相关规定为中心进行分析，可以得出我国公众参与行政规划的形式多样、程序粗简、实效有限、行政规划主体承担法律责任的范围狭窄等结论。据此并参酌域外经验，我国行政规划公众参与制度需作相应的发展完善。     

对于反腐败斗争常态化、法治化的期待

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央提倡廉政建设,开展反腐败斗争,其成果世人瞩目。我以为,可以这样形容这场反腐败斗争的特点:深入持久、稳扎稳打、有谋有略、有声有色、可圈可点、可歌可泣、深获党心、深得人心,表现出党中央坚持不懈的决心和高超绝伦的艺术。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是当前中国反腐败斗争的最根本的特色。四中全会关于全面推进依法治国的决定重申党要管党、从严治党,既要求党     

关于中国行政法学理论基础问题的讨论

任何关心中国法学发展的人都无法否认 ,行政法学研究在过去的十来年中取得了骄人的成就 ,不单表现在行政法学的整体框架中总论、分论各方面得以丰满充实 ,而且表现在学界对行政法学体系所赖以建构的理论基础的问题的执着探索。中国行政法学的进步可以说始终伴随着行政法 (学 )理论基础这一课题的讨论。     

实现行政法治以保障人权——纪念《行政诉讼法》颁布20周年

中国宪政的进步和行政法治的进步在很大程度上离不开《行政诉讼法》的颁布和实施,同时中国宪政发展的曲折和行政法治进展的艰难却又是在一定程度上通过这部《行政诉讼法》在实施中的艰辛和困难表现出来,因此,可以说检讨我国《行政诉讼法》的成就和困难,就是研讨我国宪政的成败得失,就是研讨我国行政法治的进步和不足。     

基层政府推进依法行政的成效与问题分析

近年来,基层政府推进依法行政成效显著,但也存在诸多问题,主要体现为:在观念和思想意识上,法治观念虽然有所增强,但是人治观念仍根深蒂固;在行政管理体制上,权与利交易没有从根本上得到遏制,权与责挂钩没有真正实现,依法行政推进工作组织力量薄弱;在行政管理机制上,促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立,导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位;在行政管理制度上,仍存在很大漏洞,给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政机关,特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足;部分行政管理法律制度设计不合理,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。     

对于摆脱《行政诉讼法》实施困境的反思

今年是<行政诉讼法>颁布实施20周年,应该说,行政诉讼法在这20年间,在保护公民权利、抑制公权力的过度扩张方面发挥了重大的作用,这些成就和经验在目前纪念活动中已经有了充分的展示.但不可忽视的是,<行政诉讼法>实施至今,也还展现了陷入现实和制度窘境的另一面,民众的期望和行政法治现实之间的差距明显存在,行政诉讼制度在权力制约方面显得相当力不从心.     

非行政立法的抽象行政行为

目前我国行政法学界对行政行为,特别是对行政立法行为以外的其他抽原行政行为研究,正在深入之中,本人就此课题谈谈看法。行政行为是指国家行政机关及其工作人员依法行使行政管理职权产生法律效果的行为,可为分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象的行政行为是国家行政机关针对普遍的不特定的对象所作出的可以反复适用的行为;具体行政行为是国家行政机关为贯彻法律、法规、规章、决定、命令等针对特定的、个别的对象而采取具体措施的行为,具体行政行为一般对同一或     

万钢任职的“开创性”意义

2007年4月27日全国人大常委会通过一项任命案,其中55岁的中国致公党副主席万钢被任命为新的科技部部长,国内外好评如潮。埃菲社报道说:“这是毛泽东时代以后首次任命一位非中共人士担任政府部长。”英国《金融时报》网站发表题为《中国打破新部长的铸模》的文章,认为“任命万钢为中国新的科技部部长,对中国具有开创性意义”。     

2010年“两会”三题——解读温家宝总理两会言论亮点

2010年两会热点、亮点甚多，温家宝总理的政府工作报告和他在人大闭幕后记者招待会上的答记者问都是最引起国内外人们关心的。本人作为社科界全国政协委员，在会上除建言献策之外，收获良多。其中，对温总理所讲的三句名言有特别深刻的感受和体会，特供奉各位参考。     

行政听证程序──中国行政程序制度的重要突破

行政听证程序──中国行政程序制度的重要突破杨海坤１９９６年３月１７日八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是中国行政法发展史上又一块重要的里程碑。这部法律一个最显著的特点是充分注意到行政程序制度的价值，特别是在行政处罚决定程序中规定...